Первый номер. 2016 г. (г. Липецк)

3 I РВОГЛАВНОЕ №25 ЛИПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА 1 МЭИРЯГОТОВАОБСУЖДАТЬ СЛИПЧАНМАИПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫИПРИНМИАЬТ РЕШЕНИЕЛОЛЬКОВЗВЕСИВ ВСЕ((ЗА»И((ПРОТИВ» СЕРГЕИИВАНОВ: «НАДОВЕСТИ КОНСТРУКТИВНЫЙДИАЛОГ» К акова судьба троллейбусов, как будут пополнять городской бюд­ жет, каким образом будут при­ влекать инвестров в Липецк? На эти и другие вопросы в инервью корреспон­ денту газеты «Первый номер» ответил гла­ ва Липецка Сергей Иванов. — Сергей Вячеславович, вы недавно вернулись с IV Форума лучших муниципальных практик Союза российских городов, который прошел в Уфе. Скажите, удалось подсмотреть у коллег какие-нибудь интересные идеи, которые можно было бы реализовать в Липецке? — Форум для этого и проводится, что­ бы можно было узнать успешные практи­ ки других городов и в дальнейшем, если требуется, применять их у себя. Одним из обсуждаемых вопросов была работа управ- ляюшцх компаний. Все согласны, что их не должно быть много. Затронули вопрос пассажирского транспорта. Многие колле­ ги говорят о том, что сегодня самый безу­ быточный вид транспорта — автобусный. Транспортный вопрос — это проблема не только нашего города. В этом форуме при­ нимали участие представители других стран: Китая, Англии, нескольких бывших союзных республик, так там схожая ситу­ ация. И все отдают предпочтение автобус­ ным маршрутам. КРАЕУГОЛЬНЫЕ КАМНИ — Недавно прошло заседание Общественного совета при председателе городского Совета Депутатов, который назвал ликвидацию электротранспорта исторической ошибкой. Общественники дали несколько своих предложений по развитию транспорта в Липецке. Вы согласны с ними, будете ли принимать их в работе? — Сейчас нельзя говорить, что прав кто-то один. У каждого своя точка зрения по этому вопросу. Мы будем встречать­ ся, рассмотрим рассчеты, все взвесим и только после этого примем решение. Дело в том, что сегодня многие вопросы у нас «заполитизированны». Для неко­ торых главное — обозначить своим уча­ стием, что он правильный стратег, при этом даже не вникая в суть проблемы. А надо вести конструктивный диалог. Се­ годня вопрос: убирать троллейбусы или трамваи не стоит однозначно. Трамваи надо оставлять, потому что это выделен­ ные полосы, по которым можно проехать в любое время, буть то пробка или сне­ гопад. Судьба троллейбусов обсуждает­ ся, потому что проезд одного пассажира составляет 56 рублей, в автобусе — около 27. Например, Москва пошла по пути ди­ зельно-генераторных троллейбусов. По большому счету это те же автобусы. Есть егце и эстетический вопрос. Посмотри­ те, сколько вокруг стеллы Победы стоит здоровенных в диаметре столбов, кото­ рые служат подпорками для того, чтобы были натянуты провода. Троллейбусный парк — это не только троллейбусы, но и большое количество подстанций, сетей, обслуживающего персонала. Если мы поймем, что это надо, значит это будет работать. — Вы отметили, что на форуме обсуждали судьбу управляющих компаний. Многие регионы идут по пути сокращений их числа и распределения между лучшими компаниями. Как в Липецке происходит этот процесс? — Сложно. Некоторые управляющие компании начинают спекулировать и об- маньшать людей. Например, управляющая компания «Октябрьская» обещает низкие тарифы. Ряд компаний имеет кредитор­ скую задолженность, на фоне этого идет неоплата за лифты, за уборку. Есть управ­ ляющие компании, которые образуются от неблагонадежных компаний, меняя толь­ ко название. Поэтому мы ведем реестр, в котором есть критерии оценки, у кого ка­ кие финансовые и экономические показа­ тели, какие обязательства выполнены, на какие компании больше всего жалоб, где больше всего неработающих общедомовых приборов учета. На основании этих дан­ ных будет принято решение, какие управ­ ляющие компании останутся на рынке. ПОДТЯНУТЬ ОКРАИНЫ — Недавно губернатор Олег Королев озвучил, что дал вам поручение: из двух частей Липецка, периферийного и центрального, сделать один цельный город. Как вы будете воплощать это пожелание в жизнь? Если начнется сращивание центра и окраин, то с какого микрорайона? —Олег Петрович сам принимает в этом процессе непосредственное