Первый номер официально. 2023 г. (г. Липецк)

3 августа 2023 года № 64 ( 249 ) 3 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию Российской Федерации от 10.11.2022 № 71 одобрено перераспределение лимитов заёмных средств Фонда национального благосостояния на реконструкцию очистных сооружений в размере 1,6 млрд рублей. В настоя - щий момент проходит процедура подписания концессионного соглашения. В 2022 году рассмотрена еще 1 частная концессионная инициатива в отношении строитель - ства, реконструкции и последующей эксплуатации объектов системы наружного освещения города Липецка от ООО «Светогор-Липецк». По результатам переговоров, принято решение об отказе реализации проекта в рамках данной частной концессионной инициативы. Тем не менее, в настоящий момент проводится работа по оценке возможных вариантов реализации проекта, с минимальным участием бюджетных средств муниципалитета. Существенная работа была проведена по участию в третьей очереди отбора на предостав - ление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъ - ектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающих - ся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы «Развитие образования». К участию в отборе было направлено 4 заявки по школам, расположенным в микрорайонах «Университетский», «Европейский», «Елецкий» и микрорайоне, ограниченного улицами Виктора Музыки, Михаила Трунова, автомобильной дорогой Орел–Тамбов и Лебедян - ским шоссе. По итогам конкурсного отбора 01.03.2022, выбрана для предоставления субсидии школа в микрорайоне, ограниченного улицами Виктора Музыки, Михаила Трунова, автомобиль - ной дорогой Орел–Тамбов и Лебедянским шоссе мощностью 1 500 мест. Формой реализации проекта определено заключение концессионного соглашения с концессионером, утвержденным решением Правительства Российской Федерации, с которым возможно заключение концессион - ного соглашения без проведения конкурса, а именно с ООО «ПроШкола48». Сумма инвестиций на строительство школы составит 2 483,5 млн рублей. При этом объем субсидии из федерального бюджета на капитальный грант составит 538 млн рублей. Концессионное соглашение заключено 27.09.2022. Привлечение частного инвестирования к финансированию по реконструкции, созданию объ - ектов позволяет реализовывать инфраструктурные проекты в условиях отсутствия достаточного объема бюджетных средств без увеличения долговой нагрузки в текущем периоде, что является несомненным преимуществом. В 2022 году утвержден План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструкту - ры города Липецка на 2023 год (далее – План), в который включено 24 объекта. Общая стоимость работ в 2023 году по созданию и реконструкции объектов, заявленных в документе, составляет более 774,9 млн рублей. Финансирование планируется осуществить за счет средств городского, областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников. Указанным планом пред - усматриваются, в том числе мероприятия по строительству – 570,7 млн рублей, благоустройству – 164,1 млн рублей, реконструкции – 40,1 млн рублей. 2) малое и среднее предпринимательство Малое и среднее предпринимательство обеспечивает мобильность, а также глубокую специ - ализацию и разветвленную кооперацию производства. Оно поддерживает и обеспечивает рыночную конкурентную атмосферу, создает многообразие участников рынка. Малое и среднее предпринимательство берет на себя роль по формированию дополнительного спроса на потре - бительские товары, работы и услуги, а также образует дополнительные доходы у населения. В городе Липецке поддержка малого и среднего предпринимательства осуществлялась в рамках муниципальной программы «Развитие экономического потенциала города Липецка». По состоянию на 01.01.2023 в городе Липецке зарегистрировано 21780 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), в том числе индивидуальных предпри - нимателей – 12102 человек, юридических лиц – 9678 единиц. Темп роста числа хозяйствующих субъектов в 2022 году составил 99,8% к итогу 2021 года, в том числе количество индивидуальных предпринимателей в 2022 году увеличилось на 1,03% и составило 12102 человека, а количество юридических лиц снизилось на 1,7% и составило 9678 единиц. С 01.07.2020 на территории Липецкой области введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и количество заинтересованных лиц, желающих легально рабо - тать и оформить самозанятость, увеличилось за 2022 год в 1,5 раза и по состоянию на 01.01.2023 составило более 16000 человек. Динамика развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Липецка № п/п Наименование показателя Ед. изм. 2019 2020 2021 2022 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: ед. 22014 