Путь Ильича. 1987 г. (п. Лев-Толстой)

«ПЗГТБ ИЛЬИЧА* __ 4 июля 1987 г. * № 80 (6731) * 2 УСКОРЯТЬ и УГЛУБЛЯТЬ (Окончание. Начало на 1 стр.). и жилищной проблем, о товарах народного потребления и сфере услуг, положении на потребитель­ ском рынке. Об укреплении дис­ циплины и порядка, борьбе с пьян­ ством и алкоголизмом. Ширится, углубляется демокра­ тия. Процесс гласности, критики и самокритики идет в стране на здоровой основе, что играет ог­ ромную роль в объединении на принципах перестройки всех сил общества, в проведении прогрес­ сивных преобразований в интере­ сах народа. Однако развитие гласности, демократизма протека­ ет непросто, кое-где даже болез­ ненно, приводя к острым ситуа­ циям. Имеют место попытки под видом борьбы с одной полуправ­ дой, амбициями одной группы за­ менить ее другой полуправдой, амбициями другой группы. С этим мы сталкиваемся в средствах мас­ совой информации, в литературе и искусстве, в научных кругах. Все партийные, советские и хо­ зяйственные органы, руководящие кадры в центре и на местах при­ званы научиться работать в ус­ ловиях расширяющейся демокра- 1ИН. Эту учебу нелыя отклады­ вать на будущее. Учиться нужно упорно и сейчас. Наш народ — за демократию и политически, и практически. Важнейшее звено перестройки — реформа экономического уп­ равления. К рубежу 70—80-х годов темпы экономического роста упали до уровня, который фактически оз­ начает наступление экономической стагнации. В народном хозяйстве нарастало финансовое напряже­ ние. Перестали действовать эконо­ мические стимулы повышения ка­ чества и эффективности, созда­ лась почва для роста цен и ряда других негативных процессов (за­ пущенность машиностроения, не­ высокое качество продукции, де­ фициты). Мы — и это самое серь­ езное — начали отставать в на­ учно-техническом развитии. Бурное течение научно-техниче­ ской революции, резкое усложне­ ние народного хозяйства, необхо­ димость перенесения центра тя­ жести с экстенсивных методов на интенсивные, с количества на ка­ чество, усиление влияния соци­ альных условий, резкое возраста­ ние роли человеческого фактора все более настоятельно ставили в повестку дня перестройку хозяй- стренного механизма, радикаль­ ную его реформу,, создание це­ лостной, эффективной, гибкой си­ стемы управления экономикой. К принципиальном плане смысл и направленность реформы ясны; больше социализма, больше демо­ кратии. Это значит, что человеку труда нужно обеспечить положение под­ линного хозяина на рабочем ме­ сте, в коллективе, в обществе, ведь интерес трудящихся как хо­ зяев производства — самый силь­ ный интерес, самая мощная дви­ жущая сила ускорения. Это зна­ чит активное использование на­ ряду с государственной собствен­ ностью различных форм коопера­ ции и индивидуальной трудовой деятельности. Диалектическое единство цент­ рализованного планового руковод­ ства народным хозяйством и са­ мостоятельности его отдельных звеньев, планомерности и товарно- денежных отношений: переориен­ тация экономического роста с промежуточных на конечные, со­ циально значимые результаты, на удовлетворение общественных по­ требностей, всестороннее развитие человека: превращение научно- технического прогресса в главный фактор экономического роста; создание надежно действующего противозатратного механизма — таковы слагаемые целостной си­ стемы экономического управления. Для создания этой системы не­ обходимо осуществить переход от преимущественно административ­ ных к преимущественно экономи­ ческим методам руководства на всех уровнях, к широкой демо­ кратизации управления, всемерной. активизации человеческого фак­ тора. Исходный пункт перестройки управления— основное звено эко­ номики — предприятия и объеди­ нения. Задача состоит в том, что­ бы создать в первую очередь для него наиболее благоприятную эко­ номическую среду, закрепить его права и одновременно повысить ответственность и на этой основе внести коренные изменения в дея­ тельность всех вышестоящих зве­ ньев хозяйственного управления. Главное — это дать широкие права предприятиям и обеспечить их действительную самостоятель­ ность на основе полного хозяйст­ венного расчета. Само