Первый номер официально. 2023 г. (г. Липецк)

№ 28 ( 213 ) 6 апреля 2023 года 2 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Кроме того, выделены средства на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территории в 2024 году. Внесены изменения в Положение «О налоге на имущество физических лиц на территории города Липецка», предусматривающие предоставление права на налоговую льготу для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, разработку компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги, деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанную с этим деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности при условии, что доходы от указанных видов деятельности составляют не менее 70% всех доходов индивидуального предпринимателя по итогам налогового периода. Утверждены изменения в Положение «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Липецке» , исключающие из показателей бюджета города, подлежащих утверждению решением о бюджете, перечень главных администраторов доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита, которые теперь отнесены к полномочиям администрации города Липецка в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 № 251-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.07.2021 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организациии деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в вышеуказанное Положение внесены дополнения, касающиеся внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города и бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Счетная палата города Липецка и департамент финансов администрации города Липецка. Трижды за 2022 год вносились изменения в Положение «Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Липецка». Изменения в Положение, внесенные в сентябре 2022 года, обусловлены поручением Президента РФ правительству ввести должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в школах. Также, в связи с высоким темпом роста дохода от трудовой деятельности в регионе, в сентябре возникла необходимость корректировки соответствующего показателя и индексации должностных окладов отдельным категориям работников бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура) на 6% с 1 сентября 2022 года, что привело к росту их заработной платы на соответствующий процент. Городским Советом в декабре 2022 года принято решение об увеличении с 1 января 2023 года должностных окладов отдельным категориям работников бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура) на 8,7%, в соответствии с прогнозным значением темпа роста среднемесячного дохода от трудовой деятельности, прогнозируемого Минэкономразвития России на 2023 год, что приведет к росту их заработной платы на соответствующий процент. Внесены изменения в Положение «О сделках с муниципальным имуществом», согласно которыммуниципальное имущество передается во временное безвозмездное пользование по результатам конкурсов или аукционов, как это предусмотрено законодательством о защите конкуренции, а также расширен круг ссудополучателей по договорам безвозмездного пользования муниципальным имуществом за счет организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере высшего образования. Внесены изменения в Правила благоустройства территории города Липецка. Изменения коснулись проведения земляных работ и организации озеленения. Теперь все виды земляных работ (кроме капитального строительства) следует производить только при наличии соответствующего разрешения, согласования с владельцами сетей и коммуникаций, в числе документов на будущую раскопку должно быть гарантийное письмо о восстановлении дорожной одежды и комплексного благоустройства. Любая строительная организация при производстве земляных работ на территории города обязана заменить снесенные зеленые насаждения компенсационным озеленением. Вынужденный снос и обрезку деревьев должны проводить на основании акта обследования зеленых насаждений оценочной комиссии администрации города Липецка, и только после полной предварительной оплаты стоимости возмещения ущерба. В связи с вступлением в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и проведенной реформой контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации продолжена работа по разработке и актуализации нормативных правовых актов с учетом новой системы муниципального контроля. Липецким городским Советом утверждено Положение «О муниципальном жилищном контроле на территории города Липецка» , предметом контроля которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия утверждены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований по всем видам муниципального контроля. Также в отчетном периоде по всем видам муниципального контроля утверждены ключевые показатели , отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, их целевые значения, а также утверждены индикативные показатели, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения. Липецким городским Советом приняты изменения в Положение «О знаке отличия «За заслуги перед городом Липецком», памятном знаке «За заслуги перед городом Липецком», Почетной грамоте Липецкого городского Совета депутатов и администрации города Липецка, Благодарственном письме Липецкого городского Совета депутатов и администрации города Липецка» , внесенные председателем Липецкого городского Совета депутатов. Изменение обусловлено целью поощрения большего числа граждан, внесших значительный вклад в развитие города Липецка, увеличено количество награждаемых Знаком отличия «За заслуги перед городом Липецком» до десяти человек. В 2022 году депутатами городского Совета рассмотрен ряд важных документов, в числе которых: – проект Программы «Мой двор»; – внесение изменений в муниципальные программы «Развитие образования города Липецка», «Липецк – мы вместе!», «Охрана окружающей среды города Липецка», «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка», «Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке», «Развитие жилищно- коммунального хозяйства города Липецка», «Градостроительная деятельность на территории города Липецка», «Защита населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасного проживания граждан», «Благоустройство территории города Липецка», «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности на территории города Липецка», «Развитие культуры и туризма в городе Липецке», «Развитие муниципальной службы в городе Липецке», «Развитие экономического потенциала города Липецка», «Развитие транспорта и дорожного хозяйства города Липецка», «Формирование современной городской среды города Липецка». Кроме того, депутатским корпусом одобрены следующие проекты концессионных соглашений: – отдельные объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения города Липецка, – отдельные объекты централизованной системы водоотведения