Первый номер официально. 2025 г. (г. Липецк)

№ 36 (441) 15 мая 2025 года 2 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА В 2024 году в Липецкий городской Совет депутатов внесено субъектами правотворческой инициативы 66 проектов нормативных правовых актов и 86 проектов актов ненормативного характера. Количество внесенных проектов нормативных правовых актов в Липецкий городской Совет депутатов в 2024 году в разрезе субъектов правотворческой инициативы отражено на Диаграмме 4. – предусматривающие предоставление права на льготу по уплате земельного налога для лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее – лица, принимающие (принимавшие) участие в СВО) или членов их семей в отношении одного земельного участка на территории города Липецка (или доли в праве), принадлежащего ему на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; – в целях приведения в соответствие с главой 31 Налогового кодекса РФ. В частности, для земельных участков кадастровой стоимостью более 300 млн рублей лимит ставок увеличивается с 0,3% до 1,5%. Это касается земельных участков: занятых жилищным фондом и (или) объектами ЖКХ; приобретенных для жилищного строительства; не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения СНТ. Утверждено Положение «О туристическом налоге на территории города Липецка» в соответствии с новой главой 33.1 Налогового кодекса РФ. городским Советом принято решение об установлении туристического налога на территории города Липецка, что будет способствовать появлению дополнительных источников дохода городского бюджета для развития туристической деятельности на территории города. Налоговые ставки определены начиная с 1% от цены проживания в 2025 году с увеличением по 1% в год до 2029 года, а также установлена дополнительная категория физических лиц, стоимость услуг по временному проживанию которых не включается в налоговую базу – физические лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Липецкой области. В отчетном периоде внесены изменения в Положение «Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Липецка». Изменения в Положение вносились трижды и касались: – индексации должностных окладов, тарифных ставок работникам, не отраженным в майском указе Президента, с 1 марта 2024 на 5%; – индексации должностных окладов, тарифных ставок всех категорий работников бюджетной сферы на 10% с 1 июля 2024 года; – индексации должностных окладов, тарифных ставок отдельным категориям работников бюджетной сферы (образование, культура, здравоохранение), определенных в майских указах Президента РФ 2012 года на 8,4% с 1 января 2025 года. Внесены изменения в Положение «Об оплате труда работников органов местного самоуправления города Липецка, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы города Липецка», после принятия которых, должностные оклады работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, были увеличены на 5 % с 1 марта и на 10 % с 1июля 2024 года. Внесены изменения в Положение «О территориальном общественном самоуправлении в городе Липецке», обусловленные необходимостью приведения его в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части реализации полномочий граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, по обсуждениюинициативных проектов и принятию решений по вопросу их одобрения. Кроме того, изменения коснулись процедуры внесения инициативы граждан по вопросу установления границы территории, на которой осуществляется общественное самоуправление и перечня необходимых для этого документов. Липецким городским Советом утверждены Правила благоустройства территорий города Липецка. Правила благоустройства в новой редакции направлены на создание благоприятной и комфортной городской среды, улучшение эстетического восприятия городских пространств города Липецка. Правилами благоустройства были установлены: 1) требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их содержанию; 2) требования по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства, в том числе после производства земляных работ; 3) требования по организации освещения территории города Липецка, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; 4) требования по организации озеленения территории города Липецка, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, в том числе снос аварийно-опасных насаждений; 5) требования по размещению информации на территории города Липецка, в том числе установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 6) требования по размещению и содержанию детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; 7) требования по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок; 8) требования по обустройству территории города Липецка в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; 9) требования к уборке, организации ливневых стоков и порядку проведения земляных работ. Упорядочениепроизводства земляных, ремонтныхииныхработ, связанных сблагоустройством, направлено на снижение угрозы причинения вреда муниципальному имуществу и правам третьих лиц, а также повышению комфорта жизни населения города. Регулирование направлено на создание благоприятной и комфортной