Первый номер. 2021 г. (г. Липецк)

ПЕРВЫЙ НОМЕР 17 мая 2021 года № 19 (342) ТЕМА НЕДЕЛИ 9 ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ — 28 ТЫСЯЧ свой бизнес, что-то там сконструировать, изобре ­ сти, уже это сделали, — уверен политолог. — Остальные находятся в бюджетном мешке — по ­ лучают зарплату у работодателя или у каких-то государственных структур. Плюс, естественно, невероятные, неподъёмные бюрократические 250 тысяч на ИП Второй путь преодоления бедности — заклю ­ чение социальных контрактов. По словам Юлии Плотниковой, те, кто в прошлом году получил выплату на профессиональное обучение и поз ­ же трудоустроился, увеличили семейный доход на 19%. Кто воспользовался выплатой на поиск барьеры, которые встают на пути бизнеса. Всё работы, смог увеличить семейный доход на 79%. Самым же эффективным средством покончить с бедностью оказался контракт на осуществле ­ ние индивидуальной предпринимательской де ­ ятельности. У тех, кто пошёл в бизнес, среднеду ­ шевой доход семьи увеличился на 130%. Юлия Климова — учитель. Получив 250 ты ­ сяч, открыла школу английского языка, оказы ­ вает услуги репетитора. — У меня получилось, это, я думаю, сведёт на нет попытки бедных за няться каким-то независимым творчеством. говорит Юлия. — Сейчас я даже начала расширять свой бизнес. Как у других? Думаю, тоже неплохо. Когда за ­ ключаешь контракт, тебя автоматически вклю ­ чают в чат, где собираются такие же, как и ты, «контрактники». Люди там только прибавля ­ ются. И я не вижу, чтобы кто-то бесследно про ­ падал, сейчас там достаточно большая компа ­ ния собралась. Не думаю, что бизнес всем легко даётся, встречаются трудности, но все с ними справляются. У нас в чате есть, например, юри ­ сты, которые сопровождают наш бизнес и, если у кого-то появляются проблемы, они помогают. Александр Ключников открыл на Тракторном точку по продаже продуктов быстрого питания. Продаёт шаурму. Рассказывает, что с тех пор, как он нашёл хорошее место напротив автобусной где не работает. Тогда мужу предлагают заклю остановки, где собирается много народа, дело у него пошло в гору. — Главное, бы шаурма была вкусная, Ключников. и клиент отвалится. Конечно, работать на хо ­ зяина и получать копейки легче, чем вести свой бизнес. Тут же голова загружена работой по графику двадцать четыре на семь. В ком ­ пании у каждого своя зона ответственности, а здесь всё в одних руках. Хотя среди них есть те, кто Жизнь на пособие Возможно, именно поэтому контракты на от ­ крытие своего дела заключают далеко не все бед ­ ные. Чаще они предпочитают контракт на пре ­ одоление трудной жизненной ситуации, то есть получать каждый месяц по 10 515 рублей. — Люди, к сожалению, привыкли к иждивен ­ ческому поведению, — комментирует Юлия Плотникова. действительно по каким-то причинам не мо ­ жет устроиться на работу или открыть ИП. Это, например, инвалиды, женщины, у которых ма ­ ленькие дети. Правительство, конечно, понимает, что, раз ­ давая деньги на выход из трудной жизненной ситуации, проблему преодоления бедности не решишь. Поэтому, если в прошлом году регио ­ нам позволили заключить 50% таких контрак ­ тов от общего числа, то в этом — 30%. К отбору кандидатов подходят очень строго. Часто оказы ­ вается, что у женщины, желающей заключить такой контракт, висит на шее муж, который ни- найти бойкое место и что- рассказывает Тут малейшая оплошность — чить контракт на поиск работы. Это тоже, меж ­ ду прочим, хорошая поддержка. Деньги платят, пока ты ищешь работу и потом ещё три месяца после того, как ты её нашёл, — так тебя стиму ­ лируют, чтобы ты слез с печки и позаботился о своём трудоустройстве. По данным Липецкста- та на 1 марта, в центре занятости зарегистриро ­ ваны 5 800 человек. По данным же РИА Рейтинг, в области 4,8% безработных от работоспособно ­ го населения, то есть более 30 тысяч человек. — Есть люди реально бедные, и они всегда будут бедными, — говорит оператор кол-цен- тра управления социальной политики, куда непрерывно идёт шквал звонков с просьбой о помощи. — Особенно в деревнях, там, где нет работы или места в детсаду, работать, но детей деть некуда. Много женщин с детьми-инвалидами. Много инвалидов. И им всегда нужно будет помогать. У нас, конечно, как женина хочет Патерналистические рамки В прошлом году в рамках социального кон ­ тракта своё дело открыли 435 жителей региона. В 2021 году планируется в два раза повысить число ИП — в планах управления социальной по ­ литики заключить 865 контрактов на осущест ­ вление индивидуальной предпринимательской в Европе, не будет — там люди годами живут на деятельности. Правда, не все верят в успех этой программы. Доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ Александр Скиперских говорит, что большин ­ ство людей, которые находятся за чертой бедно ­ сти, привыкли бытовать в патерналистических рамках, то есть когда все их основные потребно ­ сти обеспечивает государство, поэтому неспособ ­ ны что-либо создавать. — Любые стратегии, связанные с созданием собственного дела, обречены. Те, кто мог создать пособия и даже умудряются путешествовать по бюджетным путёвкам. Но у нас тоже помогают — существует столько видов поддержки, что, когда я их запоминала, у меня мозг плавился. На сегодняшний день в России насчитыва ­ ется 380 видов социальной поддержки. На их финансирование в этом году выделили 2 трлн рублей. Текст: Виктор Унрау Фото: Павел Покидов 35 946 РУБЛЕЙ средняя номинальная зарплата (По данным Росстата и Липецкстата на январь-февраль 2021 года) 3 992 РУБЛЯ стоимость потребительской корзины 96 400 ЛИПЧАН находятся за чертой бедности Олег Макаров, к.