участие. Ведь мы понимаем, что городская администра­ ция некоторые вопросы не в состоянии эф­ фективно решить без помощи региона, без участия самих липчан. Наша задача сейчас — аккумулировать возможности бюдже­ тов всех уровней, городских и областных структур. Это касается и вопроса благоустрой­ ства. Окраины страдают и с выкосом травы, с уборкой мусора, там недостает финанси­ рования на асфальтирование улиц. В этом году сделано несколько шагов, чтобы тер­ ритории на окраинах были благоустроены. Например, на Тракторном начали приво­ дить в порядок ДК, площадь, на некоторых окраинах надо сделать тротуары, освеще­ ние. Мы думали, как привлечь инвестици­ онные деньги, чтобы за год-два закрыть проблему освещения. Также просчитываем, как можно единовременно привлечь 1-2 миллиарда и вложить их в дороги. Полно­ стью, может быть, этот вопрос не решится, но большая его часть будет закрыта. Но сра­ зу оговорюсь, это пока лишь только планы. — На уровне федерации обсуждают изменения в региональной политике — перераспределение полномочий между уровнями власти, перераспределение бюджетных средств. Как ваша команда сейчас видит источники пополнения бюджета? ПЕРВЫЙ НОМЕР — Сегодня собственный доход бюд­ жета — это 8-8,5 тысяч рублей на одного жителя города. Консолидированный, то есть с учетом дотаций и субвенций, всего 15,5 тысяч рублей в год. То есть можно было бы раздать каждо­ му жителю по этой сумме, и тогда люди должны бьши бы сами чистить дороги, делать их, благоустраивать город, обучать детей и так далее. Эта сумма ничтожна мала. Поэтому каждый должен задумать­ ся: каким образом я мог бы внести лепту в развитие города в части формирования доходной части бюджета. Как зарабаты­ вать? В городе работало девять мобильных групп, куда вошли представители налого­ вой, трудовой инспекций, департамента финансов и другие. Они проанализиро­ вали 20% территории города. Есть очень много представителей малого бизнеса, кто скрьшает площади. А ведь единый налог на вмененный доход рассчитьшается от площади. Кто-то скрывает действительное число работников. Вместо десяти офици­ ально оформлены трое, и то с нарушени­ ями. В результате недополучен НДФЛ. А если мы легализуем все доходы в бюд­ жет, если сможем навести порядок среди налогоплательщиков по добросовестному исполнению своих обязанностей, то дохо­ ды вырастут на 30-40%. ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ ГОРОД — Вы говорили, что одна из статей пополнения бюджета — привлечение инвесторов. Чем Липецк может привлечь бизнесменов? На какие преференции и льготы они могут рассчитывать? —На территории Липецка работает Тех­ нопарк. Там есть преференции по арендной плате, по площадям, которые уже подго­ товлены. Технопарк рассчитан на иннова­ ционную пролукцию. Также на территории города есть неиспользуемые площадки: Тракторный завод и Сокол. Их мы бы хоте­ ли предоставить под инвестиционные про­ екты, размещение производства, которое бы экологически не нагружало город. Сей­ час ведутся переговоры по производству керамической плитки, медицинского обо­ рудования. Но есть некоторые трудности. Например, на Тракторном не решен до кон­ ца вопрос с горе-собствен1шками, которые выкупили только часть зданий и земли, а часть осталась невыкзлшенной. Сегодня идет работа, чтобы муниципалитет имел возможности воздействовать на этих соб­ ственников и предоставлять эти земельные участки или помещения под инвестици­ онные проекты. Но эти площадки — лишь малая часть, в городе есть места, которые можно было бы использовать под объекты туристического бизнеса, общественного пи­ тания, под сферу услуг. Это большая ниша, которую надо заполнять. — Уже совсем скоро будет праздноваться День города. Командой Гулевского были заложены определенные традиции. Будут ли они соблюдаться? — Традиции будут вьщержаны. Однако перерезать красные ленточки не станем. Сдача объектов после строительства или реконструкции — это наша повседневная работа. Будут и сюрпризы, какие — пока се­ крет. Но то, что праздничная программа бу­ дет начинаться в пятницу, в субботу прой­ дут основные мероприятия, в воскресенье всех липчан ждет продолжение, останется без изменений. ТЕКСТА:РМИНАКОСТЮК.ФОТО: СЕРГЕЙПАРШИН