Первый номер официально. 2023 г. (г. Липецк)

№ 92 ( 277 ) 2 ноября 2023 года 8 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Последствия демографического кризиса 90-х гг. XX в. и сокращение числа женщин активного репродуктивного возраста прогнозируют в последующие годы снижение общего коэффициента рождаемости в городе Липецке. В последние годы наблюдается резкий рост коэффициента смертности населения. Так, в 2016 году он составлял 12,7 человека на 1000 жителей, то в 2021 году он увеличился до 19,6 человека на 1000 жи - телей. В структуре смертностипреобладает смертностьот болезней системыкровообращения (43,8%). Миграционная убыль населения, наблюдающаяся с 2020 года, связана как с осложненной эпидемиологической ситуацией, так и политико-экономической турбулентностью. Однако самым существенным фактором является стремление населения жить в частном загородном доме: свобод - ные участки под ИЖС и удаленность от промышленной зоны привлекают липчан в соседствующие с городоммуниципальные образования – Липецкий, Грязинский иДобровский районы. Анализ 2019–2022 годов показал, что в граничащих с городом Липецк сельских советах (Сырском, Косыревском, Введенском, Кореневщинском, Ярлуковском, Ленинском) наблюдается увеличение на - селения за счет миграционного притока. За 4 года численность данных сельских советов пополнилась суммарно на 3,4 тысячи человек. Пиковое увеличение наблюдается в 2021 году – рост миграционного прироста на 1,4 тыс. человек – липчане активно стремятся переехать загород после инфекционных за - претов 2020 года, а жители отдаленных сельских поселений в поисках комфортности жизни и уровня оплаты труда переселяются ближе к городу, фактически сохраняя загородный образ жизни. Сеть учреждений здравоохранения города Липецка представлена 15 медицинскими организаци - ями. В городе функционирует 7 больничных организаций, из которых 1 – детская, 8 поликлинических организаций. Высокотехнологичная медицинская помощь осуществляется в 8 учреждениях областно - го центра. Сохраняется низкий уровень обеспеченности врачами и средниммедицинским персоналом в го - сударственных учреждениях, что связано с оттоком специалистов в частный сектор, а также в другие регионы страны. Действующая программа «Губернаторские полтора миллиона» (до июня 2022 года – «Губернаторский миллион») позволила привлечь в липецкую медицину 126 врачей, из них 52 – в 2022 году. Следует отметить, что уровень заработной платы в сфере здравоохранения в городе – один из самых высоких на территорииЛипецкой области. С целью повышения информированности населения города Липецка по вопросам укрепления общественного здоровья, профилактики заболеваний и популяризации здорового образа жизни организовано межведомственное взаимодействие с учреждениями культуры, социальной защиты населения, образования, коммерческими учреждениями и др., в рамках которого осуществляется проведение массовой профилактической работы с использованием разнообразных форм и по раз - личным тематическимнаправлениям. В поликлиниках города Липецка в 2022 году реализованы профилактические акции для населе - ния, которые включали в себя проведение профилактических осмотров медицинскими специалиста - ми с целью ранней диагностики заболеваний, а также реализовывались информационно-образова - тельные мероприятия. Продолжается внедрение и реализация корпоративных программ по укреплению здоровья работников на рабочем месте. В 4 квартале 2022 года принято решение о масштабировании дан - ного направления работы на территории региона. Обновленная версия модельной корпоративной программы по укреплению здоровья на рабочем месте, включающая в себя мероприятия по обе - спечению безопасных условий труда, по снижению употребления алкоголя и табака, повышению двигательной активности, профилактике стрессовых ситуаций, пропаганде правильного питания и здорового образа жизни. В настоящее время общее число сотрудников, участвующих в реализации корпоративной программы, составляет превышает 4,5 тыс. работников и ежегодно увеличивается. В рамках реализации корпоративных программ на предприятиях создаются оборудованные места для самостоятельного контроля показателей факторов риска здоровья, организовано проведение вакцинации, обучения сотрудников правиламоказания первой помощи. Цель – организация комфортных условий для повышения продолжительности жизни населения города и ее качества. Задачи: 1. Активизация мер по увеличению продолжительности жизни и снижению смертности населения. 2. Внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на предприятиях и организациях города. 3. Обеспечение качественного миграционного прироста, в т.ч. создание возможностей социаль - но-культурной адаптациимигрантов. 4. Формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми. 5. Формирование идеологии ответственного отношения липчан к своему здоровью, пропаганда и создание условий для ведения здорового образажизни. Таблица 1 – Ключевые индикаторы Индикатор 2021 2022 2025 2030 2035 Численность населения, на конец года, чел. Инерционный 496447 490428 475948 459420 447242 Базовый 496447 490428 479169 465409 456621 Оптимистический 496447 490428 483347 475292 471463 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет Инерционный 69,85 69,92 73,14 76,48 78,51 Базовый 69,85 70,07 73,63 77,24 79,42 Оптимистический 69,85 72,34 74,53 77,60 80,06 2. Физическая культура и спорт Текущая ситуация Развитие физической культурыи спорта в рамках Стратегии основано на следующих принципах: ۰ соответствие национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации; обеспечение равных возможностей для занятий физической культурой и спортом по месту житель - ства, учебыи работыдля всех категорий и групп граждан; ۰ открытость и доступность информации в сфере физической культуры и спорта для граждан; удовлетворенность граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; обеспечение условий для подготовки высококвалифицированных спортсменов, их спортивного долголетия, само - развития и самореализации, духовно-нравственного и патриотического воспитания. Физическая культура и спорт играют особую роль в жизни человека, выполняя одновременно оздоровительную, воспитательную, соревновательную и имиджевую функции. В контексте всесто - роннего развития личности важно обеспечить