Первый номер. 2023 г. (г. Липецк)

12 320 ЛЕТ ЛИПЕЦКУ ПЕРВЫЙ НОМЕР № 29 (453) 25 июля 2023 года ОКНО В ЕВРОПУ ИЗ ЛИПЕЦКА 23 января 2006 года под Липецком Был дан старт ФормированиЮ ОЭЗ В начале 2000-х перед властью и не только в Липецке, но и по всей стране стоял злободневный вопрос: как затащить в регион инвесторов, жела ­ тельно иностранных. Самым простым механизмом, позволявшим это сделать, была особая экономическая зона (ОЭЗ). Суть её в следующем. Власть строит для инвесторов инженерную инфраструкту ­ ру и на несколько лет практически ос ­ вобождает их от налогов (кроме налога с заработной платы) и других обязатель ­ ных платежей. Конечно, налоги платить не хочет никто, но богатых иностранцев больше налоговых преференций привле ­ кала возможность не строить инженер ­ ные сети. Они обходились почти в 250 млн рублей, а за эти деньги тогда, как, впрочем, и сейчас, можно было открыть небольшой завод. Малая экономзона В то время в России ещё не существо ­ вало закона об экономических зонах, хотя экономзон было немало. Везде строили их на свой лад, как говорится, в силу своего разумения, и, надо сказать, никто на этом поприще не преуспел. В 2004 году собственный проект эко- номзоны появился и у команды губерна ­ тора Олега Королёва. Группа разработчи ­ ков ОЭЗ, в которую включили пятерых итальянцев, памятуя, что всё великое и оригинальное начинается с подража ­ ния, изучила опыт китайцев, итальянцев и белорусов. Руководству области пред ­ ставили «Проект по развитию промыш ­ ленного парка в районе железнодорож ­ ной станции Казинка», разработанный липецким институтом «Гипромез». По проекту площадь малой экономзо- ны, которая получила название «Казинка», должна была составить 100 га и вмещать около 15 предприятий. Её планировали раз ­ местить восточнее от станции Казинка, при ­ мерно в том месте, где позже появился тер ­ минал компании Indesit (сегодня Arcelik). Построить свои заводы в экономзоне уже были готовы три итальянские ком ­ пании, которые производили комплекту ­ ющие для завода холодильников Indesit. Итальянцы также планировали открыть предприятие по ремонту вагонов и завод по производству комплектующих для электродвигателей. К проекту проявили интерес немецкая OWO и бельгийская VERGOKAN — одна могла бы выпускать стройматериалы, который в то время был вице-губернато другая Кроме того, по экологическим сообра ­ жениям в новую промзону планировали передислоцировать липецкий станко ­ строительный завод, завод пусковых дви ­ гателей и ещё несколько предприятий, про которые многие сегодня и не знают. Начало строительства малой экономзо- ны наметили на 2005 год. В областном бюд ­ жете даже забронировали 280 млн рублей на её инфраструктуру. Но этот проект так и остался на бумаге. Самым серьёзным не ­ достатком малой экономической зоны было то, что она могла выкачать из областного бюджета огромные деньги. кабеленесущие конструкции. « ЧЕРЕЗ МЕРЛОНИ ЛАВРЕНТЬЕВ И ПЕРЕДАЛ ПРЕМЬЕРУ ИТАЛИИ БЕРЛУСКОНИ ПРОСЬБУ ЛИПЕЦКИХ ЧИНОВНИКОВ ПОГОВОРИТЬ С ПУТИНЫМ НАСЧЁТ ЗАКОНА ОБ ЭКОНОМЗОНАХ ' 23 января 2006 года состоялась церемония закладки символического камня. В бетонное основание заложили к капсулу с посланием потомкам, а сверху была поставлена большая эмблема — логотип ОЭЗ «Казинка» Mgg ’ '-MSS. — Мы, конечно, понимали, что было бы неплохо, если бы нас поддержали фе ­ дералы, — говорит Владимир Лаврентьев, ром, а позже стал генеральным дирек ­ тором ОЭЗ «Липецк». — Для этого они должны были принять закон об экономи ­ ческих зонах и вместе с нами финансиро ­ вать этот проект. Через Мерлони и Берлускони к Путину Наверху над законом об экономиче ­ ских зонах, конечно, иногда вспоминали. В 1994-1995 годах Госдума даже рассма ­ тривала три альтернативных проекта фе ­ дерального закона «О свободных эконо ­ мических зонах», правда, все отклонила и с тех пор к этой теме не возвращалась. » И вдруг на Соборной площади в Липец ­ ке появился дерзкий план, как надавить на законодателей. В то время заканчи ­ валось строительство завода стиральных машин Indesit, и стало известно, что на его открытие приедут премьер Италии Сильвио Берлускони и президент России Владимир Путин. Поскольку экономзона ских зонах в Российской Федерации». итальянцам нужна была не меньше, чем Владимир Лаврентьев считает, что закон русским, то было бы неплохо, решили на Соборной, если бы Берлускони попросил Путина принять закон об ОЭЗ. Ясно, что нельзя было снять труб ­ ку, позвонить итальянскому премьеру «детищем Грефа». и сказать: ты, мол, там замолви за нас словечко. Но Владимир Лаврентьев хо ­ рошо знал собственника Indesit Company Витторио Мерлони, а Мерлони в свою очередь был другом Берлускони. Через Мерлони Лаврентьев и передал премье ­ ру Италии просьбу липецких чиновников поговорить с Путиным насчёт закона об экономзонах. Путин и Берлускони приехали на за ­ вод стиральных машин ровно в 10 утра, запустили конвейер, сказали несколько слов и поехали обедать на базу отдыха НЛМК. И там во время обеда Берлуско ­ ни заговорил с Путиным о промышлен ­ ных парках, как в Италии называют ОЭЗ, и посоветовал ему создать такие институ ­ ты в России. — «У нас есть проект создания про ­ мышленного парка на базе «Индезита», — так примерно он говорил, — рассказы ­ вает Владимир Лаврентьев. его. Хуже-то не будет, а выгода может быть большая». Поддержи Детище Грефа Путин прямо из-за стола позвонил Алексею Кудрину, который в то время был министром финансов, и поручил ему создать рабочую группу по подготовке закона об экономических зонах. Кудрин, вообще говоря, был противником эко- номзон, считая, что предприятия, имею ­ щие льготы по налогам, будут обладать конкурентным преимуществом на рынке, что может нанести ущерб российской эко ­ номике. Тем не менее 22 июля 2005 года на свет появился хороший Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономиче- получился хорошим во многом благода ­ ря тогдашнему руководителю Минэко ­ номразвития Герману Грефу — в СМИ но ­ вый закон совсем не случайно называли Реакцию липецкой власти на появ ­ ление закона об ОЭЗ 23 июля 2005 года озвучил на брифинге для журналистов бывший в то время начальником област ­ ного управления промышленности Ана-