Первый номер. 2022 г. (г. Липецк)

ПЕРВЫЙ НОМЕР 28 февраля 2022 года № 08 (382) АКТУАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ 17 В конце декабря прошлого года некото ­ рые СМИ региона со ссылкой на высо ­ копоставленных чиновников силового блока сообщали, что количество коррупци ­ онных дел в Липецкой области в прошлом году выросло на 27%. По словам прокурора Липецкой области Геннадия Анисимова, эта цифра сильно преувеличена. — В 2021 году, по сравнению с 2020-м, количество преступлений коррупционной направленности увеличилось в области на 2,9%. В 2020-м их было 173, в 2021-м — 178, — заявил на брифинге прокурор области. — Более 60% — это взятки. В целом ущерб от коррупционных преступлений составил 57 млн рублей. В 2020-м было 29 млн. Увеличивается выявляемость Хоть рост преступлений коррупцион ­ ного характера на 2,9% незначительный, но это всё же рост. И должно быть какое-то объяснение, почему показатели в этом раз ­ деле ежегодной отчётности каждый год растут, а не снижаются. Геннадий Аниси ­ мов ухудшение этих показателей объясняет улучшением работы силовиков: — Я заостряю ваше внимание на том, что рост тех или иных показателей нашей ра ­ боты, и особенно это касается противодей ­ ствия коррупции, не связан с ухудшением криминогенной обстановки в области. Он связан с активизацией работы правоохрани ­ тельного блока и прокуратуры. В прокурату ­ ре Липецкой области обновился кадровый состав. Пришли более активные, может, бо ­ лее мотивированные сотрудники, которые шире смотрят на проблему коррупции. Возьми и отпусти Рассказывая о росте коррупционных слу ­ чаев, Анисимов делает акцент на том, что значительное количество таких преступле ­ ний — это дача взятки: — То есть речь не всегда идёт о взяткопо ­ лучателях. Так же часто в поле зрения пра ­ воохранительных органов попадают взят ­ кодатели, что нас очень тревожит. Этими случаями меньше всего интере ­ суются СМИ, но об этом на своём портале регулярно рассказывает пресс-служба об ­ ластной прокуратуры. Например, в сентя ­ бре прошлого года выпивший водитель ВАЗ-21083 столкнулся с другой машиной. районной инспекции УФНС, например, Чтобы избежать наказания, водитель пред ­ ложил сотруднику ДПС 30 тысяч рублей. Полицейский от незаконного вознагражде ­ ния отказался, а в отношении взяткодателя было возбуждено уголовное дело по статье 291 УК РФ. Другой липчанин летом прошло ­ го года попробовал подкупить сотрудника ФСБ, предложив ему 100 тысяч за непривле ­ чение к ответственности двух иностранных граждан, нелегально находящихся на тер ­ ритории России. Антикоррупционное законодательство Нередко, рассказал журналистам Ген ­ надий Анисимов, в число коррупционеров в Липецкой области попадают руководите ­ ли предприятий, которые принимают на работу по совместительству государствен ­ ных или муниципальных служащих, чаще всего бывших, нарушая требования закона № 273-ФЗ «О противодействии корруп ­ ции». — Чтобы принять действующих или бывших государственных или муниципаль ­ ных служащих на определённые должно ­ сти, — пояснил прокурор области, — нужно провести антикоррупционную процедуру, УДАР ПО КОРРУПЦИИ В 2021 году прокуратура завела 178 дел о взятках и должностных преступлениях « В 2021 ГОДУ, ПО СРАВНЕНИЮ С 2020-М, КОЛИЧЕСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ УВЕЛИЧИЛОСЬ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2,9 % предусмотренную ФЗ № 273. Но, несмо ­ тря на неоднократные разъяснения не ­ благоприятных правовых последствий школьных нужд. нарушения этого порядка, работодатели не всегда его соблюдают, и подобные фак- поборы в школах имеют массовый характер, ты имеют распространённый характер. Такие дела проходят по разряду ад ­ министративных. В КоАП РФ есть статья 19.29, по которой и штрафуют нанимаю ­ щих бывших чиновников. Руководителя человечку СУ-19, который принял на работу быв ­ шего государственного служащего меж- оштрафовали на 20 тысяч рублей. По словам Геннадия Анисимова, в прошлом году за нарушение