города Липецка – очистных сооружений канализации (МУП «ЛиСА»), – имущественный комплекс наземного электрического транспорта общего пользования, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Липецк. Осуществление контрольных функций городского Совета К исключительной компетенции Липецкого городского Совета депутатов относится контроль за исполнением органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения. Реализуя возложенные полномочия, городской Совет инициирует рассмотрение на своих заседаниях актуальных вопросов, касающихся деятельности органов местного самоуправления, жизнедеятельности города Липецка исходя из интересов населения, проживающего на территории города. Представительным органом в рамках полномочий рассмотрены годовые и текущие отчеты о деятельности Главы города и администрации города Липецка, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Липецку; Счетной палаты города Липецка, отраслевых (функциональных) органов администрации города Липецка и муниципальных унитарных предприятий, на основе анализа полученной информации выработаны рекомендации с целью последующего использования на практике. На постоянном контроле в отчетном периоде находились вопросы реализации мероприятий 14 муниципальных программ и 6 ведомственных программ, являющихся составной частью муниципальных программ. В отчетном периоде городской Совет рассмотрел отчет о реализации муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Липецка на 2019-2035 гг.» в 2021-2022 годах. Согласно информации, представленной администрацией города, благодаря бюджетному кредиту, полученному Правительством Липецкой области, запланировано начало строительства инженерной инфраструктуры в границах улиц Гагарина, Балмочных, Вавилова, где предусмотрено комплексное развитие территорий. Энергетики построят распределительную подстанцию «Новая Гагарина» и кабельные сети 6 кВ от подстанции «Трубная-2», переложат теплотрассу, идущую от Привокзальной котельной. Для обеспечения сетями водоотведения другой территории, подпадающей под комплексную застройку, квартала в границах улиц Фрунзе, Калинина и Неделина, запланировано строительство канализационного коллектора. Инвестиционной программой филиала ПAO «Квадра»-«Липецкая генерация» предусмотрено вложение 644,2 млн рублей в обновление своих объектов в городе Липецке. Инвестиции ПAO «Россети Центр»-«Липецкэнерго» составили 1,5 млрд рублей. ООО «РВК-Липецк», которое начало эксплуатацию арендованного у ЛГЭКа и МУП «Липецкводоканал» имущества с 01 января 2022 года, в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Липецка еще не включили. Данная информация вызвала ряд вопросов по перечню программных мероприятий и их эффективности выполнения. Депутаты обратили внимание на несоответствие заявок энергетиков о капвложениях в замену сетей и оборудования, указанных в данной программе, реальному положению дел. Депутаты рекомендовали администрации города Липецка обратить внимание на необходимость своевременного внесения изменений в вышеназванную Программу в рамках действующего законодательства. На 2023 год департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в рамках муниципальной программы «Градостроительная деятельность на территории города Липецка» по основному мероприятию 1 подпрограммы 1 «Организация разработки градостроительной документации, планировки территории, схем инженерного обеспечения, осуществление проектных работ» выделены бюджетные ассигнования на выполнение работ по актуализации Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования – городской округ город Липецк на 2019-2035 гг.». В порядке контроля депутатами, дважды за отчетный период, рассматривалась информация «Об организации контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских и спортивных площадках». Депутаты предложили администрации города Липецка в приоритетном порядке предусмотреть средства на ремонт оборудования на детских игровых и спортивных площадках, которые требуют срочного ремонта. Администрацией города Липецка рассматривается возможность выделения дополнительного финансирования на ремонт детских игровых площадок в плановом периоде 2022-2024 годов. Кроме того, частичный ремонт оборудования будет выполнен в рамках исполнения муниципальной программы города Липецка «Мой двор» в 2022-2024 годах. Администрацией города Липецка в отчетном периоде утверждена муниципальная программа благоустройства «Мой двор». В результате комплексного подхода будут решены вопросы, связанные с улучшением состояния детских игровых и спортивных площадок, установки информационных щитов и т.д. В рамках данной программы закрепляется обязанность жителей по принятию на баланс вновь установленного оборудования. Это обеспечит проведение своевременного ремонта, а также позволит избежать возникновения бесхозяйного оборудования. Также в рамках программы предусмотрена возможность проектирования и строительства сетей наружного освещения. В отчетном периоде рассматривался вопрос о ходе подготовки объектов жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы города Липецка к работе в осенне-зимний период . Депутаты отметили необходимость совместной работы мэрии с подрядными организациями, обслуживающими жилищный фонд, направленной на своевременное выполнение мероприятий по подготовке к зиме, приведение в порядок чердачных и подвальных помещений, обеспечение их надежного закрытия, выполнение плана ремонта кровель, систематический контроль и проверку состояния кровель зданий, выявление опасных для прохожих зон, а также принятие мер для оперативного удаления снега и наледи с кровель, карнизов и балконов жилых домов. В отчетном периоде на подготовку к зиме департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города получил 730 миллионов рублей. Средства были израсходованы на ремонт оборудования котельных ЛГЭКа, замену 11 км тепловых сетей, 870 метров водопровода и 72 метра сетей водоотведения, 600 метров кабельных и воздушных линий, обновление 32 трансформаторных и распределительных подстанций. По результатам проверок Ростехнадзора все десять работающих в Липецке теплоснабжающих и теплосетевых организаций признаны готовыми к отопительному сезону. На подготовку муниципального жилищного фонда было выделено 178 миллионов рублей, на объекты социальной сферы – еще 172 миллиона рублей. Свою часть работы выполнили УК и ТСЖ, обслуживающие многоквартирные дома. На 2 837 домов выданы паспорта готовности к отопительному сезону. В зимний период управляющими компаниями выведено на уборку дворов от снега более тысячи дворников и до 80 единиц техники, как собственной, так и наемной. Силами УК заготовлено и израсходовано более тысячи тонн пескосоляной смеси. Ежегодно в стенах Липецкого городского Совета рассматривается вопрос «О состоянии дорог в городе Липецке» . В этом году в городе Липецке привели в порядок 38,8 километра