Первый номер официально. 2024 г. (г. Липецк)

3 октября 2024 года № 80 (375) 7 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА многоквартирных не допускаетсяразмещение встроенных ивстроенно-пристроенных помещенийобщественногоназначения, в томчисле встроенных ипристроенных транс - форматорных подстанций. 4) При застройке земельного участканапл. ПетраВеликогод. 1не учтенонормативное количествопарковочныхмест дляобеспеченияпотребности существующих объектов, в томчисле длямногофункциональногоцентра с торговыми, административнымии культурно-оздоровительнымипомещениями, расположенногопоадресу: г. Липецк, пл. ПетраВеликого, д. 2. Суммарноенормативное количество стоянок дляобъектов, располо - женных наприлегающих участках, в томчислена земельномучастке кадастровыйномер 48:20:0020210:221 (ранее 48:20:0020210:75) необеспечивается. 5) Размещение здания, с установленнымиранеепараметрамиповысотности, с увели - ченнойплощадьюзастройкии уменьшеннымотступомот границучасткаприведет к увеличениюобъема сброса сточных водв существующие сетиводоотведения. Из пред - ставленныхматериаловне ясноимеетсяилинет возможностьпринятияновогообъема сточных водв существующие сетибез реконструкции. 6) Уменьшениеотступаот границучастка со стороныНижнегопарка до0,69мнепозво - лит безопасновыполнить выезди заезднойманеврвподземнуюпарковку планируемого жилогокомплекса, так какфактическаяширинапроезжейчастипо ул. К.Маркса состав - ляет 6м. Расчетныепараметрыуличной сети города следует приниматьпо таблице 60 главы11 раздела IIМНГПг. Липецка. Примечанием1 установлено, чтоширина улицидорог в красных линиях, какправило, принимается, м: магистральных дорог – 50 – 75; магистраль - ных улиц– 50 – 80; улицидорогместного значения – 20 – 25м, для зониндивидуальной застройкидопускаетсяпринимать 18м. Данныенормативыне соблюдаются. Припринятиирешенияопредоставленииразрешения либовотказе в выдачеразре - шениянаотклонениеот предельных параметровразрешенного строительстваобъекта: «Многоквартирныйжилойдомпеременной этажности с нежилымипомещениямии автостоянкой, расположенныйпоадресу: Липецкаяобласть, г. Липецк, пл. ПетраВеликого, д. 1, кадастровыйномер земельного участка 48:20:0020210:4»прошу принять вовнимание изложенные выше замечанияиположения части2 статьи40 Градостроительногокодекса РФ, подпункта 1пункт 29подраздела II ПостановлениеПравительстваЛипецкойобласти от 13.06.2024№336 «Об утвержденииправил землепользованияи застройки городского округа городЛипецкЛипецкойобласти». Нецелесообразнок учету. Вопрос относится кположениямпроектапла - нировкиипроектамежевания территории. Нецелесообразнок учету. Возможность увеличенияобъемапринимае - мых сточных водопределяется техническими условиями, выданнымиресурсоснабжающи - миорганизациями. Нецелесообразнок учету. Вопрос решаетсяна стадиипроектирования при условии согласованияорганизации заезда. Предложенияи замечанияиных участниковобщественных обсуждений Участникобщественных обсуждений, внесшийпредложениеи (или) замечание Рекомендацииоцелесообразности (или нецелесообразности) учета внесенных пред - ложенийи (или) замечаний 1. Попункту: 4 (пл. ПетраВеликого, д. 1): Письменноеобращениеот председателяправленияЛипецкойорганизацииСоюза архи - текторовРоссииМельгуновойЕ.Г. от 29.09.2024от№2: Повопросу строительстваЖК«Турист» «многоквартирногожилогодомапеременной этажности с нежилымипомещениямииавтостоянкой, расположенногопоадресу: г. Ли - пецк, пл. ПетраВеликого, д. 1 выражаемследующие замечанияипредложения. Наиболее значительныеотклоненияот предельных параметровразмещенияЖК«Ту - рист» этоотклонения врасстоянииотступовот границы, земельного участка, которые должныбытьнеменее 5метров. Такот границыучастка с северо-восточной стороны (со стороныНижнегопарка) заложенвпроектеотступнарасстояниивсего0,69м, а сюго-за - падной стороны– 