Первый номер. 2015 г. (г. Липецк)

№5 ЛИПЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА ПЕРВЫЙ НОМЕР ^PR00БЩECTB0|20 ЖИЗНЬ по УСТАВУ в ЛИПЕЦКЕ ОДОБРИЛИ НОВЫЙ УСТАВ ГОРОДА Т о, что публичные слушания по Уставу Ли­ пецка будут жаркими, стало понятно еще задолго до их начала У входа дежурило сра­ зу несколько нарядов полиции. Немногочис­ ленные пикетчики встали через дорогу и растянули плакаты с лозунгами. Они не были согласны с решени­ ем об отмене прямых выборов мэра, которое принял Липецкий областной Совет. При этом требование вер­ нуть выборы - противоречит закону. - Публичные слушания по принятию поправок в Устав в Липецке не смогли начаться вовремя. Почти 300 человек, пришедшие в актовый зал департамента образования, сразу начали протестовать и выкрики­ вать лозунги. - Мы дадим возможность всем высказаться, - обра­ тился к участникамслушанийкоординаторФедор Жигаров. - Устраивать балаган здесь не нужно. Заместитель председателя городского Совета депу­ татов снова попросил людей успокоиться и приступить к обсуждению. Пришедшие на слушания люди попросили вклю­ чить в состав счетной комиссии еще двух людей. Федор Жигаров согласился. Таким образом, помимо сотруд­ ников горсовета, в счетную комиссию вошли еще двое липчан, не являющихся сотрудниками госаппарата После этих изменений началась работа публичных слушаний - на 25 минут позднее заявленного. Напомним, что необходимость корректировки главного городского документа возникла в связи с пе­ реходом части федеральных полномочий муниципа­ литетам. Одним из самых важных новшеств Устава может стать закрепление смешанной системы формирования горсовета. 36 депутатов будут избираться, как и пре­ жде, по одномандатной системе, еще 12 - по партий­ ным спискам. Кроме того, в главном документе горо­ да должна быть закреплена отмена прямых выборов мэра. - Я думаю, что смешанная системы выборов опти­ мальна, - выступил депутатЛипецкого городско­ го Совета Александр Афанасьев. - Потому что связь депутата с народом при такой системе не разрывается. На предварительных этапах подготовки документа у каждого липчанина была возможность внести свои предложения в Устав города Липецка. Горсовет при­ нял 87 таких предложений. Оргкомитет рекомендовал для рассмотрения на публичных слушаниях 19 из них. - Многие из предложений, к сожалению, проти­ воречит федеральным законам, - пояснил ФедорЖи­ гаров. - Мы не имеем полномочий и прав принимать поправки, идугцие в разрез с главными документами страны. Сами политические партии, в частности «Справед­ ливая Россия» и КПРФ, вообще предложили довести число избранных по партийньш спискам до 50% от всего депутатского корпуса. В ответ прозвучало воз­ ражение о том, что такой вариант вынудит пересма­ тривать всю схему избирательных округов Липецка, а значит, сломает выстроенную недавно, но уже до­ казавшую свою эффективность систему советов обще­ ственного самоуправления. Не меньше дискуссий вызвала и закрепленная в новой редакции Устава отмена прямых выборов Главы города. Последний теперь будет выбираться из числа депутатов горсовета и совмещать должность с постом спикера парламента. Администрацией же бу­ дет управлять нанятый по конкурсу «сити-менеджер». Противники этой схемы предложили отказаться от принятия Устава, умолчав при этом, что изменение схемы выборов мэра продиктовано не желанием го­ родских властей, а требованиями областного законода­ тельства. Соответствующий региональный закон был принят в декабре прошлого года, и мушщипальный Устав необходимо привести в соответствие с ним не позднее трех месяцев с момента его опубликования, то есть никак не позже марта. Замглавы Липецка Анна Шамаева дополнительно сообщила, что отклонение обновленного Устава не из­ бавит от перехода к институту сити-менеджеров, зато лишит город множества возможностей. - Существующая версия Устава иногда только тор­ мозит работу. Например, мы сегодня не можем закон­ но обозначить места, где нельзя торговать алкоголем. То есть полномочия такие городу переданы, но они не прописаны в Уставе, а значит, мы не можем ими вос­ пользоваться, - рассказала вице-мэр Анна