Первый номер. 2015 г. (г. Липецк)

5 КАРТИНА НЕДЕЛИ №33 ЛИПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ПЕРВЫЙ НОМЕР ным отраслям: финансовой, коммунального хозяйства, народного образования. Например, коммунальной секции поручили проследить за освещением города, благоустрой­ ством окраин и санитарными мероприятиями. Главным органом новой структуры отныне Президиум Исполкома, а руководителем обеих ветвей власти - и исполнительной, и законодательной - становится председатель Президиума С началом работы Горсовета связывают восстановле­ ние городского хозяйства и культурной жизни Липецка Орган власти впервые за всю историю города открывает шесть детских садов, а для беспризорных детей - одиннад­ цать детских домов. Интересен состав по гендерному при­ знаку. Из 150 депутатов, избранных в Липецкий горсовет в 1929 году, 39 - женщины. Отметим, что в 1930-х годах в Липецком горсове­ те не было постоянного председателя. Они избирштись на время отдельных пленарных заседаний. Каждый раз председателем становился новый депутат. Горсовет и его исполнительный комитет принимали вое определяющие для ршвития горюда решения, в том числе о начале стрюительства Новолипецкого металлурги­ ческого и Липецкого тракторного заводов, строительстве инфраструктуры, жилья, объектов социальной сферы, при­ нятии и р)еали.зации прюграмм ускоренного строительства и благоустрюйства и т.д Самое краткосрючное прэебывание в кресле спикера слу­ чилось незадолго до войны. Согласно записи в трудовой книжке, Николай Кузьмичев занимал пост председателя горисполкома, как тогда называлась эта должность, всего два месяца в 1940 году. Во время Великой Отечественной войны большин­ ство депутатов шли воевать. Председатель исполкома Липецкого городского Совета Александр Барабанщиков погиб в 1943 году на Воронежском фронте. 70-е годы - время Николая Яхонтова. Он стал рекорд­ сменом по срокам пребывания в председательском крес­ ле. Яхонтов руководил городом на протяжении вось­ ми созывов - с 1967 по 1979 годы. Именно в это время Липецк по-настоящему расцвел, приобрел современные черты. НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ с марта 1990 года депутаты Совета стали изби­ раться по округам на альтернативной основе. Меня­ лась и структура советской власти: народные депутаты должны были выбирать председателя Совета и прези­ диум. Для осун(ествления исполнительной власти Сове­ ты должны были выбирать главу администрации, кото­ рому поручалось формирование своей команды. Валерий Бородин - единственный руководитель, возглавлявший городской парламент в трех различных ипостасях, и второй, кто добровольно ушел в отставку. В 1991 году он собрал президиум горсовета и сообщил о своем уходе в отставку «из-за несогласия с политикой верховной власти». На должность председателя городского Совета в Ли­ пецке был избран представитель демократической оп­ позиции Сергей Степанов, а главой администрации на­ значен Анатолий Савенков. ВСЕГОС1922ГОДА ВПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМОРГАНЕ ВЛАСТИЛИПЕЦКАСМЕНИЛОСЬ 33ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Начался последний этап существования советской власти - 1991-93 гг., а в городе - уникальный опыт ли ­ пецкого советского городского самоуправления. Совет принял на себя реальную ответственность за жизнь города в труднейший кризисный период. Это был пе­ риод наибольшего влияния Совета за всю его историю. Численность депутатского корпуса составляла около 200 человек. 9 октября 1993 года Борис Ельцин прекращает пол­ номочия Советов всех уровней, прервав интереснейгпий опыт сотрудничества на местном уровне двух ветвей власти при приоритете законодательной. В России была ликвидирована вся структура советской власти, суще­ ствовавшей с 1917 года. - В 90-х годах было приложено максимум усилий, чтобы уронить авторитет представительных органов власти на всех уровнях, когда Советы называли комму­ нами фашистов и красно-коричневыми. Шла такая кам­ пания очернительства, - вспоминает председатель горсовета 1991-93 гг. Сергей Степанов. После разгона Советов всех уровней приоритет управления перешел к исполнительной власти (а^рии- нисграции города Липецка), а Совет самораспустился. Численность депутатского корпуса, избранного весной 1994 года, составляла 15 человек. В 1996 году прошли новые выборы, и депутаты ре­ шили сохранить наименование «Совет», демонстрируя преемственность. Для середины 90-х это был муже­ ственный шаг, но он был поддержан жителями города. Тогда же возвращается практика выбора осво­ божденного председателя горсовета: в течение 1996-98 годов им являлся Александр Коробейников. Главой администрации в этот период оставался Анато­ лий Савенков. Конфигурация власти в городе приобре­ ла окончательный вид, сохраняющийся до сегодняшне­ го дня. Численность депутатского корпуса в Совете-96 составила 28 человек. В 1998 году на пост председателя городского Совета депутатов избирается Михаил Булевский, а Александр Коробейников становится главой администрации Ли­ пецка. В 2002 году председателем горсовета становится Валерий Синюц, а Михаил Булевский избирается главой администрации Липецка. В 2010 году Совет возглавил Александр Соколов, а с 29 ноября 2011 года и до на­ стоящего времени избранным председателем город­ ского Совета депутатов является Игорь Тиньков. Всего с 1922 года в представительном органе власти Липецка сменилось 33 председателя. «Мы выбираем, нас выбирают. Как это часто не со­ впадает, я за тобою следую тенью, я привыкаю к несо- впаденью...» Слова лирической песенки вполне применимы к от­ ношениям «депутат - избиратель», ведь не только насе­ ление голосует за избранника, но и кандидат выбирает округ, в котором баллотируется. Очень не хотелось бы, чтобы свежий состав горсовета, избранный по новым правилам, оказался склонным к «несовпадению». Вре­ мя разобрат1>ся в обилии кандидатов еще есть. Почти четыре недели «следовать тенью» за избирателем бу­ дут соискатели, потом стороны традиционно поменя­ ются ролями на следующие пять лет. Л о т к а широкого волеизъявления такова: чем больше человек проголосу­ ют, тем меньше вероятность ошибочного выбора. - Хочу напомнить каждому жителю, что за него власть никто не выберет. Мы знаем о случаях, когда ис­ ход выборов решал всего один голос. Стоит задумать­ ся об этом, ведь от нашего волеи.зъявления .зависит, как мы будем жить в ближайшие пять лет, - советует председатель облизбиркома Юрий Алтухов. ТЕКСТ: ВЛАДИСЛАВЮРЬЕВ. ФОТО: СЕРГЕИПАРШИН