предприятие, исходя из реальных общественных потребно­ стей, разрабатывает план произ­ водства и реализации продукции. В основе его должен быть пря­ мой заказ государственных орга­ низаций, хозрасчетных предприя­ тий, торговых организаций на конкретную продукцию соответст­ вующего количества и качества. Предприятия должны быть пос­ тавлены в такие условия, когда между ними развертывается эко­ номическое соревнование за луч­ шее удовлетворение спроса пот­ ребителей. Предприятия и объединения (и это принципиально важно) пере­ водятся на самоокупаемость и самофинансирование. При этом важнейшая роль отводится ста­ бильным нормативам длительного действия — платежам в государ­ ственный бюджет, процентам за кредит, образованию фондов оп­ латы труда и удовлетворения социальных нужд. Мощным стимулом для прояв­ ления инициативы и самодеятель­ ности трудящихся становится пе­ реход трудовых коллективов к самоуправлению, при котором они самостоятельно решают все воп­ росы внутренней организации про­ изводства вплоть до избрания ру­ ководителей, В условиях полного хозрасчета, самофинансирования и самоуправ­ ления предприятий и объединений качественно новым должно стать и централизованное руководство экономикой. Общегосударственный план при­ зван определять основные приори­ теты и цели социально-экономиче­ ского развития страны, направле­ ния структурной и инвестицион­ ной политики, научно-техническо­ го прогресса, задачи накопления научного, образовательного и культурного потенциала, поддер­ жания обороноспособности. Важнейшей составной частью перестройки управления экономи­ кой является радикальная пере­ стройка ценообразования и цен— оптовых, закупочных, розничных цен и тарифов. Важно привести цены в возможно большее соот­ ветствие с общественно-необходи­ мыми затратами. Реформа оптовых цен должна оздоровить обстановку в народ­ ном хозяйстве, создать лучшие условия для повышения эффек­ тивности производства. ресурсо­ сбережения, улучшения качества продукции. Что касается рознич­ ных цен, то их изменение долж­ но привести к повышению жиз­ ненного уровня определенных ка- ' тегорий трудящихся, к более пол­ ному осуществлению социальной справедливости. С реформой ценообразования тесно связана перестройка систе­ мы материально-технического обес­ печения экономики. Основное ее направление — решительный пе­ реход к оптовой торговле средст­ вами производства как через пря­ мые связи поставщиков и потре­ бителей, так и через хозрасчетные оптовые базы. За государствен­ ными органами остались бы функ­ ции регулирования оптовой тор­ говли и контроля за ней. Процесс преобразования хозяй­ ственного механизма не обойдет­ ся без радикальной финансово- кредитной реформы. Она должна быть направлена на перевод от­ ношений бюджета с предприяти­ ями на нормативную основу, на исключение всех возможностей для получения доходов до конеч­ ной реализации товаров, на все­ стороннее финансовое оздоровле­ ние народного хозяйства. Создание целостной системы экономического управления пред­ полагает перестройку ор1анизаци- онных структур и работы орга­ нов управления. Это прежде всего касается ос­ новного звена экономики — пред­ приятий и объединений. Важно, чтобы их состав отвечал рацио­ нальной специализации и коопе­ рации, создавал условия для при­ менения самой прогрессивной тех­ ники и технологии. Нужно соеди­ нить в одной организации все звенья производства — от при­ кладных исследований до серий­ ного производства и технического обслуживания. При этом надо, конечно, учитывать фактор уп­ равляемости. Следует также в производстве тех или иных видов продукции избегать монопольного положения объединений. Что касается отраслевого уп­ равления, и прежде всею мини­ стерств, то эти последние долж­ ны на деле стать научно-техниче­ скими и планово-экономическими штабами отраслей, отвечать перед страной за удовлетворение пот­ ребностей народного хозяйства в производимой отраслью продук­ ции, за выход на мировой уро­ вень технологии производства, качества и технического уровня продукции, активно заниматься развитием и совершенствованием структуры отрасли, углублением специализации и кооперации, раз­ рабатывать экономические норма­ тивы, рычаги и стимулы для под­ ведомственных предприятий. Самые сложные проблемы — межотраслевые. Для их решения при Совете .