21137 21826 21780 юридических лиц ед. 9673 9736 9848 9678 индивидуальных предпринимателей ед. 12341 11401 11978 12102 2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения ед. 432,9 420,0 439,6 442,3 (оценка) 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместите - лей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работ - ников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций % 29,5 28,8 28,7 28,6 (оценка) По количеству субъектов МСП в 2022 году лидируют: торговля, строительство, транспорти - ровка и хранение, деятельность профессиональная, научная, техническая и обрабатывающее производство. В рамках аналитики показателей 2022 года к 2021 году наблюдается перераспределение занятости в структуре видов деятельности. Количество желающих осуществлять торговую дея - тельность увеличилось за 2022 год на 0,3% и составило 7865 субъектов, в то время как следующие отрасли становятся наиболее востребованными сферами бизнеса: – образование – 222 субъекта (рост 6,2%); – обрабатывающее производство – 1532 субъекта (рост 4,1%); – деятельность в области информации и связи – 595 субъектов (рост 3,5%); – деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 639 субъектов (рост 1,4%). В малом и среднем бизнесе распределение предприятий и индивидуальных предпринимате - лей по видам экономической деятельности в 2022 году выглядит следующим образом: Отраслевая структура малых предприятий и индивидуальных предпринимателей Виды экономической деятельности Малые предприятия, % Индивидуальные предприниматели, % Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий 31,5 39,8 Строительство 20,5 8,4 Обрабатывающие производства 9,0 5,4 Транспортировка и хранение 6,5 13,7 Операции с недвижимым имуществом 6,3 6,4 Профессиональная, научная и техническая деятельность 8,9 6,4 Деятельность административная 5,0 3,4 Деятельность в области информации и связи 2,4 3,0 Деятельность гостиниц и общественного питания 2,5 3,3 Прочие виды деятельности 7,4 10,2 Выручка от реализации товаров (работ, услуг) малых и средних предприятий млн руб. Категория субъектов предпринимательства 2019 2020 2021 2022 Малые предприятия 202234,9 204517,6 273869,6 303995,3 (оценка) Средние предприятия 19765,1 32192,6 34929,3 23500,8 (оценка) На реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринима - тельства, из бюджета города Липецка в 2022 году выделено 66,2 млн рублей. В начале 2022 года в связи с проведением специальной военной операции, введением санк - ций недружественными странами у многих компаний нарушились цепочки поставок, усложни - лись схемы оплаты, резко упало число клиентов. В целях поддержки бизнеса были приняты ан - тикризисные меры поддержки, оказываемые на федеральном (продление уплаты налога по УСН на полгода, уплата страховых взносов продлена на год, приостановлены выездные налоговые проверки IT-компаний до 2025 года, снижен размер пени за просрочку уплаты налогов до конца 2023 года) и региональном уровнях (продлены льготные ставки по УСН по отдельным отраслям (производство пищевых продуктов, мебели, одежды, дошкольное образование, деятельность по уходу с обеспечением проживания), снижены ставки по налогу на имущество IT-компаниям, сни - жены ставки по УСН для IT-сферы и социальных предприятий). Администрация города Липецка также создает условия для поддержки и развития малого бизнеса. В рамках действующего законодательства оказывает информационную, консультацион - ную, финансовую, имущественную поддержку малого бизнеса и самозанятых граждан. На территории МБУ «Технопарк-Липецк» проводятся обучающие мероприятия, оказываются информационно-консультационные услуги. В 2022 году проведено порядка 24 мероприятий. Семинары по вопросам мер поддержки МСП в 2022 году проходили в офлайн- и онлайн-ре - жиме. В условиях санкционных ограничений институты поддержки бизнеса знакомили предста - вителей компаний, руководителей липецких предприятий с действующими финансовыми (гран - ты и льготные займы со сниженной процентной ставкой) и нефинансовыми мерами поддержки, принятыми для снижения давления на бизнес в 2022 году. В целях повышения информированности начинающих предпринимателей и фрилансеров в Центре управления регионом проведено мероприятие «Твое дело»: обсудили стратегию развития молодежного предпринимательства в городе Липецке, самозанятым предложили поучаствовать в проекте «Школа продаж». Важной частью мероприятия стала дискуссионная па - нель – «Меры поддержки субъектов МСП». В связи с тем, что встреча получила положительный отклик среди участников, было принято решение о повторном проведении Форума «Твое дело V 2.0». Участники мероприятия узнали о том, как легко и эффективно запустить своей проект или масштабировать существующий, были проинформированы о бизнес-инкубаторах и креативных пространствах, инструментах финансирования бизнес-идеи. Также в 2022 году субъектам МСП и самозанятым гражданам сотрудниками МБУ «Технопарк-Липецк» предоставлено порядка 820 информационно-консультационных услуг. Заявителям доступно очное консультирование, по телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети. Темы вопросов разнообраз - ные: выбор режима налогообложения, варианты и возможности привлечения источников фи - нансирования, оформление бизнес-плана, определение вида деятельности, подбор ОКВЭД. Кроме того, центр развития предпринимательства консультирует горожан по вопросу за - ключения социального контракта на ведение предпринимательской деятельности, составлению бизнес-планов. В 2022 году ЦРП оформил более 380 бизнес-идей, из которых более, чем 270 проектов воплотились в жизнь. При этом 49 % получателей социальных контрактов на открытие своего дела являются молодые предприниматели. Наиболее популярными сферами выступают следующие: – ногтевой сервис, бровисты – 17%; – парикмахерские услуги – 11%; – фото/ видеосъемка – 7%; – отделочные работы – 7%; – пошив, ремонт одежды/фуд-корты – по 4%. Также для стартапов актуальна имущественная поддержка. Площадка Технопарка открыта для инновационных предприятий. Предлагаются офисные и промышленные помещения со стоимо - стью арендной платы 50% от рыночной оценочной стоимости имущества. На сайте администрации города размещен Перечень муниципального имущества для предо - ставления в аренду на долгосрочной основе субъектам МСП. В перечне 58 объектов недвижимо - го казенного имущества общей площадью более 7 тыс. кв.м, в том числе 28 объектов переданы в пользование малому и среднему бизнесу. Договоры аренды заключены на срок не менее 5 лет, предусмотрены льготы по внесению арендной платы, так в первый год – 40% размера арендной платы, второй – 60%, третий – 80%. В целях развития кооперационных связей в 2022 году проведены рабочие встречи: – представителей сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций, а также компа - ний, работающих в сфере инноваций; – резидентов ОЭЗ ППТ «Липецк» и Технопарка. Участники представили свои продукции, сер - висы и услуги. Также возможности дальнейшего взаимодействия обсуждены на встрече руководителей предприятий с бизнес-делегацией других стран. В 2022 году для фиксации и решения вопросов, проблем, с которыми сталкивается бизнес, заработал новый механизм поддержки – проект «Бизнес-куратор». За семь месяцев реализации проекта за помощью обратилось более 40 заявителей, по состоянию на конец 2022 года по 32 обращениям в рамках межведомственного взаимодействия даны ответы, остальные находятся в работе. Также в целях реализации государственной политики в области развития МСП, выявления, анализа и решения проблем в сфере МСП, взаимодействия органов местного самоуправления с организациями инфраструктуры поддержки, бизнес – сообществом в 2022 году проведено 2 совещания координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Липецке. № п/п Наименование показателя Ед. изм. 2019 2020 2021 2022 1. Количество резидентов технопарка ед. 32 30 34 36 2. Доля площади, занимаемой резидентами, от общей площади, подлежащей сдаче % 86 70,8 91,2 106,7 В 2023 году в целях развития коворкингов администрация города Липецка предлагает вла - дельцам выше названных пространств воспользоваться финансовой поддержкой. Для этих целей в бюджете города в 2023 году предусмотрено 1,5 млн рублей. Гранты в форме субсидий юри - дическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим на льготной основе услуги совместного пользования офисной инфраструктурой в коммерческих коворкингах, распо - ложенных на территории города Липецка, будут предоставлены на следующих условиях: возме - щение 50% стоимости аренды, стоимость за 1 час не больше 60 рублей за 1 рабочее место, 50% рабочих мест от общего количества рабочих мест коворкинга предоставляется со скидкой 50%. Коворкинги будут полезны фрилансерам и стартапам. Площадки позволят оптимизировать расходы на аренду рабочих мест и не тратить время на уборку помещений и закупку расходных материалов для офиса. В целях оперативного выявления проблемных вопросов бизнеса, решение которых требует участия органов местного самоуправления, в 2023 году администрацией города активно будут использоваться бизнес-завтраки. 2022 год – год санкционного давления, но вместе с тем и год возможностей. Администрация создает благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности на территории города, определяя молодежное предпринимательство – как один из важнейших векторов разви - тия экономики в регионе.