Первый номер официально. 2024 г. (г. Липецк)

№ 76 ( 371 ) 19 сентября 2024 года 18 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Использование лесов Липецкого лесничества для осуществления религиозной деятельности не противоречит их целевому назначению, и может осуществляться религиозными организация - ми в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997№125-ФЗ «О свободе совести и религи - озных объединениях». В соответствии с частью 3 статьи 47 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в госу - дарственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное пользование. Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности определяются до - говором безвозмездного пользования и согласно ст. 39.10 Земельного кодекса РФ предоставля - ются религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благо - творительного назначения на срок до 10 лет, или если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения – на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается: – возведение некапитальных строений, сооружений религиозного и (или) благотворительного назначения; – установка малых архитектурных форм религиозного и (или) благотворительного на - значения; – благоустройство территории (прокладка пешеходных дорожек, установка скамеек, урн, на - земных туалетных кабин). На территории лесничества нет природных объектов культового поклонения, поэтому нор - мативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления религиозной деятельности в рамках настоящего лесохозяйственного регламента не рассматриваются. 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов Охрана, защита, воспроизводство лесов (мероприятия по сохранению лесов) осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначе - нием земель, на которых эти леса располагаются. Согласно статье 50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса про - цессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Согласно статье 19 Лесного кодекса РФ, Положения об управлении лесного хозяйства Липец - кой области, утвержденного постановлением Правительства Липецкой области 04.04.2024 №230, Положения об отделе охраны окружающей среды администрации города Липецка, утвержден - ного распоряжением администрации города Липецка от 03.04.2015 №238-р, управление лесного хозяйства Липецкой области осуществляет государственный федеральный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда, отдел охраны окру - жающей среды администрации города Липецка осуществляет муниципальный лесной контроль на территории города Липецка, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению осуществляют лица, которые используют леса и (или), на которых Лесным ко - дексом возложена обязанность по выполнению таких работ. При осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государствен - ными учреждениями, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с Лесным кодексом РФ. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, рас - положенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения или на лиц, которые используют леса и (или) на которых Лесным кодексом РФ возложена обязанность по выполнению таких работ, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законо - дательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом РФ. При осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений. Результаты осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, лесораз - ведению, подлежат фотофиксации с использованием специального программного обеспечения, позволяющего в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной нави - гационной спутниковой системы Российской Федерации установить координаты места и время осуществления мероприятий. 2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения ра - диоактивными веществами и иного негативного воздействия Нормативы мероприятий по охране лесов лесничества от пожаров (противопожарному обу - стройству) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», постановле - нием Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации по - жарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», приказом Министерства природ - ных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 №161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012№174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов». Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: – предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); – мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; – разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; – иные меры пожарной безопасности в лесах. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: – строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; – строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолётов, верто - лётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; – прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализо - ванных полос; – строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарно - го инвентаря; – устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникампротивопожарного водоснабжения; – проведение работ по гидромелиорации; – снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений; – проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; – иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О ме - рах противопожарного обустройства лесов», помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесно - го кодекса РФ, к мерам противопожарного обустройства лесов относятся: – прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; – эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения; – благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса РФ; – установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; – создание и содержание противопожарных заслонов, и устройство лиственных опушек; – установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: – приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; – содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; – создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. В соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.08.2022№510, проектирование мероприятий по охране лесов от пожаров осуществляется по направлениям: – определение класса природной пожарной опасности лесов в соответствии с классификаци - ей природной пожарной опасности, предусмотренной статьей 53 Лесного кодекса РФ; – разработка мер противопожарного обустройства лесов в соответствии с нормативами про - тивопожарного обустройства, предусмотренными статьей 53.1 Лесного кодекса РФ. Класс природной пожарной опасности лесов определяется для каждого лесотаксационного выдела на основе его таксационного описания. Для каждого лесного квартала определяется средний класс природной пожарной опасности лесов, который рассчитывается по площади входящих в него лесотаксационных выделов (с окру - глением до целого значения класса). Таблица 2.17.1.1. Распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности площадь, га № п/п Наименование участковоголесничества Площадьпоклассамприродной пожарнойопасности Итого Среднийкласс I II III IV V 1 Липецкое 1344 1650 2266 157 - 5417 2,2 Всего 1344 1650 2266 157 - 5417 2,2 %% 24,8 30,5 41,8 2,9 - 100,0 Примечание: распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 №287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды». Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соот - ветствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия. В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды. Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12– 14 часов. В субъектах Российской Федерации действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (далее – региональные классы), которые определяют: – методику расчета комплексного показателя; – границы классов пожарной опасности; – методику учета осадков. Решение о применении региональных классов оформляется приказом Рослесхоза и может быть установлено отдельно для разных временных периодов. Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют федеральные клас - сы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков пер - вым (1) днем бездождевого периода): 1 КП = SUM [t° (t° – эта)] n Таблица 2.17.1.2. Меры пожарной безопасности в лесах в зависимости от показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды Класс пожарнойопасностив лесах Величина комплексногопоказателя Степеньпожарнойопасности I 0 . . 300 Отсутствует II 301 .. 1000 Малая III 1001 ... 4000 Средняя IV 4001 .. 10000 Высокая V Более 10000 Чрезвычайная Руководствуясь приказом Рослесхоза от 27.04.2012 №174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов», в регламенте определен комплекс противопожарных мероприятий с учетом природных и экономических условий, пирологической характеристики лесов, потенциальных источников огня. Вся территория лесов лесничества отнесена к зоне на - земного обнаружения и тушения лесных пожаров. Объем мероприятий по противопожарному обустройству приведен в таблице 2.17.1.3. Таблица 2.17.1.3. Виды и объёмы мероприятий по противопожарному обустройству лесов № п/п Видымероприятий Ед. изм. Наименование лесногорайона ЛесостепнойрайоневропейскойчастиРоссийскойФедерации Количествопроектируемыхмероприятий Защитные леса Нормативна 1000га Требуетсяпо нормативам Проектируется 1 Установкаиразмещение стендовидругих знакови ука - зателей, содержащих информациюомерах пожарной безопасностив лесах, в виде: стендов шт. неменееодногона лесниче - ство (участковое лесничество) 1 1 ежегодно плакатов шт. 0,5 3 3 ежегодно объявлений (аншлагов) идругих знакови указателей шт. 0,5 3 16 ежегодно