1,3м. Этонегативноотразитсяне толькоприповседневной эксплуата - циижилогокомплекса, ноинарушит соблюдениецелогоряда технических регламентов в томчислеивлияющих набезопасность. ПомнениюэкспертовЛипецкойорганизации Союза архитекторовРоссии, такиминарушениямиявляются: 1) Рассматриваемоенарушениенормативногорасстояния до границучастка со стороны Нижнегопаркаприведет к тому, чтовыезжаяиз встроенного, (какназемного, такипод - земного) паркинга автомобиль сразу перегораживает узкийпроезд, ведущийк стадиону «Динамо», Центральному пляжу и«Зеленому острову», чтоявляется грубымнарушением существующих норм. 2) Рассматриваемоенарушениенормативногорасстояния до границучастка со стороны Нижнегопаркаиюго-западной стороныприведет к тому, чтобудут нарушенытехниче - скиерегламентыпроездаиработыпожарныхмашинобеспечивающих какпожаротуше - ние, таки эвакуациюжителейЖК«Турист» в случаепожара. Аэти, влияющиенабезопас - ность людейиимущества, технические условия являютсяобязательнымиибезусловными. 3) Рассматриваемоенарушениенормативногорасстояния до границучастка со стороны Нижнегопаркаприводит к тому, нарушаютсянормативныепараметрыконтейнерной площадкидля сбора твёрдых бытовых отходовинормативыпообеспечениюпроездаи работымашин, предназначенных для вывозамусораЖК«Турист»из подземных ёмко - стей, расположенных вопреки требованиямСанПиН2.1.73684-21наособоохраняемой природной территорииисторическогоНижнегопарка являющегосяпамятникомприро - дырегионального значения. 4) Рассматриваемоенарушениенормативногорасстояния до границучастка со стороны Нижнегопаркаприведет к тому, чтовопреки требованиямСанПиН2.1.73684-21будут нарушенынормативныерасстояния, какот оконЖК«Турист», такирасстояниеот особо охраняемойприродной территорииисторическогоНижнегопарка, являющегосяпамят - никомприродырегионального значения. Расстояниеот контейнернойплощадкидля сбо - ра твёрдых бытовых отходовдоблизлежащих домов, паркови скверовдолжнобытьне менее 20метров. Этонарушениенегативноотразитсяна качествепроживанияи здоровье жителейЖК«Турист». 5) Главнойпричинойрассматриваемых нарушенийнормативногорасстояния до границ участка является увеличение (вразы) нормативнойплотности застройкиприотсутствии необходимой социальнойинфраструктуры. Особенно этокасается детских садовишкол, которых не существует внормативнойдоступностиотжилогокомплекса. Аближайшие детские учреждениянаходятся в 1,5 км. отЖК«Турист», чтовнесколькораз превышает их нормативнуюдоступность. Нецелесообразнок учету. Вопрос организации заездарешаетсяна ста - диипроектирования, при условииполучения всех необходимых согласований. Нецелесообразнок учету. Вопрос решаетсяна стадиипроектирования иполученияположительного заключения экспертизы. Нецелесообразнок учету. Расположение ТБОнаходится за границами особоохраняемойприродной территории. Вопрос соблюдениянормативных рассто - янийрешаетсяна стадиипроектирования при условииполучения всех необходимых согласований. 6) ИнвесторыпроектаЖК«Турист»объясняли, чтов комплексе «будутжить состоятельные людиионибудут возить своих детейвдетские садыишколына личных автомобилях». Гдежебудут храниться этиавтомобили? Вп. 6 таблицы3 «Нормативов градостроительногопроектирования городаЛипецка» приводятся требования, исходящиеиз обеспеченностиличнымавтотранспортомжителей городаЛипецкаиз расчёта 450 автомобилейна 1 тысячужителей. В этомслучаечисло машино-мест на 944жителяжилогокомплекса должно составлять 425машино-мест. Вы - читаем145машино-мест, которые должныразместиться в томчислеивподземномпар - кинге (чтобудет весьмапроблематичнымпривысокомуровне грунтовых вод). Остаются безмест хранения 280 автомобилей. Чтобыих разместитьиз расчета 25 кв. м. на 1 автомо - бильнеобходима территорияплощадью7000 кв. м., что сопоставимо совсейплощадью участка занимаемогоЖК«Турист»равной0,75 Га.