Первый номер официально. 2024 г. (г. Липецк)

№ 76 ( 371 ) 19 сентября 2024 года 4 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях». Правовой режим лесов, расположенных на особо охраня - емых природных территориях, устанавливается уполномоченным федеральным органом испол - нительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса РФ. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохра - нения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при усло - вии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняе - мыми ими полезными функциями. На особо охраняемые природные территории возложены функции сохранения чистоты гено - фонда популяций флоры и фауны центральной лесостепи в естественных природных комплексах. В экологическом отношении особо охраняемые природные территории, как и все леса, явля - ются комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы. Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологического разнообразия лесных экосистем. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полиго - нов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Для всех особо охраняемых природных территорий следует исключить: – преобразование природных ландшафтов; – строительство жилья и объектов рекреации (в том числе – садово-дачных поселков) вне населенных пунктов; – дробление лесных массивов новой дорожной сетью и линейными коммуникациями; – передачу в аренду и частную собственность земли, лесов и других природных ресурсов. За пределами ООПТ допустимо рекреационное использование территории без размещения стационарных объектов. Лес – явление динамическое. Естественная динамика леса – развитие, изменение облика, состава, структуры и функциональной организации леса под воздействием естественных (не ан - тропогенных) факторов. Типестественнойдинамикилеса–неизменнаяхарактеристикакаждоголесохозяйственноговыдела. Тип динамики может быть нарушен хозяйственной деятельностью человека. Цели поддержки естественной динамики леса при ведении лесного хозяйства: – сохранение экологических свойств леса на всех уровнях в пространстве и во времени; – сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Российской Федера - ции, Красную книгу Липецкой области. Большая часть представителей Красной книги связана с лесными ландшафтами. Природная среда региона характеризуется сложной экологической ситуацией. Зеленые насаждения области испытывают высокую антропогенную нагрузку, подвергаются химическому, физическому и био - логическому загрязнению. Поэтому сеть участков леса, расположенных на особо охраняемых природных территориях, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничества. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для со - хранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу, но и для распределения их по территории районов, подверженных антропогенной деятельностью. На территории лесничества категория защитности «Леса, расположенные на особо охраняе - мых природных территориях» не выделена. Вместе с тем имеются действующие особо охраняе - мые природные территории (ООПТ) регионального значения. Заказник и памятник природы образованы с целью сохранения, воспроизводства и восста - новления отдельных или нескольких компонентов природы и поддержания общего экологиче - ского баланса. В таблице 1.1.7.1 дана характеристика особо охраняемых природных территорий лесничества. Таблица 1.1.7.1 Перечень особо охраняемых природных территорий и объектов Липецкого лесничества № п/п Наиме - нование ООПТ Пло - щадь, га Дата созда - ния Местонахож - дениеООПТ (участковое лесничество, квартал, выдел) Краткая характеристика Профиль Нормативно-право - войакт Государственныеприродные заказникирегиональногозначения 1 «Липец - кий» 18329,7 1989 Липецкое, Кварталы: 1527, 29-84, 86108, 110-113 Крупныймассив хвойных, смешанных и лиственных лесовполевобережнымтер - расамдолиныр. Воронеж. Видовоеразно - образиемакромицетовоценивается в 500 видов, сосудистых растений– 800 видов, рыб– 30 видов, амфибий– 9 видов, репти - лий– 6, птиц– 140, млекопитающих – 40 Зоологи - ческий РешениеИспол - нительногокоми - тетаЛипецкого областногоСовета народных депутатов от 22.09.1989 г.№418; Постановление адми - нистрацииЛипецкой областиот 06.06.2011 г.№207. Памятникиприроды 2 «Сосно - выйбор» 66,0 1993 Липецкое, Кварталы: 78, 79, 110, 111 Редкийвландшафтномибиологическом отношенияхучастоксосновыхборовналево - бережныхтеррасахр.Воронеж.Представляет разновозрастныесосняки, субори,ольшани - ки,болота,расположенныепопесчаным террасамивпонижениях.Местонахождение редкихвидоврастенийиживотныхВидовое разнообразиемакромицетовоцениваетсяв 550видов, сосудистыхрастений–300видов, амфибий–2вида,рептилий–4,птиц–110, млекопитающих–25 Ланд - шафт - но-био - логиче - ский Решениемалого СоветаЛипецкого областногоСовета народных депутатов от 15.07.1993 г.