Газета Первый номер. 2014 г. (г. Липецк)

№9 ЛИПЕЦКАЯ ГОРОЛСКАЯ ИНФОРМАШ/ЮННО'АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЕАЗЕТА ПЕРВЫЙ НОМЕР БЮДЖЕТНАЯ НЕДОСТАТОЧНООТЬ КАРТИНА НЕДЕЛИ 4 «БЮДЖЕТГОРОДАI ВСЕГДАБЫЛI ИБУДЕТ социально ! НАПРАВЛЕННЫМ.! ЭТОТВЕКТОР МЫ должны! ВЫДЕРЖИВАТЬ», - ОТМЕЧАЕТI РЕКОНСТРУИРОВАТЬДОМ НАКАПИТАЛЬНЫЕВЛОЖЕНИЯ ВПРОЕКТЕБЮДЖЕТА ПРЕДУСМОТРЕН421 МЛН РУБЛЕЙ. ПЛАНИРУЕТСЯ ПОСТРОИДТЕТЬСКИЙСАД, МЭРМИХИАЛГУЛЕВСКИИ КУЛЬТУРЫИДЮСШ#1, ПРОДОЛЖИТЬРЕМОНТДОРОГ В : прочем, ценность этого ДОК}'- мента сознают далеко не все, Iпотому как количество равно­ душных горожан оказалось в тысячи раз больше, нежели неравнодуш­ ных. Прийти и высказаться мог каждый, но только чуть больше ста липчан сочли участие в обидсствснной жизни города своим гражданским долгом и прибыли на мероприятие. Конечно, сл)'шания пртходили в рабочий день, что может как-то оправдать низкую явк)'. Но как объяснить тот факт, что в общей слож­ ности всего лишь 31 предложение посту­ пило в оргкомитет от народных избран­ ников, общественных организаций и наиболее активных жителей областного центра. И это на город с полумиллион­ ным населением! ВЛипецке больще нет проблем, которые можно было бы выне­ сти на общественное обсуждение? Если граждане самоз'страняются от рещения своих же проблем, то чего они ждут от чиновников и депутатов? Возможно, отсутствие интереса к общественным слущаииям объясня­ ется чрезмерным скептицизмом в отно­ шении власти и возможности повлиять на ее решения. Признаем, чиновники во многом сами сформировали такой образ в глазах населения. Но добрать­ ся до сл>т народа сложнее, когда они сидят по своим уютным кабинетам и работают в стиле «при ходите завтра». На п>'бличных слушаниях атмос­ фера открытая и д е м о к р а т и ч н а я . Даже если проблему невозможно решить «с колес», то ее хотя бы «возьмут на каран­ даш». В общем, сту­ чись и достучищься. Было бы желание. Ну, а тот, кто хотел - получил щанс на ис­ полнение своей бытовой мечты. По итогам слуща- ний оргкомитет включил ряд предложений от об­ щественности в проект ре­ комендаций для рассмотре­ ния комиссиями горсовета и последующего обсуждения на сессии. В частности, по заявкам активистов в прюцессе исполнения бюджета долж­ ны быть предусмотрены освещение улиц Олимпийская и Светлова, стрюи- тельство тротуаров на улицах Индустри­ альная и Комсомольская, стрюительство открытого спор 1 ткомплекса для школы № 2 , разработка прюекта водопониже- ния района Опытной станции. В случае софинансирювания из областного бюд­ жета предполагается выделить деньги на реконструкцию ККЗ «Октябрь» под Дворец молодежи. ВЖелтых Песках при совместном участии бюджета и пред- принимателей-спонсоров планируется благоустрюить сквер. КУРС НА ОПТИМИЗАЦИЮ Парэаметры бюджета горюда на 2015 год выглядят след^тощим образом: по расходам он запланирюван в сумме 8 миллиардов 407 миллионов рублей, что превышает доходы горюдской казны на сумму дефицита - 449 миллионов. Основным источником его покрытия выступят заемные средства, привлекать KOTopibie гишнируется в коммерческих банках. Главный финансовый документ Липещеа веретается в условиях ненрю- стой общеэкономической сшуации в стране и регионе. - Повышение долговой нагр\зки - следствие ^тзеличения нагрузю! на бюд­ жет при отс>тствии достаточного роста его доходов. Задача - эф( 1 ектив 1 юе рас­ ходование и расстановка приоритетов, - поясня- ет згшеетшпель главы Л Л администрации го­ рода - председатель департамента фи­ нансов города Влади­ мир Мигита. Чиновники вы­ нуждены вспоми­ нать подзабытое со времен последнего Д | э к о н ом и ч е с к о го кризиса выраже­ ние «оптимиза­ ция расходов». З а м е с т и т е ­ лям главы ад- министрзации, а таюке руково­ дителям струк- ту'рных под­ разделений глава 1 орода .