Можнопосчитатьпотребность вмаши - но-местах иподругойметодике, изложеннойвновых «Нормативах градостроительного проектирования городаЛипецка»идублирующейдействующиеобщероссийскиенормы. Это2машино-местона 1 квартиру вжильебизнес-класса. Ведьименно такпозициони - руется этотжилойкомплекс инвесторомЖК«Турист». На 370 квартирпотребуется 740 машино-мест. Допускаем, что удастсяразместитьполуподземнуюпарковку на 145маши - но-мест. Остаётсябезмест хранения 595 автомобилейжителей. Дляих размещениянужна территория уже в 1,5 гектара, чтов 2разабольше всей территорииЖК«Турист». Гдебудут стоять эти595 автомобилей?Наособоохраняемойприродной территорииисторического Нижнегопарка, являющегосяпамятникомприродырегионального значенияилина глав - нойплощади городаЛипецкаимениПетраВеликого?Других вариантовнет. 7) Увеличение вразынормативнойплотностиприведет ик тому, что здание «увеличится» не тольковширину, ноив 5раз превысит в высоту всеформирующие ансамбль главной площади города архитектурныеобъекты, нарушив этимсложившейсямасштаб главного общественногопространстваобластногоцентра. Кроме того, этабезликая высоткана - всегда закроет собой с левогоберегарекиВоронежглавнуюисторическуюдоминанту в силуэтенашего города – колокольнюХристорождественского собора. Согласночасти2 статьи40 Градостроительногокодекса РФ«Отклонениеот предельных параметровразрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального стро - ительстваразрешается дляотдельного земельного участкапри соблюдении требований технических регламентов». Учитывая вышеизложенное, предлагаемотказать впредоставленииразрешенияна отклонениеот предельных параметровразрешенного строительства, реконструкцииобъ - ектов капитального строительстважилогокомплекса «Турист» в городеЛипецке. Нецелесообразнок учету. Вопрос относится кположениямпроектапла - нировкиипроектамежевания территории. Нецелесообразнок учету. Планируемыйобъект не входит в границы зоныохраныобъекта культурногонаследия, установленные в соответствии сПостановле - ниемадминистрацииЛипецкойобластиот 17.03.2015№136 «Об утверждении границ зонохраныобъекта культурногонаследия (памятникаисторииикультуры) регионально - го значения «Ансамбльпл. Ленина (бывшая Соборнаяпл.)», расположенногопоадресу: г. Липецк, пл. Соборная, режимовиспользова - ния земельи градостроительных регламентов в границах данных зон». 2. Попункту: 4 (пл. ПетраВеликого, д. 1): Письменноеобращениеот председателя секцииповопросамградостроительстваикуль - турыОбщественнойпалатыгородаЛипецка, председателяЛипецкогообластногокрае - ведческогообщества, почетного гражданина городаЛипецкаКлоковаА.Ю. от 29.09.2024 №204-8/2024: Повопросу строительстваЖК«Турист» «многоквартирногожилогодомапеременной этажности с нежилымипомещениямииавтостоянкой, расположенногопоадресу: г. Ли - пецк, пл. ПетраВеликого, д. 1 выражаюследующие замечанияипредложения. 1) Вп. 3 ст. 9Правил землепользованияи застройки городаЛипецка установлено, что «правообладатели земельных участков вправеобратиться заразрешенияминаотклоне - ниеот предельных параметровразрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, если такоеотклонениенеобходимовцелях однократного измененияодногоилинескольких предельных параметровразрешенного строительства. Какизвестноправообладатели ужеобращались заразрешенияминаотклонениеот пре - дельных параметровразрешенного строительствапонесколькимпараметрам. Поэтому повторноеобращениеправообладателя данного земельного участка являетсянеправо - мерным. Выявленноеирассматриваемое данноеотклонениеот предельных параметров разрешенного строительства должнопослужитьоснованиемдляотказа вполучении разрешенияна строительствоидальнейшейкорректировкипараметровпредставленного проекта дляприведенияих внормативное состояние. 