Первый номер официально. 2024 г. (г. Липецк)

№ 76 ( 371 ) 19 сентября 2024 года 14 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА 2.6. Нормативы, параметрыи сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 116 Лесного кодекса РФ данный вид использования лесов запрещен. 2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследова - тельской деятельности, образовательной деятельности В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 25 и статьи 40 Лесного кодекса РФ, леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными и образовательными организациями. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образователь - ной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществле - ния научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утверждёнными прика - зомМинистерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 27 июля 2020№487. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности предусматри - вает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получе - ние новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкрет - ных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусматривает созда - ние и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов лесных экосистем, объектов необходимой лесной инфра - структурыдля закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков. При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образова - тельной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области исполь - зования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектаминеобходимойлеснойинфраструктуры. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельно - сти лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреж - дениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным органи - зациям – в аренду. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельно - сти осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освое - ния лесов. Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право: – осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участ - ка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; – устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность; – осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях; – создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные доро - ги, лесные складыи другую); – осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспро - изводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ; – проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическуюсистему леса; – создавать и использовать объектынаучной и учебно-практической базы; – иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Рос - сийскойФедерации. Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, об - разовательные организации, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны: – составлять проект освоения лесов в соответствии с частью1 статьи 88 Лесного кодекса РФ; – осуществлять использование лесов и выполнениемероприятийпоохране, защите, воспроизводству лесоввсоответствииспроектомосвоениялесов; соблюдатьусловиядоговораарендылесногоучастка; – осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникно - вение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последую - щее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах; – в соответствии с частью2 статьи 26 Лесного кодекса РФподавать ежегодно леснуюдекларацию; –всоответствиисчастью1статьи49ЛесногокодексаРФпредставлятьотчётобиспользованиилесов; – в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять отчёт об охране лесов от пожаров; – в соответствии с частью1 статьи 60.11 Лесного кодекса РФпредставлять отчёт о защите лесов; – в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 ста - тьи 91 Лесного кодекса РФ. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образова - тельной деятельности не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставлен - ного лесного участка; – захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовыммусором, отходами древесины, иными видами отходов; – загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами хими - ческими и радиоактивными веществами. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, обра - зовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна про - водитьсярекультивация земель с посевомтрави (или) посадкойдеревьевикустарниковна склонах. В случае предоставления лесного участка, ранее предоставленного для осуществления науч - но-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, или части такого лесного участка третьим лицам для иных видов использования лесов, предусмотренных лесохозяйственным регла - ментом лесничества, а также при использовании лесов третьими лицами на таком лесном участке без предоставления лесного участка или без установления сервитута, публичного сервитута указанными лицами должно быть обеспечено сохранение полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, объектов лесной инфраструктуры, созданных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. При осуществлении экспериментальных работ по использованию, охране, защите, воспроизвод - ству лесов, в том числе проведении рубок лесных насаждений, на предоставленном для научно-ис - следовательской деятельности, образовательной деятельности лесном участке допускается отклоне - ние от требований лесохозяйственного регламента лесничества при условии, что такие отклонения установленыпроектомосвоения лесов. В целом использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной де - ятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов. Сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской дея - тельности, образовательной деятельности определяются частью 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, Пра - вилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образова - тельной деятельности, утверждёнными приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Рос - сийскойФедерации от 27.07.2020№487 и договором арендылесного участка на срок от 10 до 49 лет. На момент разработки лесохозяйственного регламента в лесничестве нет лесных участков, передан - ныхварендудляосуществлениянаучно-исследовательскойдеятельности, образовательнойдеятельности. 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Нормативыиспользования лесов для осуществления рекреационной деятельности Использование лесных участков в целях рекреационной деятельности регламентируется статья - ми 25, 41 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020№908. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государствен - ным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массо - вых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительнымискусством, познавательные и экологические экскурсии, спор - тивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие видырекреационной деятельности. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных террито - риях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняе - мых природных территориях. В случае, если виды рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых при - родных территориях, противоречат требованиям Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и эколо - гии Российской Федерации от 09.11.2020№908, такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранениюприродные ландшафты, объектыживотногомира, растительногомира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъ - екта РоссийскойФедерации, не допускается. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Размещение таких некапитальных строений и сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способа - ми, не наносящими вреда окружающей среде и здоровьючеловека. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право: – использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесным планом субъекта Рос - сийской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, о предо - ставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; – создавать леснуюинфраструктуру, в томчисле лесные дороги; – осуществлять на части площади, не превышающей 20 % площади предоставленного для осу - ществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической куль - туры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возводить для указанных целей некапитальные строения, сооружения, предусмотренные перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строе - ний, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного кодекса РФ; – пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законода - тельства РоссийскойФедерации. Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: – составлять проект освоения лесов; – осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательствомРоссийскойФедерации; – соблюдать условия договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного ко - декса РФ, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; – осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технология - ми, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими нега - тивное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; – подавать ежегодно леснуюдекларацию; – представлять отчет об использовании лесов; – представлять отчёт об охране лесов от пожаров; – представлять отчет о защите лесов; – представлять отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении; –осуществлятьмерыпротивопожарногообустройства лесовнапредоставленномлесномучастке; – соблюдать меры санитарной безопасности в лесах; – осуществлять мероприятия по предупреждениюраспространения вредных организмов; – осуществлять рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструк - ции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сразу после прекращения эксплуатации, утратыфункциональных свойств или гибели таких объектов; – после прекращения действия договора аренды лесного участка или решения органа государ - ственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначениюв соответствии с видомразрешенного использования; – представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправле - ния документированнуюинформацию, предусмотреннуючастью2 статьи 91 Лесного кодекса РФ, для внесения в государственный лесной реестр; –выполнятьиныеобязанности, предусмотренныелеснымзаконодательствомРоссийскойФедерации. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектомосвоения лесов, прошедшим государственнуюэкспертизу. Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности базирует - ся на данных рекреационного лесоустройства. В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использования рекреационного ресурса, то есть экосистемныйметод лесоустройства. Лесоустройство включает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов, ландшафтную таксацию, определение экологической рекреационной ёмкости однородных участков с учётом естественных природных (экологических) и психологических возможностей, организацию территории на основе функционального зонирования с дальнейшим обоснованием сочетания бла - гоустройства и проектируемых лесоводственно-рекреационных мероприятий, обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов.