Первый номер официально. 2023 г. (г. Липецк)

21 декабря 2023 года № 106 (291) 11 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца 85%, наибо- лее жаркого месяца – 51%. Ветровой режим города показан в таблице 2.1.5: Таблица 2.1.5 – Ветровой режим города характеризуется данными Липецкой м/ст. С СВ В ЮВ Ю ЮЗ 3 СЗ Штиль I 10 8 10 17 12 17 12 14 4 VII 15 13 9 9 7 12 15 20 7 Год 12 10 8 13 11 15 15 16 5 В среднем за год преобладающими являются северо-западные – западные ветры. Повторяе- мость штилей всего 5%. На величину скорости ветра большое влияние оказывает высота местно- сти над уровнем моря и характер подстилающей поверхности. Средняя годовая скорость ветра – 4,4 м/с, средняя скорость ветра в январе – 5,2 м/с, в июле – 3,6 м/с. В климатическом отношении территория города расположена в зоне комфорта для рекреа- ционных целей и планировочных ограничений не вызывает. Наиболее благоприятный период для пребывания отдыхающих на открытом воздухе с мая по октябрь с температурой между 14°С и 30°С, что соответствует нижнему и верхнему пределу ком- фортных условий. Продолжительность сезона купания до 80 дней с температурой воды выше 17°С. По агроклиматическому районированию территория является благоприятной для возделы- вания основных сельскохозяйственных культур. Продолжительность безморозного периода (154 дня) позволяет выращивать теплолюбивые культуры. Продолжительность отопительного периода составляет 199 дней. Расчетная температура наи- более холодной пятидневки – 27°С. Таким образом, территория города Липецка относится ко II-В строительно-климатическому району. Согласно природно-климатического районирования территории Российской Федерации территория г. Липецка относится к благоприятной зоне. Город Липецк является историческим административным, культурным, крупным промышлен- ным центром формирующейся групповой системы расселения Липецкой области. Его выгодно отличает от многих городов удобное географическое положение в центральной плотно урбанизированной Черноземной зоне России, развитость автомобильных, железнодо- рожных, воздушных связей, наличие мощного промышленного потенциала, богатство истори- ко-культурного наследия в сочетании с высоким уровнем благоустройства, а также наличие бога- тых бальнеологических ресурсов. Особая экономическая зона производственного типа «Липецк» открывает потенциал и уси- ливает развитие города и области. Архитектурно-планировочная организация территории города находится в прямой зависи- мости от перспективы развития города Липецка с учетом новых экономических возможностей его дальнейшего развития. Город Липецк 2 расположен по обоим берегам реки Воронеж, при впадении в нее реки Липовки. В административном отношении город состоит из 4-х округов: Левобережного, Ок- тябрьского, Правобережного и Советского. Кроме того, в состав Липецкого городского округа вошли бывшие населенные пункты: ст. Казинка, п. Матырский, п. Сырский Рудник, п. Новая Жизнь, п. Дачный, п. Северный Рудник, с. Желтые Пески и с. Сселки. Исторический центр города и основные районы жилой застройки (~ 80% жилого фонда города) расположены на правом берегу р. Воронеж, промышленные предприятия – на левом берегу. Через город с запада на юго-восток проходит двухпутная электрофицированная железно- дорожная магистраль Волгоград – Поворино – Грязи – Орел (протяженность железнодорожной магистрали в границах города составляет 38 км) и федеральная автодорога Орел – Ливны – Ли- пецк – Тамбов, которые в восточной части города переходят через реку Воронеж на левый берег. В широтном направлении Правобережье пересекает глубокий овраг – Каменный Лог, ко- торый «выходит» центральным парком города – Нижним парком – в пойму реки Воронеж. На вершине холма, в развилке Каменного Лога находится многослойный археологический памятник XI-XIII в.в. (федерального значения) – «Липецкое городище» 3 : слои Городецкой культуры II тысяче- летия и второй половины I тысячелетия до н.э. и славянской культуры IX-X вв. В охранную зону Липецкого городища включен участок территории, прилегающей к подно- жью холма памятника археологии, ограниченной с юга, запада и севера верхней линией откоса «Каменного Лога», с востока – красной линией Петровского спуска. Территория охранной зоны Липецкого Городища распространяется в пределах от 60 до 200 м от подножья холма до ее внешней границы и составляет порядка 22 га. В непосредственной близости с Липецким городищем сохранена малоэтажная историческая застройка «Стрелецкой слободы». 2.2. Социально-экономическая характеристика муниципального образования, характеристика градостроительной деятельности на рассматриваемой территории, включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса Муниципальное образование город Липецк – административный центр Липецкой области, является ядром одной из крупнейших российских агломераций со специализацией в сфере чер- ной металлургии, промышленный, агротехнологический и авиационный центр. Муниципальное образование город Липецк второй в Черноземье город по численности населения, пятый в Цен- тральном федеральном округе и тридцать шестой в России. Важный автотранспортный узел агло- мерационного и регионального значения, расположенный между федеральными трассами М-4 «Дон» и Р-22 «Каспий», обладает развитой сетью индустриальных железных дорог, крупнейший перегрузочный тупик. Центр особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Один из самых молодых региональных центров России. Демографическая ситуация в городе характеризуется продолжающимся процессом есте- ственной убыли населения, связанным с превышением смертности над рождаемостью. В 2020 году численность населения г. Липецка существенно сократилась (на 5357 человек) и составляет на 01.01.2021 года 503216 человек. Динамика численности населения представлена на графике рисунка 2.2.1. В 2020 году родилось 4447 человек, число умерших составило 8116 человек. Мигра- ционная убыль в 2020 г. составила 1688 человек. По данным Всероссийской переписи населения 2021 г., население города Липецка составило 496 403 человека. Рисунок 2.2.1 - Динамика численности населения г. Липецка В соответствии с прогнозом Центра по изучению проблем народонаселения при Москов- ском государственном университете им. М.В. Ломоносова (далее МГУ), в период до 2040 года прогнозируется существенное сокращение общей численности населения Липецкой области, при резком росте доли населения пенсионного возраста 4 . Одновременный рост численности населения крупнейших городов области с увеличением к 2040 году доли городского населения до 71% предполагает массовое переселение сельского населения в города. Объем данного переселения для муниципального образования город Липецк прогнозируется в диапазоне 50-115 тысяч человек. При отсутствии активных мероприятий по интенсивному развитию, данная тенденция приведет к ухудшению ситуации на селе в целом и в сельскохозяйственном производ- стве в частности. Итоги социально-экономического развития муниципального образования город Липецк за 2020 год (согласно статистическим данным) имеют следующую динамику: За 2020 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами без НДС и акцизов (по крупным и средним организациям) составил 626,4 млрд рублей, или 105,4% к 2019 году, в том числе промышленных товаров – 573,9 млрд ру- блей, или 104,9% к 2019 году. За 2020 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг соб- ственными силами инновационного характера (по крупным и средним организациям) на 24,0 млрд. рублей, что на 10,9% больше по сравнению с 2019 годом. Доля инновационных товаров и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг составила 3,8%. За 2020 год объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям со- ставил 65,5 млрд рублей, или 105,6% к аналогичному периоду прошлого года. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2020 год составил 75,5 млрд. рублей, оборот общественного питания – 1,3 млрд рублей (соответственно 108% и 90,1% к 2019 году). Начисленная среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям муни- ципального образования город Липецк за 2020 год составила 46,0 тыс. рублей, что на 5% выше аналогичного периода 2019 года. По состоянию на 01.01.2021 численность безработных составила 3182 человека, что на 265,3% (или 2311 человек) больше, чем на 01.01.2020. Уровень безработицы – 1,2%, что на 0,84 п.п. выше, чем на соответствующую дату прошлого года. За 2020 год в эксплуатацию было введено 608,1 тыс. м 2 жилья, что составляет 100,2% по от- ношению к 2019 году, из них 444,7 тыс. м 2 индивидуальных жилых домов (130% по отношению к 2019 году). За 2020 год доходы городского бюджета составили 13,5 млрд рублей, или 97,9% к 2019 году, в том числе по налоговым и неналоговым доходам – 4,7 млрд рублей, или 101,0% к 2019 году. В общем объеме бюджета налоговые и неналоговые доходы составили 35,4%. По состоянию на 01.01.2021 года бюджет города по расходам исполнен в сумме 13,9 млрд. рублей, или 98% к 2019 году. Дефицит бюджета составил 452,3 млн рублей. Общий объем доходов бюджета на 2021 год планируется в сумме 11,4 млн рублей. Общий объем расходов запланирован в сумме 11,6 млрд рублей. По заключению аудиторов, в сравне- нии с общероссийским прогнозом основные макроэкономические показатели прогноза