№149. Организация новых особо охраняемых природных территорий и объектов не планируется. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников заготовка древесины, которых не допускается. Из видов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников, согласно Перечню видов (пород), деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не до - пускается, утверждённому приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 №513, в лесах лесничества произрастают: сосна Веймутова – 2,7 га, груша – 9,5 га, яблоня – 17,7 га. Для выявления редких и находящихся под угрозой исчезновения редких травянистых расте - ний, в том числе занесённых в Красные книги РФ и Липецкой области, необходимы специальные ботанические исследования. Перечень особо защитных участков Липецкого лесничества: на территории Липецкого лесни - чества не выделены особо защитные участки лесов (далее – ОЗУ). 1.1.8. Характеристика проектируемых лесов национального наследия Леса национального наследия на территории Липецкого лесничества на период действия ле - сохозяйственного регламента не проектируются. 1.1.9. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ Устойчивое управление лесами невозможно без учета и сохранения биологического раз - нообразия лесных экосистем. Лесной кодекс РФ, Федеральный закон от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», и другие нормативные правовые акты провозглашают необходимость сохранения биоразноо - бразия, естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, устойчивого управления лесами, повышения их потенциала. Сохранение биоразнообразия предполагает поддержание в лесном фонде исторически сложившихся ландшафтов и экосистем, являющихся местообитаниями различных групп живых организмов. Биоразнообразие включает разнообразие экосистем, разнообразие видов и генетическое разнообразие. Согласно пункту 16 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесни - чествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации от 01.12.2020№993, при заготовке древесины в целях по - вышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных и т.п.). Также, согласно пункту 14 Правил заготовки древесины, подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красные книги субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 24 Правил заготовки древесиныв эксплуатационнуюплощадь лесосекине включаются участки, имеющиеприродоохранное значение и объекты биоразнообразия (площадью более 0,1 га). Таким образом, в целях повышения биоразнообразия лесовприосуществлениилесосечных работ в защитных лесахмогут сохраняться: – участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение – ключе - вые биотопы – участки с особыми условиями (субстратами, освещенностью, влажностью и др.); за счет этого они являются местами концентрации максимального числа ценных в природоох - ранном отношении видов живых организмов (растений, грибов, животных, в том числе занесен - ных в Красные книги), а также участки, имеющие особое значение для осуществления жизненных циклов животных (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других). Их наличие позволяет в определенной мере имитировать последствия естественных нарушений и может ускорить восстановление биоразнообразия и лесной среды на вырубке; – природные объекты, имеющие природоохранное значение – ключевые объекты. Особенные компоненты лесных экосистем, которые обеспечивают условия для обитания специализированных видов: – биологические – элементы древостоя (деревья редких пород, старые деревья, мертвая дре - весина – сухостой, валёж); – ландшафтные (водные объекты, выходы карбонатных пород, материнской породы, крутые склоны, разломы, валунные поля, отдельные крупные валуны, песчаные участки). Типы ключевых биотопов и ключевых объектов и меры их охраны. Ключевые биотопы (участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение): –заболоченныеучасткилесавбессточныхилислабопроточныхпонижениях (заболоченныеучастки); – окраины болот, болота с редким лесом, облесенные минеральные острова площадью до 0,5 га на болотах (окраины болот); – участки леса вокруг водных объектов (озера, реки, ручьи, родники, ключи, выходы грунто - вых вод) (участки вокруг водных объектов); – участки леса на каменистых россыпях, скальных обнажениях, песках с маломощным поч - венным покровом (участки с маломощным почвенным покровом); – участки леса на крутых склонах, обрывах уступах, около разломов, ущелий (участки на склонах); – местообитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации и Краснуюкнигу Липецкой области (местообитания редких видов); – ключевые сезонные местообитания позвоночных животных (местообитания животных). Ключевые элементы (природные объекты, имеющие природоохранное значение): – единичные