Шамаева. Начальник зшравления Минюста по Липецкой области Константин Бадулин отметил, что некото­ рые противники нового Устава сопротивляются его принятию только потому, что их личные поправки были отклонены из-за явного несоответствия феде­ ральному и областному законодательству. Он еще раз подчеркнул, что как руководитель федерально­ го ведомства, которое будет регистрировать новый Устав, не имеет права пропустить подобные проти­ воречия. - Я был в составе комиссии, которая работала над текстом Устава. Буду присутствовать и на сес­ сии горсовета, которая будет его принимать. Я все прозв}^авшие сегодня предложения внимательно слушал. Все те поправки, которые имеют право на существование, будут приняты. Но незаконные по­ пулистские предложения не пройдут, - поставил точку в дискуссии представительМинюста. В итоге за то, чтобы рекомендовать новую ре­ дакцию Устава Липецка к официальному приня­ тию, проголосовали 154 зшастника слзлпаний. Про­ тив - 87. Два человека воздержались. - Время меняется. Когда-то говорили - берите власти столько, сколько знесете. Потом, наоборот, строили вертикаль власти. Сегодня вся наша стра­ на находится в достаточно сложном положении. И в этой ситуации все уровни власти должны рабо­ тать наглавн)тоцель - недопустить снижения уровня жизни. Ив этом нам должен помочь новый, отражаю­ щий современн)то политическзто ситуацию. Устав, - прокомментировал итоги публичных слушаний вице-спикер городского Совета ФедорЖигаров. Обновленный Устав Липецка вынесут на сессию горсовета. Депутаты должны принять новую редак­ цию основного док)ТУ[ента города до 15 марта. СТРЯСЛОСЬ ТЕКСТ: ЕЛЕНА КАЛУЖИНА. ФОТО: АЛЕКСЕИ ПЕРОВ ^ ОПАСНО: ДОРОГИ в администрации Липецка обсудили, как снизить аварийность на дорогах города. Как снизить аварийность и по какому пути осуществлять дальнейшее развитие дорожно-транспортной сети областного центра? Эти и другие актуальные вопросы безопасности дорожного движения обсудили на заседании городской профильной комиссии. Его провел первый заместитель главы администрации Липецка - председатель департамента транспорта, дорог и благоустройства Николай Новиков. Также в работе совещания приняли участие руководители структурных подразделений мэрии, представители общественности, ресурсоснабжающих организаций и ГИБДД. В прошлом году в Липецке произошло 1094 аварии, это на 27 меньше аналогичного показателя 2013 года. Но вместе с тем, количество погибших возросло с 79 до 87 человек. С участием детей совершено 147 ДТП, в которых 1 ребенок погиб и 154 были травмированы. Наиболее аварийно опасными специалисты называют проспект Победы, улицы Космонавтов, Гагарина, Катукова, Неделина, а также автодороги «Липецк - Грязи» и «Орел - Тамбов». Здесь самое большое число дорожно- транспортных происшествий с серьезными последствиями. Неудовлетворительные дорожные условия стали причиной 256 ДТП - на 32 меньше, чем в 2013 году. Как сообщил заместитель председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Алексей Востриков, в 2014 году в городе реализован целый комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения. Открыта после реконструкции обновленная магистраль по улице Московская. В рамках реализации этого масштабного проекта организовано дополнительное кольцо, позволившее разгрузить дорогу в районе Елецкого выезда. Свыше 15 млн. рублей направлено на дорожную разметку. На участках с особенно интенсивным движением линии нанесены не краской, а более долговечным термопластиком. Установлено порядка 20 километров нового бордюрного камня. Несколько пешеходных переходов в районе учреждений образования и соцкультбыта подсвечены не обычным желтым, а ярко-белым светом. Созданы необходимые условия для людей с ограниченными возможностями здоровья. По словам первого заместителя главы администрации города - председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Николая Новикова, в 2015 году эта работа будет продолжена. - Нас ожидает непростой в финансовом отношении год. Возможно, где-то и придется сократить расходы. Но экономить на безопасности людей руководство города не будет, - подчеркнул Николай Новиков.