Первый номер официально. 2022 г. (г. Липецк)

№08 ( 08 ) 18 февраля 2022 года 8 ДОКУМЕНТЫ ЛИПЕЦКА Л.И., №П-1951 от Поповой М.И., №Д-1952 от Долматовой Я.В., №С-1954 от Свиридова Р.О., №К-1956 от Коростелева И.В., №К-1958 от Коростелевой Е.И., №Т-1965 от Тор - мышева Д.С., №Т-1966 от Тормышевой М.В., №Г-1967 от Гришиной О.Д., №Ш-1643 от Шкуратько О.Н., от 11.02.2022 №Щ-1992 от Щилова Н.В., №Б-1989 от Батуниной Н.П., №Б-1985 от Батунина А.С., №Ч-2007 от Чоночкина С.С., №М-2005 от Меркулова С.Н., №К-2003 от Кондратьевой Е.А., №М-2000 от Маличенко В.Г., №Щ-1999 от Щегловой Т.С., №Б-2022 от Бартелевой Ю.А., №М-2026 от Макаровой Е.А., №А-2272 от Аксено - вой С.В., №К-2274 от Кутеповой Н.А., №Б-2276 от Блошниной Е.Т., №Х-2256 от Харско - го В.Л., №Л-2269 от Ломочевой О.М., №Р-2267 от Ромашниковой Е.Н., №П-2264 от Пономаревой Л.А. , №Х-2302 от Хаустова А.И. , №С-2299 от Смольяниновой Е.П.,№О-2295 от Овчинниковой О.Г., №Д-2292 от Денисовой Н.В., №С-2288 от Стецен - ко В.И., №К-2245 от Ковешниковой З.П., №К-2241 от Ковешниковой Т.А., №О-2325 от Овчинникова В.В., №Т-2322 от Тихомировой С.А., №С-2321 от Смольянинова М.Е., №Х-2318 от Хаустовой О.М., №Т-2279 от Токарева Р.А., №Т-2241 Токаревой О.Ю., №Н-2294 от Незнамова С.А., №Н-2297 от Незнамовой Е.Ю., №К-2301 от Костина Е.Д., №К-2303 от Костиной Л.В., №Р-2307 от Ратнова С.М., №К-2309 от Костина Д.И., №Р- 2312 от Ратновой Т.И., №Ч-2315 от Чудакова В.А., №С-2317 от Струкова И.Е., №А-2320 от Афанасьевой Н.А., №М-2314 от Максакова Г.В., №Ч-2007 от Чоночкина С.С., №Н- 2273 от Наумовой Е.И., №С-2254 от Струкова И.Е., от 14.02.2022 №Б-1996 от Баурина А.В., №А-2752 от Алдамовой С.Н., №А-2754 от Алдамовой З.З., от 11.02.2022 № Б-2236 от Бессоновой А.Б., №; Д-2046 от Десяткиной И.В., № Д-2261 от Дреновой М.А., № Р-2067 от Ратновой Т.И., № Т-2071 от Титовой Т.М., № Ж-2035 от Жилиной М.В., № Б-2077 от Беляевой С.Н., № Г-2082 от Говоровой Е.И., № К-2072 от Кровопусковой Р.А., № С-1986 от Симанкова В.В., № Б-2029 от Беляевой С.Н., № Т-2032 от Титовой Т.М., № С-2036, № С-2225 от Струковой Е.И., № Г-2038 от Говоровой Е.И., № Д-2040 от Дьякова А.В., № К-2041 от Кошеляевской Е.В., № З-2043 от Знаменщикова В.В., № Б-2044 от Бессонова С.А., № Д-2046 от Десятниковой И.В., № Т-2049, № Т-2281 от Ти - хомировой С.А., № Н-2051, № Н-2284 от Наумова К.Н., № Н-2053 от Наумовой Е.И., № Р-2055 от Ратнова С.М., № П-2061 от Помогаевой О.М., № № Р-2067 от Ратновой Т.И., № Г-2757 от Гусейновой Б.Х., коллективное обращение № Кл-2157 от Приведа О.П. (жильцов ул. Союзная, Мирная, Биологическая, Урожайная, Перова — 36 подписей), № Д-2215 от Дьякова А.В., № К-2220 от Кошеляевой Е.В., № С-2228 от Струкова И.Е., № З-2234 от Знаменщиковой Н.О. Коллективное письменное обращение в электронном виде от 04.02.2022 от жите - лей улиц Союзная, Мирная, Урожайная, Биологическая, Перова (160 подписей) Письменные обращения в электронном виде от 04.02.2022 от Ремзиной Ю.А., от 05.02.2022 от Зубова С.В., от Ветчинкина А.А., Ветчинкиной М.Л., Новичковой Н.Н., Ветровой Н.Н., шестерка О., Толстых Э., Куникеевой Н.М., от 10.02.2022 от Лобова П.Е.,от 11.02.2022 от Стоякина А.Ф., от 13.02.2022 от Насоновой Л.А., от Денисова В.А., от Денисова Р.А., от Денисова А.Н., от Денисова В.Н., от Мелиной Н.Н., Мелиной О.С., Хамраева Р.Т., Говоровой Е.