городской среды, улучшение эстетического восприятия общественных пространств города Липецка. Это позволит оперативно реагировать и подстраиваться под условия стремительно развивающегося города и позволит существенно снизить факты повреждения покрытия улично- дорожной сети после капитального ремонта, повреждения объектов и элементов благоустройства инфраструктуры города. Вместе с тем, у хозяйствующих субъектов появится возможность объединять работы в одном и том же месте и экономить на работах, связанных с восстановлением благоустройства, снизить расходы на благоустройство во временном (зимнем) варианте. В 2024 году депутатами городского Совета рассмотрен ряд важных документов. В частности, скорректирована Стратегия социально-экономического развития до 2035 года. Стратегия координирует различные элементы социально-экономической политики, слабые и сильные стороны развития и ресурсные возможности города. Главная стратегическая задача развития города – это устойчивый рост качества жизни населения. Рост качества жизни населения планируется за счет достижения 7 стратегических целей. Первое – сохранение населения и укрепление здоровья, повышение благополучия людей и поддержка семьи. Второе – реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Третье – комфортная и безопасная среда для жизни. Четвертое – экологическое благополучие. Пятое – устойчивая динамичная экономика. Шестое – технологическое лидерство. И седьмое – цифровая трансформация государственного муниципального управления. Данные цели соответствуют указу Президента РФ. В новой редакции были отражены изменения в семи из пятнадцати стратегических целей. Скорректированы ключевые индикаторы подразделов «Демографическая политика и здравоохранение», «Физическая культура и спорт», «Культура и туризм», «Политика в области экономикиипредпринимательства», «Рынок трудаикадровоеобеспечение», «Инвестиционная политика и политика в сфере инноваций». Корректировка плановых числовых значений произведена в соответствии с учетом достигнутых в 2023 году фактических значений. Кроме того, новыми поправками было предусмотрено 12 флагманских проектов, в старой редакции Стратегии их было 31. Представленный проект содержал только один новый флагманский проект (проект «Липовка-Воронеж»), остальные 11 – были в действующей Стратегии. Липецким городским Советом депутатов согласована новая муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в городе Липецке». Срок реализации программы – 4 года (2024-2027 годы). Целью муниципальной программы ставится сохранение и укрепление здоровья населения Распределениепринятыхнормативныхправовыхактовв2024годупопредметамрегулирования представлено на Диаграмме 5. Депутаты активно участвовали в обсуждении проектов муниципальных правовых актов, высказывая и отстаивая свою позицию, внося предложения и замечания. Проекты детально прорабатывались с участием всех заинтересованных лиц. В течение отчетного периода непрерывно шла работа над бюджетом города Липецка на 2024 годиплановыйпериод2025и2026 годов, утвержденнымвдекабре2023 года. Изменениявносились 9 раз, что было обусловлено увеличением налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступленийиз вышестоящих бюджетов, в томчисле с одновременнымувеличениемпоотдельным направлениям и сокращением по другим. Бюджет в 2024 году был направлен на решение важнейших задач, связанных с обеспечением экономической стабильности, формированиеми исполнениембюджета на основе муниципальных программ, проведения структурных реформ в социальной сфере с учетом оптимизации действующих расходных обязательств и перераспределения имеющихся ресурсов на наиболее приоритетные направления социально-экономического развития. Структура расходов бюджета в 2024 году представлена на Диаграмме 6. Значительная доля средств была направлена на: стимулирование программ развития жилищного строительства в целях реализации проектов по развитию территорий в части строительства (реконструкции) объектов транспортной и инженерной инфраструктуры; ремонт автомобильных дорог и приобретение техники для уборки города; проведение капитального ремонта спортивных учреждений и финансирование учреждений спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов; на модернизацию инфраструктуры общего образования, в том числе строительство школы в микрорайоне «Елецкий»; на благоустройство спортивных зон, приобретение и установку малых архитектурных форм на территории острова «Зеленый» в районе Центрального пляжа; благоустройство общественных пространств, победивших в голосовании жителей в 2022-2023 годах; приобретение аттракционов в МАУК «Культурные пространства Липецка» и другие. Решением Липецкого городского Совета депутатов «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» установлены единовременные денежные выплаты для определенной категории лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в период с 1 октября 2024 года по 31 октября 2024 года в размере 200 тыс. руб. и с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2025 года – 500 тыс. руб. Дважды внесены изменения в Положение «Об уплате земельного налога на территории города Липецка»: