Путь Ильича. 1966 г. (п. Лев-Толстой)

в ЦК КПСС, Президиуме Верховного Совета СССР и Совете Министров СССР ЦК КПСС, Президиум Верховного Сове­ та СССР и Совет ЛАинистров СССР рассмот_ рели вопрос о мерах по усилению борьбы с нарушениями общественного порядка. В принятых решениях нашли широкое отра­ жение пожелания и требования трудящих­ ся, общественных организаций и государег- венных органов о необходимости решитель­ ного искоренения хулиганства и иных анти­ общественных явлений. Советские люди по праву гордятся своей социалистической Родиной, ставшей одной из самых могучих держав мира. Решения XXIII съезда КПСС открыли широкие пер­ спективы дальнейшего роста экономики, культуры и народного благосостояния, вы­ звали у советского народа новый прилив сил, творческой инициативы и политической активности. В результате огромной рабо­ ты Партин и государства в нашей стране неиз меримо возросло сознание советских людей, глубоко понимающих свой патриотический долг, гражданские права и обязанност.ч. Вместе с тем в советском обществе еще имеются люди, которые грубо попирают правопорядок, омрачают хулиганскими и другими преступными действиями созида­ тельный труд, отдых II настроение трудя­ щихся. За последние годы партийными и совет­ скими органами осуществлен ряд мер по усилению борьбы с преступностью и нару­ шениями общественного порядка. Однако в городах 1 г районах нередко еще совершают­ ся опасные преступления и случаи дерзкого хулиганства. Отрицательное поведение отдельных лю­ дей в значительной мере объясняется сла­ бой работой многих партийных, советских, профсоюзных и ко.мсомольских органов по воспитанию сознательной дисциплины у членов нашего общества. Не везде прояв­ ляется должная забота о создании широко­ го фронта борьбы с правонарушения.ми си­ лами всех государственных и общественных организаций. Отстает от возросших требований уровень деятельности органов охраны общественно­ го порядка, прокуратуры и суда, которые еще недостаточно активно ведут работу по организации борьбы с нарушениями право­ порядка, не добились тесной взаимосвязи, высокой оперативности и наступательного характера своих действий в борьбе с пре­ ступностью. Некоторые работники милиции, прокуратуры и суда недооценивают опас­ ность для общества злостного хулиганства, посягательства на жизнь, здоровье и досто­ инство граждан. В ряде мест слабо участвуют в укрепле­ нии порядка общественные организации, а также руководители предприятий, строек, учреждений и учебных заведений. Они ми­ рятся с фактами хулиганства, пьянства и других антиобщественных проявлений, со­ вершаемых членами их коллективов, мало занимаются воспитанием населения в духе неуклонного соблюдения советских законов и нетерпимости к правонарушениям. Многие народные дружины снизили активность в борьбе против хулиганов и дебоширов, пло- .хо координируют свою деятельность с орга­ нами милиции. В целях дальнейшего укрепления социа­ листической законности и усиления борьбы с преступностью предложено ЦК компартий союзных республик, крайкомам н обкомам партии. Советам Министров союзных и ав­ тономных республик, исполкомам краевых и областных Советов депутатов трудящихся принять меры к наведению образцового об­ щественного порядка в городах, районах н населенных пунктах, обеспечить надежную охрану интересов государства и граждан от посягательств преступных элементов. Необ.ходимо систематически н глубоко анализировать положение дел с преступно­ стью в каждой республике, крае, области, городе и районе; всемерно развивать актив­ ность трудяшис.хя в борьбе с правонару­ шениями, особенно с хулиганскими прояв. .тениями, поднять роль и ответственность в этом деле первичных партийных, комсомоль­ ских, профсоюзных организаций, местных Советов депутатов трудящихся, руководите­ лей предприятий, строек, учреждений, ор­ ганизаций, совхозов и кол.хозов. Одной из важных задач партийных, со. ветских, профсоюзных п комсомольских ор­ ганов, хозяйственных руководителей и об­ щественных организаций является значи­ тельное улучшение воспитательной работы среди населения н прежде всего с моло­ дежью на предприятиях, стройках, в учебных заведениях, учреждениях и по .