Первый номер. 2019 г. (г. Липецк)

№31 ЛИПЕШСАЛ ГОРОАСКАЛ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЕАЗЕТА ПЕРВЫЙ НОМЕР ГОРСОВЕТ 10 ->в ЧЕМ ПРИЧИНЫ ШТРАФОВ? Известный липецкий общественник, организатор интернет-сообщества «РосЯма» (г. Липецк) Владимир Костров обратился в горсовет с сообщением о причинах возникновения административных штрафов по дорожным нарушениям. «В 2018 годуя лично вместе с представителем Управления дорог и транспорта Липецкой области провёл проверку состояния нескольких улиц, отремонтированных в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017. А именно улицы Катукова, проспекта «60 лет СССР», улицы Студеновской, спуска/подъёма по улице Механизаторов. Было выявлено более 50 нарушений. Основная их часть -лю к и ливневой канализации, не соответствующие требованиям ГОСТ» — говорится в обращении Владимира Кострова. Как рассказал и.о. председателя департамента дорожного хозяйства и благоустройства Николай Воронин, в основном мэрию штрафуют из-за дефектов дорожного покрытия, несоответствия ГОСТам расположения решёток дождеприемников, отсутствия горизонтальной разметки. — Привести все городские дороги в нормативное состояние в кратчайшие сроки невозможно. Тем не менее, за последние два года 62 км городских магистралей отремонтированы по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги», — отметил Николай Воронин. По заявлениям граждан, в том числе Владимира Кострова, уточнил Николай Воронин, ведётся и ремонт дождеприёмных колодцев. В Липецке 4842 колодца. В прошлом году решётки заменили на 128. При этом липчане похитили 170 решёток. В этом году поменяли уже 53. А в рамках всё того же проекта «БКД» в этом году на ремонтируемых магистралях устанавливают чугунные антивандальные канализационные люки. По словам Воронина, на гарантийных участках люки меняют и подрядчики. — Для нанесения пластиковой дорожной разметки на всех улицах Липецка нужно 36 миллионов рублей. В этом году из бюджета на это выделили 14 миллионов. Работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки термопластиком выполнили на 20 улицах, на 145 — краской. В рамках «БКД» термопластик появится на 9 улицах Липецка. В настоящее время выделено ещё 10 миллионов рублей, на эти средства обновим старую разметку и нанесём новую вблизи школ, — рассказал Николай Воронин. — Проблема не только в штрафах, огромные суммы идут на возмещение ущерба: два с половиной миллиона в 2015-м и 111 миллионов за два последних года. Как такое возможно? Учитывая, что мы пишем письма о ямах на дорогах сначала в мэрию. Дело до ГИБДД доходит, когда мы получаем отписки из департамента дорожного хозяйства. Нужно научиться оперативно реагировать на сигналы от горожан, оперативно устранять эти нарушения. Ведь сумма, выделяемая на их устранение, примерно та же, что тратится сейчас на штрафы ГИБДД и возмещение расходов, — сказал Владимир Костров. Приглашенный эксперт из РОСДОРНИИ Андрей Кочетков заявил: такое количество штрафов в Липецке —это показатель того, что цели федерального проекта «Безопасные и качественные автодороги» не достигаются. По его мнению, части штрафов можно было бы избежать. — Большие штрафы выписываются за ливнёвки, но это — улица. С крыш течёт вода на тротуар, а с тротуара она льётся на нижнюю точку красной линии и попадает на дорогу. Представление штрафов по КоАП 12.36 не обосновано по конструктивным показателям, — разъяснил Андрей Кочетков. Эксперт посоветовал общественникам изменить формат: работать не с ГИБДД, а с подрядчиками, осуществлять общественный контроль их работ. Не распылять силы на анализ ситуации со штрафами, а собирать доказательную базу для судов. Фото: Сергей Паршин РАСПОРЯЖЕНИЕ ИЛИ УПРАВЛЕНИЕ? н а совместном заседании профильных комиссий по бюджету и ЖКХ депутатьг рассмотрели вопрос об исполнении администрацией города полно­ мочий по управлению акциями АО «ЛГЭК». Как рассказала председатель городского департамен­ та ЖКХ Юлия Кабанцова, на сегодня городу принадлежит 87,0792% акций АО «ЛГЭК». Они переданьг в хозяйственное управление трём муниципальным унитарным предприяти­ ям: «Липегрстеплосеть» — 30% , «Горэлектросеть» — 18% и «Липецкводоканал» —38,5% акций. РуководителиМУПов, присутствующие на заседании, информацию подтвердили. Кроме того, директор МУЛ «Липецктеплосеть» Николай Бондаревский сообщил, что в 2009 году ЛГЭК брал кредит у Европейского багжа реконсгрукгщи и развития, необходи- мьгй для обеспечения нормального технического состояния инженерных сетей. Одним из условий его получения было увеличение уставного капитала, поэтому приняли решение преобразовать ООО в акционерное общество и выпустить ценные бумаги, которых в реальном виде не существует. Ак­ ции зарегистрированы и хранятся в АО «Независимый реги­ стратор», которое находится в Липецке на улице 9 мая, юв. СЧЕТНАЯПАЛАТАПРОВЕРИТ ЭФФЕКТИВНОСТЬУЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТАВОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯАО«ЛГЭК)) ЭАПЯТЬЛЕТ Депутаты поинтересовались, кто сегодня распоря­ жается этими акциями и почему акционерный капитал АО «ЛГЭК» не передан в городскую казну? Председатель Счётной палаты Липецка Марина Зиборова пояснила сзггь претензий. В 2009 году, на момент акционирования компа­ нии, на уровне города не существовало нормативных актов о том, как муниципалитет может управлять принадлежа­ щими ему долями и акциями. Такое положение было при­ нято в 2015 году, но до его принятия АО «ЛГЭК» сообщил, что доля м}шиципалитета в акционерном капитале вырос­ ла до 90,5%. Это изменение не указано в докзментах депар­ тамента ЖКХ и не согласовано с горсоветом, что является нарушением действующих норм. — Учитывая, что акции — это особое движимое имуще­ ство, их можно каждый день по одной продавать и, таким образом, без надлежащего контроля пакет акций может уйти в любые частные руки. С 2015 года сделки с акциями, независимо от стоимости, подлежат одобрению городским Советом, — подчеркнулаМаринаЗиборова. Парламентарии также подняли вопрос о недавнем назна­ чении нового гендиректора АО «ЛГЭК». Как известно, совет директоров компании, в числе которых р)тсоводители трёх указанных выше МУПов и два депутата горсовета, избрал но­ вым рзгководителем АО «ЛГЭК» Константина Драчука. —Хочется понять логшд^: у нас три акционерных общества, в которых есть доля муниципалитета В двух вы считаете нуж­ ным согласовывать совет директоров и гендиректора, а в од­ ном нет. В чём разница? И сегодня, без согласования, привели директора, который числится руководителем и учредителем ещё в одиннадцати организациях, разбросанных территори­ ально от Мурманска до Чечни. Как он будет успевать везде, не знаю. Может, он такой активный, но я не понимаю логики городской администрации, — заявилспикерИгорь Тиньков. — На каком основании принимают решение акционеры о замене гендиректора? Мы за это время сменили несколь­ ко руководителей. Почему? У нас нет никакой информации в этом отношении. И почему создан такой механизм, что кто угодно может принимать решение кулуарно, которое потом оформляется мзниципальными предприятиями? — поин­ тересовался первый вице-спикер ФёдорЖигаров. Позицию мэрии пояснила глава города Евгения Уваркина. —Распоряжение и управление —две разные задачи и функ­ ции. По закону, согласования требуют решения, касающиеся распоряжения акциями — например, о продаже или выпуске дополнительной эмиссии. Если в этой сфере есть нарушения, мы готовы их исправлять. Что касается назначения руководи­ теля, по уставу акционерного общества это относится к полно­ мочиям совета директоров, — подчеркнулаглавагорода. Также Евгения Уваркина предложила не оценивать нового руководителя заранее и рассказала о поиске инструментов для повышения эффективности работы ресурсных организаций в интересах горожан. Руководство города и региона обеспокое­ но состоянием инженерных сетей, они требуют техперевоору­ жения и новьк подходов к управлению. Например, синхрони­ зация плановых ремонтных работ между поставщиками воды и отопления позволяет экономить до 20% средств на одном только вьжапывании ям и последующей укладке асфальта. Это деньги могут быть направлены на модернизацию сетей и повьппение качества обслуживания населения. В ответ де­ путаты посоветовали подключить управляющие компании к взаимодействию с ресурсными организациями. В итоге, после согласования формулировок с представи­ телем прокуратуры депутаты приняли решение поручить Счётной палате Липецка провести проверку эффективности Знастия муниципалитета в органах управления АО «ЛГЭК» за последние пять лет. ТЕКСТ:ТАТЬЯНАЕРМИШИНА.ФОТО:ПАВЕЛПОКИДОВ