деревья и кустарники редких пород, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Липецкой области и/или являющиеся ценным местообитанием ви - дов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Липецкой области (ценные породы); – единичные перестойные, усыхающие и сухостойные хвойные и лиственные деревья, осто - лопы (пни обломанные на различной высоте), (старые деревья); – деревья с гнездами и дуплами (деревья с гнездами и дуплами); – валёж на разных стадиях разложения (валёж); – древостой вокруг крупных валунов (древостой вокруг валунов). Ключевые биотопы выделяются как неэксплуатационные участки преимущественно в про - цессе отвода делянки. Ключевые объекты могут быть выделены как при отводе, так и непосред - ственно при лесозаготовке. Если ключевые биотопы были выделены после подачи лесной де - кларации, но до начала рубки, необходимые изменения могут быть внесены в технологическую карту и в лесную декларацию, на основании чего будет произведен перерасчет платежей. Если ключевые биотопы выделены после начала рубки, необходимые изменения вносятся в техно - логическую карту и направляются в лесничество, изменение лесной декларации и перерасчет платежей в таком случае не производится. Ключевые биотопы и ключевые объекты должны маркироваться ясно видимыми метками (яркая лента, скотч, краска, подрумянивание и др.), не повреждающими деревья, не подлежа - щие рубке (затески не применяются). Тип маркировки рекомендуется устанавливать единым для предприятия и отмечать в технологической карте. В намечаемых к отводу участках леса проводится предварительный осмотр участков на нали - чие ключевых биотопов и объектов. Также наличие ключевых биотопов и объектов предвари - тельно отмечается во время прорубки и промера граничных и внутренних визиров. После отвода контура делянки производится обход делянки и выделение в натуре ключевых биотопов, кото - рые обозначаются установленной маркировкой по границе. Ключевые биотопы, прилегающие к визирам, можно маркировать при прорубке визиров. Ключевые биотопы наносятся на полевой абрис делянки с указанием типа и площади. При этом площадь под ключевыми биотопами исключается из эксплуатационной площади делянки и не взимается плата за древесину на данной площади. Ключевые биотопы могут совпадать с прочими неэксплуатационными участками: семенными куртинами и др. Ключевые биотопы, площадь которых (в т. ч. с учетом площади участков, на - ходящихся за пределами границ делянки) больше минимальной площади выдела при текущем разряде лесоустройства, рекомендуется выделить в качестве особо защитных участков (ОЗУ) или же в отдельный выдел, представленный землями, непокрытыми лесной растительностью при следующем лесоустройстве. Ключевые объекты могут выделяться непосредственно операторами лесосечных машин или вальщиками при наличии специальных навыков. При недостаточном уровне знаний у вальщиков или операторов лесосечных машин ценные для сохранения биоразнообразия деревья маркиру - ются во время отвода. В случае предварительного выделения ключевых объектов в процессе отвода их количество (отдельно по типам и породам: редкие виды деревьев, сухостой, крупные живые деревья и т. д.) указывается в технологической карте. В случае выделения ключевых элементов операторами ма - шин/вальщиками, итоговое количество оставленных ключевых элементов может фиксироваться после окончания рубки. Для валежа указывается примерный запас на гектар. Участки делянки, представляющие собой ключевые биотопы, рубке не подлежат и исключа - ются из эксплуатационной части лесосек (оформляются как неэксплуатационные площади – НЭП). Границы ключевого биотопа должны соответствовать естественному контуру лесного участка. Для поддержания местообитаний лесных видов и континуума мертвой древесины в оставляемом древостое должныбыть сохраненынаиболее старые деревья (единичные перестойные, усыхающие и сухостойные хвойные и лиственные деревья, остолопы (пни обломанные на различной высоте)): – не менее 5 штук на гектар для сосны единично или в составе куртин и полос (если в составе древостоя присутствуют два и более поколения сосны, то все поколения должны быть представ - лены среди сохраненных деревьев); – не менее 10 штук на гектар для лиственных пород единично или в составе куртин и полос. Если оставляемые деревья также выполняют функцию единичных семенников, их количество должно соответствовать требованиям Правил заготовки древесины (не менее 20 штук на гектар). Если делянка предназначена для искусственного возобновления, ключевые объекты (в том числе валёж) могут не оставляться по всей площади делянки, а быть сохранены только в составе выделенных неэксплуатационных участков – ключевых биотопов, семенных куртин и др. (при их наличии и, если их площадь составляет не менее 5 % от площади делянки).