антикор ­ рупционного законодательства в связи с утратой доверия уволено девять руко ­ водителей, а в связи с нарушением анти ­ коррупционного законодательства при приёме на работу — 64. — Кроме того, — заметил Геннадий Анисимов, — если говорить о наруше ­ нии антикоррупционного законодатель ­ ства облечёнными властью людьми, мы вскрыли случаи предоставления непол ­ ных и недостоверных сведений о доходах и расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностны ­ ми лицами органов государственной вла ­ сти и местного самоуправления. Поборы в школах Это очень печально и даже противо ­ естественно, но коррупции наряду с пер ­ соналом таких сфер, как безопасность до ­ рожного движения и закупки на торгах, по словам Геннадия Анисимова, подвер ­ жены работники учреждений образова ­ ния. В прошлом году прокуратура тради ­ ционно занималась жалобами на поборы » в школах и детских садах и нарушениями при закупках продуктов и материалов для Жалобы липчан Кроме того, что прокуроры области Не сказать, что, например, жалобы на боролись в прошлом году с коррупцией, Геннадий Анисимов рассказал, что его ведомство рассмотрело 800 обращений и жалоб на работу коммунальщиков, про ­ куратура добилась увеличения финан ­ сирования на строительство и приобре ­ тение жилья для выпускников детских домов, благодаря усилиям прокуроров в основном удалось решить проблемы большинства обманутых дольщиков. — уточнил прокурор области, — но такие об ­ ращения тоже были. Не без этого. И как не порадеть родному В течение года прокуроры пресекали и должностные преступления руководите ­ лей школ и детских садов. Директор шко ­ лы, например, трудоустроила свою дочь на Правда, неразрешимым пока остаётся во должности библиотекаря и делопроизводи ­ теля. Хотя девушку никто никогда не видел на рабочем месте, по табелю учёта рабочего времени она каждый день приходила на ра ­ боту, и мать получала за неё деньги. НЕФОРМАЛЬНАЯ НОРМА Социологи Белгородского государственного национального исследовательского университета провели опрос об отношении жителей Белгорода к взяткам и о случаях, когда им приходится давать взятки (исследование опубликовано в журнале «Власть», № 6, 2021). Топ-5 наиболее коррупциогенных ситуаций выглядит следующим образом: — получение бесплатной медицинской помощи: практически каждый второй, 45% респондентов, заявил, что сталкивался в поликлинике или больнице с коррупцией; — поступление и обучение в вузе — 32%; — поступление в нужную школу, добровольные взносы и благодарности учителям - почти 30%; — урегулирование ситуации с автоинспекцией: получение прав, техосмотр, нарушение правил — 27%; — получение работы, обеспечение продвижения по службе — 26,5%. Заведующая одного из детских садов фиктивно устроила своего родственника сразу на несколько должностей. Он тоже практически ничего не делал и получал зар ­ плату. Против директора школы возбудили уголовное дело за злоупотребление долж ­ ностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), против заведующей детсадом — дело о служебном подлоге (ч. 1 ст. 292 УК РФ). прос с дольщиками дома на улице 50 лет НЛМК. Текст: Виктор Унрау Фото: Сергей Паршин Фактически результаты говорят о том, что сейчас многие воспринимают коррупцию уже не как преступление, а как «неформальную норму», а участие в коррупционных схемах становится чуть ли не «социально одобряемым поведением». 38% участников исследования не осуждают ни тех, кто даёт, ни тех, кто берёт взятки. Всего 2,9% осуждают тех, кто даёт взятки, и 34,8% осуждают обе стороны коррупционной сделки. Неизбежность наказания при даче взятки пугает только 6,1% опрошенных. Рассуждая о причинах возникновения коррупционных ситуаций, 45,6% респондентов подтверждают, что инициатива дачи взятки часто принадлежит самим заявителям. 30% опрошенных заявили, что знают из личного опыта и от ближайшего окружения, что без взятки не обойтись. Только 25% участников опроса сказали, что коррупционные ситуации возникают по инициативе чиновников.