соци- ально-экономического развития города Липецка на 2021 год являются более оптимистичными 5 . В 2021 году запланирована реализация мероприятий в рамках пяти нацпроектов: «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Демография», «Куль- тура» и «Экология», на софинансирование которых потребуется 90 млн. рублей. Объем дорожно- го фонда на 2021 год утвержден в сумме 1,3 млрд рублей. В 2020 году муниципальное образование город Липецк продолжило участие в националь- ном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в рамках которого выполнен ремонт автомобильных дорог общей площадью – 176469,5 м 2 , протяженностью – 11,375 км. В рамках выделенных ассигнований был выполнен ремонт на 8 объектах улично-дорожной сети города Липецка: ул. Минская, ул. Водопьянова, пл. Заводская, ул. Металлургов, ул. Берзина, пр. Строителей, ул. Валентины Терешковой (на участке от ул. Гагарина до ул. Космонавтов), ул. Ци- олковского (транспортная развязка с круговым движением на участке от дома № 22 до дома № 26А). Помимо работ по замене дорожного покрытия на объектах ремонта выполнены работы по установке остановочных павильонов на ул. Минская, ремонту и устройству тротуаров общей площадью 19541,83 м 2 , ремонту 1017 дорожных знаков, нанесению горизонтальной дорожной Застройка площади Ленина-Соборной осуществлена парадными административными зданиями. В 1989 г. институтом Ленгипрогор (г. Ленинград) разработан «Проект зон охраны памят- ников истории и культуры города Липецка» (утвержден в 1993 году). Данным проектом опре- делены граница и площадь исторического центрального района города (ИЦРГ) –700 га: – с севера – по ул. Гагарина; – с востока – курорт «Липецкие Минеральные воды»; – с юга – по берегу реки Воронеж; – с юго-запада – по ул. Неделина и пл. Победы; – с запада – по продолжению ул. Игнатьева до ул. Горького. В границах исторического центра города выделена историческая малоэтажная застройка, преимущественно общегородского культурно-бытового назначения. Постановлением главы администрации Липецкой области от 14.07.1998№250 в черте города выделены особо охраняемые природные территории: – Нижний парк – 49 га (в исторической части); – Верхний парк; – Каменный Лог (низовье – 50 га). Производственная зона города представлена пятью промышленными районами, четыре из которых расположены в Правобережной части города. Самым крупным промрайоном города является Левобережный район, в состав которого входят основные градообразующие пред- приятия: ПАО НЛМК», ПАО «НЛМК», АО «Индезит Интернешнл»; предприятия стройиндустрии; предприятия пищевой промышленности; ТЭЦ-1, ТЭЦ-2. В непосредственной близости к границе города (в его юго-восточной части) располагается ОЭЗ промышленно-производственного типа федерального значения «Липецк». В структуре промышленных районов значительные территории занимают коммунально-склад- ские зоны и производственные базы. Все промрайоны имеют различную степень завершенности застройки, благоустройства и функционально-планировочной организации территории. В восточной части города находится Матырское водохранилище, являющееся местом отдыха населения. С северо-востока и с севера, непосредственно к городской застройке примыкают садовые участки, часть территории которых находится в санитарно-защитных зонах от промышленных предприятий и шумовых зон от аэродромов. ____________________________________________________ 2 В1990 году городЛипецк внесенв списокисторических городовфедерального значения. ۰۰ СогласноЗаконуЛипецкойобласти«Об установлении границмуниципальных образованийЛипецкойобласти»от 23.09.2004 года №126-ОЗ, г. Липецкотносится к категории городскогоокруга, границыкоторого установленыв соответствии с вышеуказаннымзаконом Липецкойобласти. 3 Городище (археол.) –остаткидревнего укрепленияпоселенияили города – эпохинеолитаилижелезноговека, БСЭ,М., 1984 г. ** «Проект зонохраныпамятниковисторииикультурыг. Липецка», Ленгипрогор, г. Ленинград, 1989 г., утвержден20.01.1993 г. РешениемМа- логоСоветаЛипецкого городскогоСовета. _________________________________________ 4 Информацияподтверждена следующимперечнемдокументов: – «Демографическая ситуацияидемографическаяполитика вЛипецкойобласти» / подред. Н. В. Лебедева, И. А. Горчаковой. –Липецк, 2006. – 304 с., – «Программа комплексногоразвития транспортнойинфраструктурыгородаЛипецканапериод2019 - 2035 гг.», утв. РешениемЛипецкого городскогоСовета депутатовот 27.08.2019 г.№968, – «Схема территориальногопланированияЛипецкойобласти», утвержденнаяпостановлениемадминистрацииЛипецкойобластиот 05.06.2008 г.№130 (редакцияот 01.10.2018 г.). 5 https://lipetskmedia.ru/news/view/139664-Pokazatyeli.html