Министров СССР соз­ даны и действуют постоянные си­ стемы управления народнохозяй­ ственными комплексами и груп­ пами взаимосвязанных отраслей — I осагропром. Госстрой, Бюро по машиностроению и Бюро по топливно-энергетическому комп­ лексу, Внешнеэкономическая ко­ миссия. Бюро по социальному раз­ витию. Следует последовательно прев­ ращать постоянные органы пра­ вительства в жизнеспособные ор­ ганизации, отвечающие за разви­ тие своих комплексов, за решение межотраслевых проблем. Нуждается в серьезном улуч­ шении территориальное управле­ ние. В этом плане, видимо, целе­ сообразно создать в составе ис­ полкомов областных и краевых Советов производственно-экономи­ ческие управления для комплекс­ ной разработки планов развития регионов, координации всей эко­ номической работы нд данной территории. Л\. С. Горбачев специально ос­ тановился на социальных аспек­ тах перестройки экономического управления. В решении социаль­ ных, человеческих проблем осо­ бенно нетерпимы пассивность, ос­ таточный принцип, иждивенчество. Перестройка невозможна без четкой организации и партийно- политического обеспечения. На Пленуме утверждены пред­ ставленные Политбюро ЦК КПСС VОсновные положения коренной перестройки управления экономи­ кой». Эти положения содержат как принципиальные, так и кон­ кретные установки по созданию целостной системы управления. Они стали партийной директивой для последующей работы в этой области. Одобрен проект Закона СССР о государственном предприятии (объединении). В основном были одобрены проекты постановлений, касающи­ еся перестройки деятельности цен­ тральных. республиканских и ме­ стных органов управления, систе­ мы планирования, и другие нор­ мативные адты. Политбюро ЦК КПСС и Совету Министров СССР поручено принять их с учетом об­ суждения на Пленуме ЦК. Пленум одобрил политическую и практическую деятельность По­ литбюро ЦК КПСС по осущест­ влению курса на перестройку и поручил неуклонно продолжать стратегическую лииию партийного съезда в интересах народа, ук­ репления социализма, углубления социалистической демократии. Он выразил уверенность, что все пар­ тийные организации, все комму­ нисты, все кадры с удвоенной энергией возьмутся за решение назревших в нашем обществе эко­ номических проблем. Подчеркнуто было на Пленуме, что перестройка экономического управления, хозяйственного меха­ низма в целом является сейчас центральной задачей, определяю­ щей успех всей стратегии ускоре­ ния. Ее осуществление — важней­ шее общепартийное, общенародное дело, неотъемлемая составная часть процесса обновления всей жизни страны, прямое продолже­ ние дела Октября. В авангарде осуществляемых преобразований призваны быть партийные организации. ЦК ком­ партий союзных республик, край­ комы, обкомы, горкомы и райко­ мы партии должны последова­ тельно вести линию на совершен­ ствование стиля работы, на ут­ верждение политических методов руководства с опорой па первич­ ные парторганизации, трудовые коллективы и общественные орга- лизации, правдиво и принципиаль­ но оценивать положение дел, учить кадры действовать по-новому. Не­ обходимо принять конкретные ме­ ры по повышению ответственнос- III и приицн||нцлы10сти В работс паргийных организаций централь­ ных экономических органов, ми­ нистерств и ведомств, предприя­ тий и обьединений. Пленум ЦК КПСС постановил созвать 28 июня будущего года в Москве, в Кремлевском Дворце съездов, XIX Всесоюзную конфе­ ренцию Коммунистической партии Советского Союза. На ней обсу­ дить вопросы: о ходе реализации решений XXVII съезда КПСС, основных итогах первой полови­ ны двенадцатой пятилетки и за­ дачах партийных организаций по! углублению процесса перестройки,: о мерах по дальнейшей демокра-! тизацни жизни партии и общест­ ва. ЦК КПСС призвал партийные! организации провести подготовку, к Всесоюзной конференции КПСС на высоком идейно-политическом и организационном уровне, под знаком дальнейшего сплочения паргийных рядов, укрепления единства партии и народа, углуб­ ления происходящего в стране процесса революционных общест­ венных преобразований. | Сразу же после Пленума со­ стоялась седьмая сессия Верхов- ■ ного Совета СССР одиннадцато­ го созыва. С докладом на ней «О перестройке управления народным хозяйством на современном этапе эконо.