э.н., доцент Липецкого филиала РАНХиГС — Нам сейчас говорят, что заработную плату в сегодняшних экономических условиях увеличивать невозможно. Но это не так. Её не только можно, но и нужно повышать. Распределение заработной платы у нас идёт по несправедливому принципу — владельцы бизнеса получают много, а сотрудники — мало. В итоге это в конце концов приведёт к тому, что любой бизнес просто не выживет из-за низкой платёжеспособности населения. Мы сколько угодно будем поддерживать бизнес, но он не будет развиваться, пока не будут приобретать его продукцию. Хороший пример есть в Японии. Там на государственном уровне проводится политика усреднения доходов. Величина прожиточного минимума должна быть не меньше 25-28 тысяч рублей. Это минимум, которого в настоящий момент может хватить на то, чтобы снять квартиру и купить одежду, продукты, причём продукты мы считали самые дешёвые. Когда берут медианную заработную плату и исходя из этого считают, что людям для жизни должно хватать 10,5 тысячи рублей, в корне неправильно. Все цифры ниже 25-28 тысяч заведомо делают человека бедным. СОЦКОНТРАКТ — ЭТО КРАТКОСРОЧНЫЙ ИНСТРУМЕНТ Максим Новак, к.э.н., доцент ЛГТУ — В условиях естественной убыли населения, снижения покупательной способности, ограничений из-за пандемии вопросы повышения уровня и качества жизни населения являются гиперважными. В программе заявлено снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 8,9% (2020 год) до 5,1% (2030 год), то есть в 1,75 раза, при этом одним из основных механизмов предлагается использование социальных контрактов. Социальные контракты — это краткосрочный инструмент, который может дать эффект в 2-3 года, но при этом вряд ли он позволит повысить уровень дохода в 10-летней перспективе. Для того чтобы успешно вести собственное дело, недостаточно только финансовых ресурсов. Должны быть определённые знания, навыки, личностные качества — процент людей, обладающих предпринимательскими способностями, не превышает 10%. Существует большая вероятность, что полученные средства не приведут к формированию слоя эффективных предпринимателей. Согласно официальной статистике на 2020 год, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составляет 8,9% (101,4 тысячи человек). Через 10 лет стоит задача достичь 5,1% (при той же численности населения это 58,1 тысячи человек), то есть необходимо повысить уровень дохода у более чем 40 тысяч человек. На мой взгляд, это будет возможно только при выполнении внешних условий: росте российской экономики, улучшении демографической ситуации, изменении налоговой политики, увеличении социальных выплат на федеральном уровне. ПАНДЕМИЯ ПОМЕШАЛА Тимофей Башлыков, к.с.н., доцент Липецкого филиала Финансового университета при Правительстве РФ — Реальному росту благосостояния российских граждан может помешать такой глобальный и непрогнозируемый фактор, как пандемия COVID-19, которая повлекла за собой снижение экономической активности и падение уровня доходов населения не только у нас, но и во всём мире. Предоставление средств для организации бизнеса малоимущими гражданами возможно при хорошо проработанном бизнес-плане. Другим инструментом привлечения к предпринимательской деятельности могли бы стать кооперативы или товарищества под руководством специально подготовленных менеджеров, действующие в сферах, связанных с реализацией продуктов и услуг повседневного спроса. Также стоит создавать возможности заработка для малоимущих граждан в онлайн-сфере: торговля через маркетплейсы, создание сайтов и групп в социальных сетях, но для этого, во-первых, необходимо обеспечить их необходимыми средствами производства (компьютеры, ноутбуки, доступ в интернет), во-вторых, реализовывать соответствующие образовательные программы.Что касается повышения заработной платы, то в сегодняшних условиях это довольно сложный вопрос. Это возможно сделать прежде всего за счёт повышения заработной платы работающим в бюджетной сфере. Однако руководство страны, по всей видимости, опасается раскручивания маховика инфляции, того, что вслед за зарплатами вырастут цены на товары и услуги, причём их рост может опередить рост реальных доходов граждан.