Путь Ильича. 1986 г. (п. Лев-Толстой)

ПР0ЛЕ1'А*>ЙЙ ЙСЙХ С'ГРАН, смдийяйтесы т ИЛЬИЧ ОРГАН ЛЕВ т о л с т о в с к о г о РАЙОННОГО КОМИТЕТА КПСС И РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 53-й год издания 1 9 8 6 МАРТ И ВТОРНИК Л1* 30 (6525) Цена 3 коп. ВЫСШ ЕЙ Ц Е Л ЬЮ Э КО Н ОМ И Ч Е С КО Й СТРА ­ ТЕГИИ ПАРТИИ БЫ Л И ОСТАЕТСЯ Н Е У К Л О Н ­ НЫЙ ПОДЪ ЕМ МА Т Е РИ А Л ЬН О Г О И К У Л Ь ­ ТУ РНО ГО УРОВНЯ Ж И З Н И НАРОДА . Р Е А Л И ­ ЗАЦИЯ ЭТОЙ Ц ЕЛИ В п р е д с т о я щ е м ПЕ ­ Р И О Д Е Т Р Е БУ Е Т УСКО РЕНИЯ СОЦИА Л ЬНО - ЭКОНОМИ Ч Е СКО ГО РА ЗВИ ТИЯ , ВС ЕМ Е РНОЙ ИН Т ЕН СИФ И КА Ц И И И ПО ВЫШ ЕНИ Я ЭФФ ЕК ­ ТИВНОСТИ П РО И ЗВО Д С Т ВА НА БА З Е НАУЧ­ НО -ТЕХНИЧЕСКО ГО П РО Г РЕССА . (Из Основных направлений экономического и социаль­ ного развития СССР на 1986—1990 годы н на период до 2000 года). НА КРУТОМ ПЕРЕЛОМЕ 25 февраля — 6 марта 1986 года состо­ ялся очередной XXVII съезд Коммунисти­ ческой партии Советского Союза. Съезд со­ стоялся на крутом переломе в жизни стра­ ны, современного мира в целом. Съезд — историческое, мирового значения событие. Съезд показал, что КПСС последователь­ но продолжает дело Великого Октября, уве­ ренно идет ленинским курсом, достойно вы­ полняет роль политического вождя рабоче­ го класса, всего советского народа. Съезд показал, что партия способна в максимальной степени извлечь уроки из прошлого, широко, по-ленински осмыслить переживаемое время, выработать реалисти­ ческую, всесторонне взвешенную программу действий. Ускорение социально-экономического раз­ вития страны —стратегический, съездом ут­ вержденный, курс партии. Съезд показал, что решающим в выпол­ нении этой программы, в успехе дела уско­ рения является человеческий фактор и ак­ тивизировать его можно только через хо­ рошо продуманную экономическую страте­ гию, сильную социальную политику и целе­ устремленную идейно-воспитательную рабо­ ту в их неразрывном единстве. Съезд показал, что КПСС —партия со­ циального прогресса и мира, что для нее нет выше цели, нежели сохранение мира на Земле, предотвращение термоядерной ка­ тастрофы. Съезд прошел в атмосфере партийной принципиальности и единства, требователь­ ности и большевистской правды, открытого выявления недостатков и упущении, глубо­ кого анализа внутренних и внешних усло­ вий развития нашего общества. Все это прочно сцементировано в Поли­ тическом докладе Центрального Комитета КПСС XXVII съезду партии, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК М. С. Горбачев. В докладе воплощены теорети­ ческая мудрость партии, ее политический реализм и устремленность в будущее, вы­ раженные в новой редакции Программы КПСС; неколебимая твердость, точность и гибкость ее организационных форм, вопло­ щенных в Уставе; четкая практическая на- правленность, конкретность, определенность во времени и пространстве Основных нап­ равлений экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года. В Политическом докладе ЦК КПСС на­ рисована впечатляющая, масштабная кар­ тина современного мира, его основных тен­ денций и противоречий. Дан всесторонний анализ состояния советского общества, его успехов и трудностей и четко очерчены ос­ новные направления экономической и соци­ альной политики партии, дальнейшей демо­ кратизации нашего общества. Поставлены основные цели и определены направления ее внешнеполитической стратегии. Подведе­ ны итоги обсуждения новой редакции Про­ граммы и изменений в Уставе партии. Вы­ ражена уверенность в успехе великого де­ ла социализма и коммунизма, вера в свет­ лое будущее человечества. Благодаря огромным усилиям народа за четверть века после принятия третьей Про­ граммы КПСС Советский Союз добился внушительных успехов, говорится в Поли­ тическом докладе. Национальный доход вы­ рос почти в 4 раза, промышленное произ­ водство —в 5 раз, сельскохозяйственное — в 1,7 раза. Реальные доходы на душу на­ селения увеличились