Первый номер. 2021 г. (г. Липецк)

6 АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ ПЕРВЫЙ НОМЕР №49 (372) 13 декабря 2021 года Дмитрий Чистяков: 10% ДЕЛ ПО ВЗЯТКАМ НАЧАЛИСЬ С СИГНАЛОВ ГРАЖДАН ДОСЬЕ Н екомпетентность, незнание зако ­ нов или надежда на авось — у кор ­ рупции много причин, но всегда один результат, оправдывающий проис ­ хождение этого слова. «Коррупция» от латинского «corrumpere» — портить. Чем грозит забывчивость при заполнении на ­ логовой декларации и куда обратиться человеку, которому настойчиво намека ­ ют на необходимость отблагодарить за оказанную услугу, — об этом читателям «Первого номера» рассказал начальник отдела по надзору за исполнением за ­ конодательства о противодействии кор ­ рупции прокуратуры Липецкой области Дмитрий Чистяков. Дмитрий Александрович Чистяков. Родился 23 июня 1976 года в городе Шарья Костромской области. В 2007 году окончил Московскую государственную юридическую академию по специальности «юриспруденция». Трудовой путь в прокуратуре начал в 2008 году с должности помощника межрайонного прокурора. В дальнейшем занимал должности районного и межрайонного прокурора различных муниципальных образований Костромской области. С 4 февраля 2021 года возглавляет отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Липецкой области. От Костромы до Липецка — Дмитрий Александрович, есть ли различия в организации работы по вашему направлению в Липецкой и Костромской областях? — Большой разницы нет. Субъекты на расстоянии около тысячи километров друг от друга, но мы руководствуемся од ­ ними и теми же приказами, норматив ­ но-правовой базой. Специфика корруп ­ ционного поведения граждан также мало отличается. Некоторая разница лишь в сферах, наиболее подверженных кор ­ рупционным проявлениям, что опреде ­ ляется социально-экономическим поло ­ жением того или иного региона. I порождает у людей чувство тотальной I коррумпированности, и бессилия. Вот и создаётся впечатление, что всё продаётся и покупается. А это далеко не так. Когда механизм отлажен, у человека и мысли о «магарыче» не воз ­ никнет. Но всё это, по большому счёту, I вопросы культуры и морали в обществе, I которые надо прививать человеку, что I называется, с пелёнок. безысходности h — Какой опыт, наработанный коллегами в Липецкой области, стал для вас полезным и что возьмёте с собой из опыта, полученного на предыдущем месте работы? — Есть такая поговорка: хорошее ме- только портить. В прокуратуре « В ТЕКУЩЕМ ГОДУ БОЛЕЕ 500 ЧИНОВНИКОВ ПРИВЛЕЧЕНЫ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ПРОКУРАТУРА ИНИЦИИРОВАЛА ЧЕТЫРЕ ПРОЦЕДУРЫ КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДАМИ ЧИНОВНИКОВ » — Нужно ли наряду с берущими более сурово наказывать тех, кто даёт взятки? — В ужесточении наказания, на мой взгляд, смысла нет. Санкции статей Уго ­ ловного кодекса за коррупционные пре ­ ступления достаточно серьёзные. Напри ­ мер, за получение взятки предусмотрено лишение свободы до 15 лет. Такой же срок грозит за убийство. Главное — обеспечить неотвратимость наказания. Коррупция существует неуклонно снижается. И этому немало способствует весь комплекс мер, которые принимает государство. К этой работе всё активнее подключается и общество. Более 10% уголовных дел в текущем году возбуждены именно по сообщениям граждан о фактах взяточничества. это факт, но её уровень нять Липецкой области достаточно эффектив ­ но организована работа в направлении надзора. Вместе с тем в текущем году мы уделили особое внимание роли прокура ­ туры как координатора в борьбе с корруп ­ ционными преступлениями и правона ­ рушениями, исполнению чиновниками всех рангов обязанности соблюдать нало ­ женные на них запреты и ограничения, в том числе