месту жи­ тельства. От руководителей и всех сотрудников ор­ ганов охраны общественного порядка, про­ куратуры и суда требуется дальнейшее со. вершенствование их работы, особенно по раскрытию преступлений и розыску пре­ ступников, своевременному пресечению пре­ ступной деятельности антиобщественных элементов, укреплению и расширению связи с общественностью. Их внимание должно преступления и личность правонарушителя, лей. Так, в целях перевоспитания подро?!- быть обращено на то, чтобы не допускать- состав.чять об этом протокол, который после ков, совершивших правонарушения, но ос- послаблений в отношении злостных преступ- санкционирования его прокурором является вобожденных от уголовной ответственности ников, чтобы разу.мно сочетать в судебно, основанием для возбуждения и рассмотре- по возрасту или в связи е нецелесообразно­ прокурорской практике предусмотренные за- ния дела судом. Такие дела подлежат рас- стью применения к ним мер уголовного й’а» коном суровые меры наказания относите.ть- смотрению в судебном заседании не позднее казания, вводится институт общественных но опасных преступников с мерами обще- чем в пятидневный срок с момента поступ. воспитателей, назначаемых районной (го- ственного воздействия н воспитания лиц, ления их в суд. В отношении лиц, задер- родской) комиссией по делам несовершенно, впервые допустивших малозначительные жанных за хулиганские действия, мерой летних или судом. Вместе с этим намечается Правонарушения и способных исправиться пресечения до рассмотрения дела в суде улучшить деятельность комиссий по делам без изоляции от общества. должно быть, как правило, содержание под несовершеннолетних при исполкомах мест- В интересах обеспечения единого опера, стражей. ных Советов депутатов трудящихся, тивного руководства деятельностью орга- Указом установлено также, что соверше- ЦК ВЛКСМ и ЦК ЛКСМ союзных рес­ нов охраны общественного порядка в борь- ние преступления лицом, находящимся в со- публик, всем комсомольским комитетам бе с преступностью создается союзно-рес- стоянии опьянения, является обстоятельст- предложено значительно повысить актив- публиканское Министерство охраны обще- вом, отягчающим ответственность этого лица, -ность комсомольских организаций в борьбе ственного порядка СССР. В принятых решениях подчеркивается с преступностью среди молодежи, считать В принятых решениях определен ряд мер важная роль руководителей предприятий, одной из центральных задач комсомола на- по усилению борьбы -с хулиганством на строек, учреждений, колхозов, совхозов, стойчивое воспитание молодого поколения в улицах, стадионах, в парках, клубах и дру. учебных заведений, а также у- секретарей гих общественных местах. В наиболее круп- первичных партийных, комсомольских ор- ных городах страны будут дополнительно ганизаций и председателей комитетов проф- созданы специальные моторизованные части союзов в деле организации работы по предот- милиции для несения патрульно-постовой вращению правонарушений в службы по охране общественного порядка, трудящихся. По материалам духе коммунистической морали и нетерпи­ мости к нарушителям социалистического правопорядка. Для активизации деятельности народных коллективах дружин предложено укрепить их энергич- администра- ными, инициативными людьми, строго соб- Расширены права работников милиции по тивных органов и народных дружин о фак- людая при этом принцип добровольности, пресеиению преступных действий, угрожаю- тах хулиганства и иного недостойного по- Главные усилия народных дружин должны щих здоровью граждан или оскорбляющих ведения отдельных лиц они обязаны не быть сосредоточены на предупреждении и их достоинство. Предусмотрены мероприя- позднее 10-дневного срока принимать необ- пресечении хулиганских проявлений в обще-- тия по улучшению розыска лиц, скрываю- ходимые меры воздействия к правонаруши- ственных местах. В качестве меры поощре- щихся от следствия или суда, а также по телям. Руководители предприятий, це.хоа, ния наиболее активных дружинников пред-у- усилению борьбы с тунеядство.м. смен, производственных участков несут сматривается предоставление им дополнн- Перед Прокуратурой СССР и ее органами личную ответственность за факты незакон- те.тьного оплачиваемого отпуска, а также поставлена задача усиления надзора за ного изготов.