в 2,6 раза, обществен­ ны е фонды потребления —в 5 с лишним раз. Построено 54 миллиона квартир. Осу­ ществлен переход ко всеобщему среднему образованию. Вчетверо возросло число лиц, окончивших вузы. Общепризнаны успехи на­ уки, медицины, культуры. По достоинству оценивая достигнутое, отметил М. С. Горбачев, руководство КПСС считает своим долгом честно и прямо ска­ зать партии и народу о наших упущениях в политической и практической деятельно­ сти, неблагоприятных тенденциях в эконо­ мике и социально-духовной сфере, о причи­ нах таких явлений. Прежде всего причинах субъективного порядка, когда проблемы в развитии страны нарастали быстрее, чем решались. Инертность, застылость форм и методов управления, снижение динамизма в работе, нарастание бюрократизма —все это наносило немалый ущерб делу. В жиз­ ни общества начали проступать застойные явления. Перед партией встала задача большой ис­ торической важности: выработать принци­ пиально новый стратегический курс. Этот курс —на ускорение социально-экономичес­ кого развития страны —был выдвинут на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. Он получил широкую поддержку партии, всего народа. Концепция ускорения красной нитью проходит через Политический доклад ЦК КПСС, другие документы и материалы съезда, выступления его делегатов. Ускорение, отмечается в докладе, —это «прежде всего повышение темпов экономи­ ческого роста. Но не только. Суть его — в новом качестве роста: всемерной интен­ сификации производства на основе научно- технического прогресса, структурной пере­ стройки экономики, эффективных форм уп­ равления, организации и стимулирования труда». Курс на ускорение предусматрива­ ет проведение активной социальной поли­ тики, последовательное утверждение прин­ ципа социалистической справедливости, со­ вершенствование общественных отношений, обновление форм и методов работы поли­ тических и идеологических институтов, уг­ лубление социалистической демократии, ре­ шительное преодоление инерции, застойно­ сти и консерватизма — всего, что сдержива­ ет общественный прогресс. Главное, что должно обеспечить успех дела ускорения, —живое творчество масс, максимальное использование огромных воз­ можностей и преимуществ социалистическо­ го строя. Ускорение социально-экономического раз­ вития страны —ключ к решению всех на­ ших проблем — как ближайших, так и пер­ спективных, экономических и социальных, внутриполитических и внешних. Успешное осуществление этого курса позволит достичь главных рубежей экономического и соци­ ального развития, определенных новой ре­ дакцией Программы КПСС и Основными направлениями. А рубежи эти грандиозны, впечатляющи. К концу столетия национальный доход воз­ растет почти в два раза при удвоении про­ изводственного потенциала и его качествен­ ном преобразовании, производительность труда —в 2,3—2,5 раза, энергоемкость на­ ционального дохода снизится в 1,4 раза и металлоемкость —почти в 2 раза. Это бу­ дет означать крутой поворот к интенсифи­ кации производства, повышению качества и эффективности. Главным средством интенсификации про­ изводства является научно-технический про­ гресс, коренное преобразование производи­ тельных сил общества. Причем речь идет о глубокой реконструкции народного хозяй­ ства на основе новейших достижений науки и техники, о прорывах на авангардных их направлениях, перестройке хозяйственного механизма, системы управления. В этих целях предусмотрено изменить структурную и инвестиционную политику, то есть перенести центр внимания с коли­ чественных показателей на качество и эф­ фективность, с промежуточных —на конеч­ ные результаты, с расширения производст­ венных фондов —на их обновление, с на­ ращивания топливно-сырьевых ресурсов — на улучшение их использования, на уско­ ренное развитие наукоемких отраслей, про­ изводственной и социальной инфраструкту­ ры. Достаточно сказать, что в двенадцатой