мического развития страны* выступил член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Ми­ нистров СССР депутат Рыжков Н. И. Сессия приняла Закон о госу­ дарственном предприятии (объеди­ нении) и другие акты относитель­ но перестройки управления народ­ ным хозяйством страны. Приняты Закон СССР о всена­ родном обсуждении важных воп­ росов государственной жизни. За­ кон о порядке обжалования в суд неправомерных действий должно­ стных лиц, ущемляющих права граждан. Оба этих Закона—важ­ ные вехи на пути дальнейшего развития, расширения и углубле­ ния нашей советской, социалисти­ ческой демократии. Пленум ЦК КПСС, сессия Вер­ ховного Совета СССР приняли принципиальные, огромной важно­ сти для судеб нашей страны, ми­ рового социализма решения. За­ дача сейчас состоит в том, чтобы эти решения довести до сознания коммунистов, самых широких сло­ ев советского народа. Чтобы эти решения стали руководством к действию и безусловно были вы­ полнены. Чтобы каждый из нас, коммунистов и беспартийных, ду­ мая о будущем, о перспективах, сосредоточился и на решении се­ годняшних задач. Задач пятилет­ ки, ее нынешнего, второго, очень трудного и важного года. (Передовая «Правды; за 2 июля с. г.). Бе.юрусская ССР. В нынеш­ нем го.ту жители дереянп Поче- бч’ты колхоза ^.Дружба-' Бсросто шткого района вырастят в своих подсобны< хозяйствах н реали­ зуют потребкоопераннн бо.зее 7 тонн мяса, 86 тонн огурцон, ТОНН1.1 редиса, другие онощн. Г> отпет | 1 анонное нотребнтелнекое общество вы;и'. 1 нло нм комбикор­ ма. Па снимке: 10:)еф .'\ечш лапчвн '1 (енрапа) с сыном Иосифом вы­ гружают полученный от потреб- .' онерацнн комбикорм Фото В. .Ллешкевича. (Фого.\роник;| Г.\(2Г.) В помощь мелиораторам в нытчиирм сезоне имеете е мслиораторп.ми района па ре­ монте и техническом обе.чу.кипа- нни обору.дончния систем нс- кусстнепного ороничшя актин- 1 10 трудится 11 спецнальная бри­ га,щ 1'ТП. И пей три человека гехио.юг .Ллгщсаидр Сазо­ нов. .мастср-иаладчик Михаил Ипапович Гяиилыков и с.аесарь Владимир Инанопич Ми.халеп. Согласно договору и графикл выездов, они начравлиются и колхо.чы 1 спнхо:!Ы, г.де проно- .■ (ЯТ иеоЙ 1 Ходнмьн 1 ре.монг н нро- ф'илактнческое обслу.книанне <Во.джанок ■ н дн.чельных н,;- ‘оеных станишй. Л -Ч’регаты- II .электрифицированные насос- ■!ьч‘ станннн обс.' 1 \'жнвает спе- цнализиронапиая бригада н.ч .йн- пецка. Помоднь I•(>льчана.м оказыва­ ется не только в .это.м. В 1987 году п РТП оборх'дован :. ча- еток а 1 )гонной Чваркн, где про- н. гводнтся ремонт магистраль­ ных труб и фланцев поливных машин.' Мелиораторам стало те­ перь дегчг-. -ведь раиыш' лоп- ||\вшие трубы во.зили завари­ вать в Елец. Чаплыгин. Д 1 птие 1 'орода области. Сейчас с этим проблемы нет. В 1’ТП с о ; 1 Д а и обменньн! фонд '.соло 50 труб. несколько фланцев для того. чтобы меньше времени опш.мать у заказчиков, Р.ЛПО утвердило смету на ремонт по.швиот обору; 1 оваш 1 я. Так, восстановле­ ние одной трубы стоит 21 р у о - ля 29 копеек, ,3а .дею их отре- .монтировано более 150 штук, на счет предприятия поступило около четырех тысяч )5ублей. Па качество работы нарека­ ний нет. На уча гкч трудится сварщик Сергей .Ллексеевич Тарасов, который годе .ш.мо 11 Побывал на курсах в Данкове, ,1 .затем иа практике хорошо ос­ воил сложное оборудование ар- : 1 ННОЙ сварки. К сожалению, в последнее ' ; е.мя аака.зов поступает все .н'ньше и .меньше, видимо, все неисправные трубы в хозяйст­ вах уже восстановлены. По ы дь !' участке .можно ре.монгиро- о. !ть н< только поливное обору­ дование. С по.мощью аргонной' сварки можно восстановить лоп- нувинй? блок цилиндров пли зад­ нюю балку автомашины Г.ЛЗ-53, нриспразную е.мкость .молоко­ воза словом, вес конструкции, с.деланные из алюминиевых зп.чавов. Об этом нужно знать .'.сем ->;озчйегвеш 1 ым руковсади- геля.м и при необходн.мости по­ давать заявки на ремонт в РТП Г. НИКУЛЬШНН, главный инженер.