ления отдельными лицами на награждение их Почетными грамотами, де- точным и неуклонным соблюдением социа- производстве различного рода оружия, но- нежными премиями и ценными подарками. жей, кастетов и иных подобных предметов. Советам Министров союзных республик ре- Партийные, комсомольские и профсоюз- комендовано учредить нагрудный знак «От- ные комитеты должны строго наказывать личный дружинник». тех работников, которые пьянствуют, совер- в целях дальнейшего развития активности дебных органов. Правосудие должно осу. шают правонарушения, покровительственно населения в охране общественного порядка листическои законности государственными органами, должностными лицами и отдель­ ными гражданами. Намечены меры по дальнейшему улучшению деятельности су ществляться в строгом соответствии с за коном с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедли­ вому наказанию и ни один невиновный не был осужден. Учитывая многочисленные пожелания граждан и предложения общественных ор- относятся к нарушителям правопорядка, вводятся правовые гарантии, обеспечиваю- гЬжно усилить влияние администрации щие защиту интересов граждан, проявляю- предприятий, учреждений и организаций, а щих инициативу в борьбе с правонарушите- также профсоюзных комитетов на лиц, до- лями. Установлено, что действия граждан, пускающих ху.чиганские проявления. В не- направленные на пресечение преступных по- обходимых случаях их следует лишать пол- сягательств и задержание преступника, яв­ ностью или частично премий на произвол- ляются в соответствии с законодательство.м ганизаций об усилении отвественности за стве и льготных путевок в дома отдыха и правомерными и не влекут уголовной или хулиганство, Президиум Верховного Сове, санатории; им может быть перенесена оче- иной ответственности, даже если этими дей­ та СССР принял специальный Указ по это- редность на получение жилплощади. ствиями вынужденно' был причинен вред -му вопросу, который опубликован в При подведении итогов социалистическо- преступнику. В законодательном порядке печати. Указом установлена повышенная го соревнования и оценке деятельности пред- предусмотрена уголовная ответственность административная и уголовная ответствен- приятий, цехов и других производственных за угрозу или насилие в отношении граж- ность за -хулиганские действия, предусмотре- участков, организаций и учреждений долж- дан в связи с их действиями по предупреж- ны сжатые сроки расследования и судебного но учитываться, как один из важных показа- дению и пресечению преступных проявлений разбирательства дел о хулиганстве телей, отношение членов коллектива к соб- н нарушений общественного порядка В соответствии с Указом повышается ад. людению правил поведения в обществе и в министративная ответственность за мелкое быту в соответствии с требованиями совет- прокуратуры и суда должны сообщать по хулиганство. Оно наказывается арестом на ских законов и коммунистической морали. срок от десяти до пятнадцати суток, или исправительными работами на срок от одно­ го до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка, или штрафом от деся­ ти до тридцати рублей. Устанавливается месту работы или жительства граждан о проявленном ими отличии в борьбе с право­ нарушениями. Исполкомам местных Сове­ тов депутатов трудящихся и органам о х р а -^ к ны общественного порядка разрешено в н е . 1 ^ обходимых случаях поощрять граждан, на­ иболее отличившихся в борьбе с хулиганст­ вом, денежными премиями или подарками. Местной и центральной печати рекомендова­ но систематически публиковать материалы, широко разъясняющие действующее совет­ ское законодательство, права и обязанности граждан в охране правопорядка, роль и значение органов суда, прокуратуры и ми­ лиции в деле защиты интересов государст­ ва и граждан от преступных посягательств, а также информировать читателей о наибо­ лее важных, имеющих воспитательное зна­ чение, судебных процессах. В решениях ЦК КПСС, Президиума Вер- В целях усиления борьбы с рецидивной преступностью признано необходимым зако­ нодательно учредить административный надзор органов милиции за определенной категорией лиц, освободившихся из мест ли- более строгий режим содержания лиц, аре- шения свободы, для обеспечения контроля стованных за мелкое хулиганство. В случае за их поведением, предупреждения преступ- уклонения от отбывания ареста или допу- лений с их стороны и оказания необходи- щения злостного нарушения установленного мого воспитательного воздействия. Этот режима срок пребывания под стражей мо- надзор будет осуществляться в соответст- жет быть продлен до тридцати