пятилетке предусмотрено направить на ре­ конструкцию и техническое перевооружение производства свыше 200 миллиардов руб­ лей —больше, чем за предшествующие де­ сять лет. Принято постановление ЦК КПСС и Со­ вета Министров СССР о дальнейшем раз­ витии машиностроения, которое является по существу программой его модернизации. Идея коренной реконструкции товднвно- энергетического комплекса пронизывает Энергетическую программу. Многое предстоит сделать в металлургии и химической индустрии, электронизации и комплексной механизации производства, на транспорте и в связи. Приоритетное разви­ тие получат легкие и другие отрасл^ про­ мышленности, работающие непосредственно на удовлетворение потребностей населения. Техническую реконструкцию невозможно осуществить без коренного улучшения ка­ питального строительства, что потребует поднять на новый индустриальный и орга­ низационный уровень весь строительный комплекс, практически в 2 раза сократить инвестиционный цикл от проекта до полно­ го освоения мощностей. Необходимость реконструкции выдвигает новые задачи перед наукой. Нужно энергич­ нее осуществлять поворот науки к нуждам народного хозяйства. Не менее важен пово­ рот производства лицом к науке, его мак­ симальная восприимчивость к достижениям науки и техники. Первоочередной задачей является реше­ ние продовольственной проблемы. Здесь имеется движение вперед, но преодоление отставания сельского хозяйства осуществ­ ляется медленно. Нужен решительный пе­ релом с тем, чтобы уже в двенадцатой пя­ тилетке заметно улучшить снабжение на­ селения продовольствием. Мы можем и обя­ заны это сделать. В этих целях необходимо создать условия для гарантированного про­ изводства продукции. Речь идет в первую очередь о повышении плодородия земель, широком применении интенсивных техноло­ гий. Ближайший источник пополнения про­ довольственного фонда — сокращение по­ терь продукции полей и ферм при уборке, транспортировке, хранении и переработке. Принципиальное значение имеет создание единых органов управления агропромыш­ ленным комплексом (АПК). Теперь зада­ ча состоит в том, чтобы эту организацион­ ную структуру подкрепить действенным хозяйственным механизмом. Важно отк­ рыть простор экономическим методам хо­ зяйствования, значительно расширить са­ мостоятельность колхозов и совхозов, их заинтересованность и ответственность за конечные результаты. Материально-техническая база АПК бу­ дет и впредь последовательно развивать­ ся. Однако главным двигателем прогресса, его душой был и останется человек. По­ стоянная забота об условиях труда и быта сельских тружеников — самая крепкая гарантия успехов. Чтобы упешно решить новые задачи в экономике, необходимо глубоко перестроить хозяйственный механизм, создать целост­ ную, эффективную и гибкую систему уп­ равления, позволяющую полнее реализо­ вать возможности социализма. Хозяйственное управление, сказано в По­ литическом докладе ЦК КПСС съезду, нуж­ дается в постоянном совершенствовании. Но сейчас ситуация такова, что ограни­ читься частичными улучшениями нельзя — необходима радикальная реформа. Смысл ее в том, чтобы на деле подчинить все наше производство общественным потребно­ стям, удовлетворению нужд людей, наце­ лить управление на повышение эффектив­ ности и качества, ускорение научно-техниче­ ского прогресса, развитие заинтересованно­ сти работников в результатах труда, иници­ ативы и социалистической предприи.мчиво- стн в каждо.