Михаил Гулевский поручил до конца текущего года представить планы ре- формирювания подведомственной сети мунициналы 1 ых нредпрзиячий и учреж­ дений для более рационального расхо­ дования средств. - Бюджет города всегда был и будет социально направленным. Этот вектор мы должны выдерзживать. Л значит, се­ годня нам необходимо максимально эф(}ективно использовать все имеющи­ еся ресурсы - я говорю о помещениях, земельных участках и тому подобном. Крюме того, следует рзассмотреть каждую возможность оптимизации расходов, - отмечает мэр Михаил Гулевский. Приоритеты расставлены однознач­ но: расходы на соцсферу составят льви­ ную долю qeдcтв горюдской казны. - В некоторых горюдах щколы и дет­ сады вшбще нс строятся. Мы это дела­ ем. Практически каждые два года вво­ дим в стрюй новую школу. Наши цели - увеличение мест в детсадах, повыше­ ние зарплаты педагогических работни­ ков, внедрение новых образовательных стандарэтов, модернизация матерзиаль- но-тсхничсского обрзазования. - подчер­ кивает председатель департамента образования Липецка Евгений Павлов. ОСТРАЯ БЮДЖЕТНАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ в структуре рзасходов наибольший объем средств будет напрзавлен также на заработные платы бюджетникам, жиЛИЩ1ю-комму1галыюе хозяйство, культуру, спорт, транспорзт, дорожное стрюительство, благоустрюйство. На капитальные вложения в проек­ те бюджета предусмотрен 421 млн руб­ лей. Планируется построить детский сад в микрюрайоне «Е1лецкий», начать ре­ конструкцию Дома культуры в поселке «Сырский рудник» и ДЮСШ № 1 . 7 млн рублей направят на завершение стро­ ительства памятника Победы, 36 млн рзублей - на водопонижение Нижнего парка. В 2015 году планируется прюдолзкить финансирювание стрюительства улицы Кривенкова, улиц и магистральных се­ тей, прилегающих к 28 микрорайону, объездной автодорюги микрюрайона «Универеитетский», ливневой канали­ зации но улице Гагарина. Будет прю- должеио строительство трзех кладбищ и благоустройство Каменного лога. Для софинансирювания расходов по перзесе- лению граждан из аварийного жилья и проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусматри­ ваются ассигнования в размере 8 о и 48 миллионов рублей соответственно. Однако планы мэрии по развитию горюда может подкосить недополуче­ ние ежегодно суммы в размере более 700 млн рублей земельного налога в случае встушления в силу решения Мо­ сковского арбитражного суда по исково­ му заявлению ОАО «НЛМК». Несмотря на поданну'ю апелляцию, существует верюятность, что начиная с 2015 года Липецк попадет в тяжелую финансовую ситуацию, связанную с ежегодным не­ допоступлением в бюджет города более 700 млн рзублей как минимум до 2017 года. Сокращение доходов казны не­ гативно отразится на темпах развития областного центра. При этом из-за огра­ ничений в бюджетном кодексе муници­ палитет не сможет перекрыть выпадаю­ щие доходы крзедитами коммерческих банков. Впрочем, бюджет -2015 не учитывает событий последних недель на валютном рынке. Возможно, выправить ситуацию поможет обвал рубля по отношению к доллару. НЛМК был и остается крупней­ шим экспортером Липецкой области - более половины своей продукции ком­ бинат отправляет за рубеж. С начала года американская валюта выросла по отношению к российской примерно на 50 %. Цены на сталь такзке пошли вверх. Судя по корпоративной отчетности, долларовый доход металлургов растет. Это означает, что при сохранении конъ- юнктуфы на металлы на мировом рынке областной бюджет может пополниться миллиардами рублей дополнительных поступлений в виде налога на прибыль. Разница получается при переводе «зе­ леных» в «деревянные». Вопрос только в том, как будут обстоять дела в эконо­ мике региона и какую сумму, исходя из этого, выделит команда Олега Ко]юлева команде Михаила Гулевского на лата­ ние бюджетных дыр. - Дополнительными до.ходами бу­ дет пополняться региональный бюджет. Думаю, Липецк может рассчитывать на су'бсидии из областной казны. Это не малая част ь, а серьезные деньги. Но на сто процентов компенсировать выпада­ ющие доходы помощь вряд ли сможет. Поэтому будем стараться изыскивать внутренние {зезервы, которые позволят не во вред развитию города сохранить социальную направленность казны. Бюджет Липецка напряженный, но ка­ тастрофы нет, - прокомментировал ситуацию спикер горсовета Игорь Тиньков. 4 декабря бюджет города на 2015 год был одобрен депутатами на очередной сессии горсовета. ТЕКСТ:ВЛАДИСЛАВЮЬРЕ.ВФОТО:СЕРГЕЙПАРШИН