суток. С вин с утвержденным б нем положением, арестованных взыскивается стоимость пи- Наряду с этим имеется в виду внести до- тання и содержания, им запрещается пере, полнения и изменения в Основы уголовного писка, получение передач и посылок, покуп- законодательства Союза ССР и союзных ре­ ка продуктов питания: за время нахождения спублик с тем, чтобы установить дополни- под арестом заработная, плата по месту по- тельные ограничения в применении уголов- стоянной работы не выплачивается. Аресто- но-досрочного освобождения и замены на- ванные за мелкое хулиганство используют- казания более мягким в отношении лиц, ра- ся без оплаты труда на работе по уборке нее судимых За тяжкие преступления, а улиц, дворов, мест общественного пользова- также в отношении несовершеннолетних, ния и на других физических работах. осужденных за некоторые особо опасные ховного Совета СССР и Совета Министров Начальникам органов милиции предостав- преступления; повысить ответственность СССР подчеркивается, что проведение в лено право налагать штрафы за мелкое ху- лиц, условно осужденных и условно-до- жизнь намеченных мероприятий по усиле- лиганство самостоятельно, без обращения в срочно освобожденных, за совершение ими нию борьбы с преступностью должно осу- суд. Наряду с эти.м органам милиции предо- новых умышленных преступлений. ществляться на основе строжайшего соблю- ставляется право налагать штрафы за появ- Учитывая, что задача искоренения пре- дения социалистической законности. В на- ленне на улицах н в других общественных ступности и причин, ее порождающих, явля- шей стране, идущей по пути строительства местах в пьяном виде. Устанавливается ад- ется всенародным делом, в решениях нашел коммунизма и обеспечивающей всем граж- министративная ответственность родителей отражение положительный опыт, накоплен- данам гарантированное право на труд, об. или лиц, их заменяющих за пьянство, хули- ный самодеятельными общественными орга- разование, отдых и социальное обеспечение, ганские и другие антиобщественные поступ- низация.ми и коллективами трудящихся по не должно быть места преступным прояв­ ки со стороны подростков. предупреждению правонарушений и воспи- лениям и другим нарушениям социалисти- Мелкое хулиганство, совершенное в тече- тательному воздействию на правонарушите- ческого правопорядка. ние года второй раз, в.течет за собой уго- .......... ........... — ....... ловную ответственность в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до одно­ го года, или исправительных работ на тот же срок, или штрафа от тридцати до пяти­ десяти рублей. Предусматривается повышенная уголов­ ная ответственность за злостное хулиганст­ во, в"особенности за те хулиганские дейсг- вия, которые совершены с применением нли попыткой применения огнестрельного ору­ жия, ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других пред.метов, специ­ ально приспособленных для нанесения те­ лесных повреждений. За эти действия ус­ тановлено наказание в виде лишения свобо­ ды на срок от трех до семи лет. По значительной категории дел о хули­ ганстве вводится сокращенный срок преда­ ния суду хулиганов; органы дознания дол­ жны не позднее чем в пятидневный срок ус- станавливать обстоятельства совершенного Школы построены колхозами Центр высокогорного села Чардахлы украсило двухэтажное здание — школа со спортивным за­ лом и мастерской. Ее на свои средства построил местный колхоз, выделив­ ший для этой цели спе­ циальный фонд из свер.х- плановых доходов от животноводства и овоще­ водства, Первого сен­ тября около 400 детей жителей села сядут за парты новой школы. Труженики Шамхорско го района, инициаторы соревнования в Азербай­ джане за образцовую подготовку школ к но­ вому учебному году, сдержали свое слово. Раньше срока закончен ремонт учебных зданий, мастерских, спортивных и других сооружений. Колхозы «Ильич Иолу», «Социализм», «Комму­ нист», имени Ленина, имени Алиева построили на свои средства новые школы, спортивные комп­ лексы, жилые дома для учителей. Многие школы в Шамхорском районе удастся перевести в ко­ новом учебном году на односменные замятия. По 5—10 новых школ с подсобными помещения ми, лабораториями и ка­ бинетами построили так­ же на,свои средства хо­ зяйства Казахского, Хан- ларского, Касум-Исман- ловского и ряда других районов, поддержавшие почин шамхорцев. (Корр. ТАСС). Баку.