м звене народного хозяйства, и прежде всего в трудовых коллективах. Высшим критерием совершенствования управления, как и всей системы социалисти­ ческих производственных отношений, долж­ но быть социально-экономическое ускорение, укрепление социализма на деле. Осуществление выработанной партией стратегии глубоких преобразований потре­ бует немалого времени. Добиться же повы­ шения темпов роста нужно уже сегодня. Отсюда необходимость максимальной моби­ лизации всех наших резервов—организа­ ционно-экономических и социально-психоло­ гических факторов, лучшего использования имеющегося производственного потенциала, повышения действенности стимулирования труда, укрепления организованности и дис­ циплины, преодоления бесхозяйственности. Необходимо укрепить дисциплину коопери­ рованных поставок, преодолеть неритмич­ ность производства, улучшить использова­ ние трудовых ресурсов, экономить везде и во всем, не проходить мимо бесхозяйствен­ ности и расточительства. Особенно большое значение имеет корен­ ное улучшение качества продукции. Для этого следует использовать всю силу мате­ риального и административного воздейст­ вия, наши законы. Задача повышения каче­ ства должна стать делом каждого комму­ ниста, каждого советского человека. Еще один наш важный резерв — широкое распространение передового опыта, социали­ стическое соревнование, которое должно быть нацелено на повышение качества ра­ боты, экономию и бережливость, достижение намеченных рубежей в каждом коллективе, на каждом рабочем месте. В центре внимания съезда — вопросы социальной политики, забота о человеке, повышении народного благосостояния. В предстоящем пятнадцатилетии объем ресурсов, направляемых на улучшение условий жизни, предполагается удвоить. Ре­ альные доходы в расчете на душу населе­ ния повысить в 1,6—1,8 раза. В двенадца­ той пятилетке повышение доходов охва­ тит миллионы людей. Расширяется жилищ­ ное и социально-культурное строительство. Улучшение жизни людей должно быть не­ разрывно связано с ростом их трудовой и общественной отдачи. Необходимо усилить контроль за мерой труда и потребления, установить более строгую зависимость заработной платы от производительности и качества труда, ре­ шительно искоренять уравниловку, не допу­ скать выплат незаработанных денег, неза­ служенных премий; вести бескомпромис­ сную борьбу с нетрудовыми доходами, по­ следовательно утверждать социальную справедливость. Суть социальной справедливости выраже­ на в основном принципе социализма: «От каждого — по способностям, каждому — по труду». Партия намерена проводить линию на дальнейший рост и более эффективное ис­ пользование общественных фондов. В две­ надцатой пятилетке их объем увеличит­ ся на 20—23 процента. Партийным, государственным, хозяйствен­ ным органам в центре и на местах надо в корне изменить отношение к вопросам на­ сыщения рынка качественными товарами и услугами, обеспечить выполнение Комплекс­ ной программы развития производства то­ варов народного потребления и сферы услуг. Будут наращиваться масштабы жилищно­ го строительства и реконструкции жилья, поощряться кооперативное и индивидуаль­ ное строительство, возведение молодежных комплексов, улучшаться распределение жи­ лья. Глубокие преобразования претерпит труд, его содержание. Повысится производитель­ ность труда, резко сократится доля ручного и малоквалифицированного труда в произ­ водственной сфере. Партия ставит задачу создать единую систему непрерывного образования. В этих целях нужно последовательно реализовать реформу общеобразовательной и профессио­ нальной школы, коренным образом улуч­ шить подготовку молодежи к самостояте­ льной жизни и труду; осуществить пере­ стройку высшего и среднего специального образования; усовершенствовать подготовку и использование специалистов, улучшить систему повышения квалификации и пере­ подготовки рабочих и специалистов. Нужны кардинальные меры, направлен­ ные на улучшение охраны здоровья, разви­ тие массовой физкультуры и спорта, туриз­ ма, обеспечение содержательного досуга людей, особенно молодежи. Исключитель­ но важное значение имеет работа по утвер­ ждению здорового образа жизни, преодо­ лению пьянства и алкоголизма. В современных условиях остро встает задача охраны природы и рационального использования ее ресурсов. Социализм с его плановой организацией производства и (Окончание на 2 стр.)