вовлеченность населения в систематические занятия физической культурой и возможность самореализации талантливых спортсменов в спорте высших достижений. Население, систематически занимающееся физической культурой и спортом, осознанно и ответственно относится к своему здоровью, привержено здоровому образу жизни. В городе Липец - ке на всем протяжении анализируемого периода доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения региона, неуклонно возрастает. За период с 2015 по 2022 год численность граждан, систематически занимающихся физической куль - турой и спортом, увеличилась на 110,5 тыс. чел. и достигла 249,7 тыс. чел. – 54,8 % населения (2015 г. – 139,2 тыс. чел., 29,0%). Более 27%от общего числа населения, систематически занимающегося физи - ческой культурой и спортом составляют дети и молодежь в возрасте до 19 лет; 64,8% – трудоспособ - ное население в возрасте 19–55 лет; 7,7%–жители «серебряного возраста». Развитие здорового человека во многом определяется степенью его вовлеченности в занятия полноценной физической культурой и спортом. В городе наработан опыт организации физкультур - но-массовых и спортивных мероприятий, количество которых с каждым годом увеличивается. Все мероприятия подчинены одной цели – пропаганде здорового образа жизни среди всех категории граждан и привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом жителей города. Наличие спортивных центров и площадок для занятий в парках, а также развитие системы массовых соревнований и детских спартакиад будет содействовать вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Количество объектов спорта с 2015 по 2022 год выросло с 639 до 892 единиц. Наблюдается по - ложительная динамика уровня обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовре - менной пропускной способности (с 15,4% в 2015 году до 40,8% в 2022 году). Вместе с тем большое количество объектов требует их приведения в нормативное состояние (моральное и технического обновление). На территории города Липецка сформирована и введена в действие программная и норматив - ная основа системы физического воспитания – Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне». Свою деятельность осуществляют 2 центра тестирования, которые к концу 2022 года приняли нормативыВФСК ГТОболее чем у 20 000 человек. Цель: Липецк – территория здоровья, физической культуры и спорта, современных передовых стандартов качестважизни и активного долголетия Задачи: 1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 2. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься фи - зической культурой и спортом, массовым спортом, повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта. 3. Повышение уровня квалификации тренерского состава, привлечение в отрасль молодых специалистов. Таблица 2 – Ключевые индикаторы Индикатор 2021 2022 2025 2030 2035 Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % Инерционный 48,0 54,8 56,0 68,0 73,0 Базовый 48,0 54,8 57,0 70,0 75,0 Оптимистический 48,0 54,8 58,0 73,0 80,0 Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовремен - ной пропускной способности, % Инерционный 36,6 40,8 43,0 50,8 61,0 Базовый 36,6 40,8 43,2 52,5 63,0 Оптимистический 36,6 40,8 44,0 54,0 65,0 3. Социальные услугии борьба с бедностью Текущая ситуация В перечень социальных услуг включено 203 услуги, которые в 2022 году в городе Липецке полу - чили 1,9 тыс. человек. Для малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан предусмотрены меры социаль - ной поддержки по оплате зажилое помещение и коммунальные услуги. Наиболее высокий риск оказаться в числе бедных традиционно имеют семьи с детьми, особенно многодетные. Поэтому именно на них ориентирована значительная часть федеральных и региональ - ных мер социальной поддержки. В соответствии с действующим законодательством более 15 мер социальной поддержки направленына улучшение положения семей с детьми, многодетных семей. Особое внимание уделяется гражданам пожилого возраста и инвалидам. В социальной защите населения активно развиваются отделение социального обслуживания на дому и отделение долго - временного ухода. На территории города Липецка реализуется проект «Активное долголетие». Больше 2 тысяч че - ловек уже включились в проект. Пенсионеры танцуют, поют, занимаются йогой и даже учатся вести свои соцсети. Для людей с ограниченными возможностями проводятся мероприятия по обеспечению полного вовлечения и включения инвалида в общество, предоставление ему равных с другими людьми воз - можностей. В городе широко реализуется программы по формированию доступной среды для мало - мобильных групп граждан, а также проводятся инклюзивные проекты, ориентированные на социаль - ную адаптацию и интеграцию. В сентябре 2023 года проведены международные инклюзивные твор - ческие игры, способствующие системному и комплексному решению задач не только по выявлению и поддержке творчески одаренных людей с инвалидностью, обеспечению их равноправного участия во всех сферах культурной жизни общества, но и систематизации опыта, формированию новых под - ходов и внедрениюнаиболее продуктивных методик социокультурной реабилитации и абилитации. Одной из наиболее эффективных мер социальной поддержки для малообеспеченных граждан является предоставление государственной социальной помощи на основании социального контрак - та. В 2022 году заключено более 2 тыс. социальных контрактов, что на 2% больше, чем в предшеству - ющем году. Из них 47% составила помощь в поиске работы и трудоустройстве, 36% – на осуществле - ние индивидуальной предпринимательской деятельности, 16% – на преодоление трудной жизненной ситуации, 1%– на ведение личного подсобного хозяйства. За 2022 год 15 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся, обеспеченыжилыми помеще - ниями. Всего на учете для предоставленияжилых помещений состоят свыше 5 тыс. семей. Для обучающихся в бюджетных учреждениях города Липецка из числа льготных категорий предусмотрена льгота в размере от 10 до 100 процентов от стоимости обучения за присмотр и уход, обучение по дополнительным образовательным программам, правовое и психологическое просве - щение и консультирование детей и их родителей, а также помощь в организации досуга учащихся. Рисунок 3 – Соотношение среднего размера назначенных пенсий с прожиточнымминимумом, рублей