2) Приданномотклоненииот предельных параметровразрешенного строительства, не соблюдаются требования технических регламентов, касающихсяобеспеченияпожарной безопасностидляжителейжилогокомплекса «Турист». Такне соблюденыпараметрыдля проездаиразмещенияпожарныхмашин, чтобудет препятствоватьне только тушению пожара, нои эвакуациижителейжилогокомплекса «Турист». 3) Приданномотклоненииот предельных параметровразрешенного строительства, не соблюдаются требования санитарных регламентов. Такне соблюдаютсянормативные расстояния, какот оконжилых иобщественных помещений, такиот особоохраняемой природной территориипамятникаприродыНижнегопаркаот площадкидля сбора твёрдых пищевых отходовжителейжилогокомплекса, а такжепараметры, установленные дляпроездаиработымусоросборочныхмашин. Этимашиныбудут надолгоперекрывать возможностьпроездапо улицеКарлаМаркса, так какизвлечениемусораиз подземных контейнеров занимает продолжительное время. 4) Данноеотклонениеот предельных параметровразрешенного строительства, каки повышение этажностивызваножеланиемзастройщика увеличитьибез тогопревыша - ющуювразынормативнуюплотность застройки, чтовлечёт за собойнеобходимость устройства свайныхфундаментов. Этокатегорическинельзя делать вохранных зонах скважинминеральнойводы, однаиз которых расположена внепосредственнойблизости от стройплощадки. Кроме тогожилойкомплекса «Турист»размещёнв зоне горного са - нитарногоотвода для санаторияЛипецк, которыйпоинициативеруководстваЛипецкой области (с цельювернуть ему былуюславу старейшегоРоссийского городскогокурорта) внастоящее время готовится крадикальнойреконструкции. В этой зоне санитарного отвода также запрещенокапитальное строительство. Инарушение этого запретаможет поставитьподвопрос дальнейшуюсудьбу санатория «Липецкийкурорт». Целесообразнок учету. Обращение заотклонениемот предельных параметров «Отступот границ земельного участка»не являетсяповторным. Нецелесообразнок учету. Обеспечениеправилпожарнойбезопасно - стиразрабатывается вразделемероприятий пообеспечениюпожарнойбезопасностив составепроектнойдокументации, с необхо - димостьюполученияположительного заклю - чениянезависимой экспертизыпроектной документации. Нецелесообразнок учету. Вопрос решаетсяна стадиипроектирования с необходимостьюполученияположительного заключениянезависимой экспертизыпроект - нойдокументации. Нецелесообразнокучету. 01.09.2024вступилвсилуФедеральныйзакон 04.08.2023№469-ФЗ«Овнесенииизменений вФедеральныйзакон«Оприродныхлечебных ресурсах, лечебно-оздоровительныхместно - стяхикурортах», отдельныезаконодательные актыРоссийскойФедерацииипризнании утратившимисилуотдельныхположенийза - конодательныхактовРоссийскойФедерации», всоответствиискоторымвграницахвторой итретьейзонокругасанитарной (горно-сани - тарной) охранызапрещаетсяосуществление хозяйственнойиинойдеятельности, загряз - няющейокружающуюсреду, природные лечебныересурсыиприводящейкихистоще - нию(утрате), истощению(утрате) ихлечебных свойств.Приэтомпроектнаядокументация объектовкапитальногостроительства, строи - тельство, реконструкциякоторыхпланируются вграницахокруговсанитарной (горно-сани - тарной) охраны, подлежит государственной экологическойэкспертизе, заисключением объектовкапитальногостроительства, пере - ченькоторыхустанавливаетсяПравительством РоссийскойФедерации. Согласноданному перечню, утвержденно - му РаспоряжениемПравительства РФот 27.05.2024№1281-р«Об утверждениипе - речняобъектов капитального строительства, строительство,реконструкциюкоторыхпредпо - лагаетсяосуществлятьвграницахокруговсани - тарной(горно-санитарной)охраныприродных лечебныхресурсов,расположенныхвграницах лечебно-оздоровительныхместностейфеде - ральногозначения, курортовфедерального значения, курортныхрегионовипроектнаядо - кументациякоторыхвсоответствииспп.10п.1 ст.11Федеральногозакона«Обэкологической экспертизе»неподлежитгосударственнойэко - логическойэкспертиземногоквартирныедома, домаблокированнойзастройки