относительно достоверности сведений о доходах и источниках финан ­ сирования при приобретении дорогосто ­ ящего имущества. Мы ориентировали правоохранительные органы региона на выявление наиболее значимых корруп ­ ционных преступлений. Помни, не забывай — К заполнению декларации не все относятся достаточно серьёзно. Бывает, что часть доходов или расходов человек забывает указать. Чем грозит подобная «потеря памяти»? инструмент системного противостояния коррупции. До 2008-го большая часть Трудовые договоры с ними пришлось госслужащих вообще не подавала све ­ дения о доходах. Сегодня ситуация кар ­ динально поменялась. Чиновнику стало сложно скрывать незаконно полученные доходы и имущество. Хотя и сегодня мы выявляем незадекларированные квар ­ тиры, банковские счета, транспортные средства, земельные участки. В этом году более 500 чиновников привлечено к дис ­ циплинарной ответственности. Всего в этой сфере выявлено более 1 200 нару ­ шений. Это около 40% от общего объёма коррупционных правонарушений, выяв ­ ленных в этом году. Прокуратура иници ­ ировала четыре процедуры контроля за расходами чиновников, когда потрачен ­ ные суммы не подтверждались дохода ­ ми за три предыдущих года. Это может повлечь потерю имущества, законность приобретения которого они не смогли подтвердить. Восемь должностных лиц отблагодарить? — чиновников и руководителей муници ­ пальных учреждений — уволены в связи с утратой доверия из-за нарушений, до ­ пущенных при предоставлении сведений органов государственной власти и мест ­ о доходах и обязательствах имуществен- ного самоуправления. Ведь подавляющее ного характера. В структуре нарушений большинство служащих выполняют свою были и 55 случаев, когда справки о дохо ­ дах люди не предоставляли уже на этапе поступления на муниципальную службу. Не надо бояться — Принимаются ли меры для возмещения ущерба, нанесённого государству коррупционерами? — Прокуроры в этом году направили иски на возмещение ущерба на сумму около трёх миллионов рублей. По уголов ­ ным делам наложен арест на имущество стоимостью свыше 3,5 млн рублей. В от ­ ношении трёх лиц применялась процеду- расторгнуть. — В бытовом понимании коррупция — это взятки. А какие ещё действия следует считать коррупционными с точки зрения закона? — Это и злоупотребление служебным положением, и коммерческий подкуп ра конфискации имущества. либо незаконное использование чинов ­ ником своего должностного положения в личных целях, конечно же, дача и полу ­ чение взятки, в том числе и в интересах необходимость дать взятку? организаций. — Куда обратиться человеку, которому настойчиво намекают на Элемент воспитания — Насколько опасна так называемая «бытовая коррупция»? Или это просто естественное стремление человека — Пакет основных нормативно-пра ­ вовых актов стал активно формировать­ ся с 2008 года — с принятием базового 273-го Федерального закона «О проти ­ водействии коррупции». Законодатель ­ ство достаточно новое, динамично раз ­ вивающееся. Но именно оно даёт нам — На мой взгляд, нам не хватает пози ­ тивного и объективного отражения дея ­ тельности правоохранительных органов, — Для начала хочу сказать, что не надо бояться рассказать об этом. Зако ­ ном предусмотрена преференция для граждан, сообщивших о том, что их вы ­ нуждают дать взятку. Обратиться мож ­ но и любой правоохранительный орган, в том числе в прокуратуру к дежурному прокурору по телефону 27-34-59 либо че ­ рез интернет-приёмную на странице про ­ куратуры области на Едином портале Ге ­ неральной прокуратуры. Ни один сигнал не останется без внимания. работу честно, добросовестно и профес ­ сионально. Избыток «жареных фактов» Беседовал Алексей Рысин Фото предоставлено прокуратурой Липецкой области