И. Мы, собственники земельных участков и домовладений по улицам Союзная, Мирная, Урожайная, Биологическая, Перова, категорически против размещения многоэтажной жилой застройки предусмотренной проектом Генерального плана на нашей территории. Полагаем, что утверждение данных изменений приведут к существенному нару - шению прав граждан, поскольку в настоящее время на данной территории располо - жены индивидуальные жилые дома, являющиеся частной собственностью. Большая часть домов либо новые, либо реконструированные и капитально отремонтирован - ные. В проекте Генерального плана нет обоснованности изменения зоны застройки и необходимости многоэтажного строительства на этой территории. Частные дома не признаны ветхими и аварийными, не обладают износом конструктивных элементов. Не производилось обследование фактического состояния объектов, расположенных на указанных улицах, не имеются соответствующие заключения. На большей части этой территории высокий уровень грунтовых вод. Это приведет к значительному удо - рожанию при строительстве многоквартирных домов. При этом территория располо - жена в границах санитарной зоны охраны третьего пояса водозабора г. Липецка, что влечет дополнительные ограничения при строительстве. Просим оставить зону застройки малоэтажными домами (до 4 этажей включая мансардный) или зону застройки индивидуальными жилыми домами. Принято к учету Принято к учету 24. Письменные обращения от 11.02.2022 № К-2072 от Кровопусковой Р.А., № С-2069 от Струковой Е.И., № Р-2047 от Романович Н.В., № А-2057 от Афанасьевой А.Н., № Г-2058 от Ганус И.О., № Д-2060 от Десятниковой И.В., № Б-2017 от Бартенева А.М., № Ч-2013 от Чеснокова С.Н., № П-2009 от Полякова А.Д.: — против установления зоны многоэтажной жилой застройки в квартале, ограни - ченном ул. Ю. Натуралистов, Союзная, Перова, Папина, — территорию по ранее пер. Яблочкина, планируемую под строительство обра - зовательной организации включить в зону застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) или в зону специализированной общественной застройки, — увеличить количество учащихся в планируемой школе по ранее пер. Яблочки - на до 200 мест, — территорию, ограниченную ул. У. Громовой и ул. Гоголя изменить с зоны за - стройки многоэтажными жилыми домами на зону застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный), — выделить участок для организации пожарного проезда к дому № 1 по пер. Балакирева, — разработать план организации парковочного пространства города Липец - ка, так как территория квартала, ограниченного ул. Папина, Союзная, пр. Победы и Юных Натуралистов не соответствует требованиям региональных и местных нормати - вов градостроительного проектирования, — включить ГУЗ Липецкая городская поликлиника № 5 и детскую поликлинику № 2 в план реконструкции и расширения, — принять концепцию развития застроенных территорий в индивидуальной жи - лой городской среде в квартале ограниченного ул. Папина, Союзная, пр. Победы, ул. Юных Натуралистов согласно «Стандарту развития застроенных территорий», разра - ботанному Минстроем России и ДОМ.РФ вместе с КБ Стрелка по поручению Предсе - дателя Правительства РФ. 25. Письменные обращения от 23.01.2022, 24.01.2022 № Л-33, № Л-33/1, № Л-774, № Л-774/2 от Ларионова М.В., от 10.02.2022 № Кл-1535 от Малмалаевой Т.Ю., письменные обращения от 26.01.2022, поступившие в электронном виде от депутата Липецкого городского Совета депутатов по избирательному округу № 18 Подзорова И.Н., Ларионовой Г.В., Бондаренко Ю., Олейниковой Т., Веретенникова А.А., Свиридо - ва Р.О., Костина Д.И.: Согласно картам градостроительного зонирования и зон с особым использова - нием территорий, границ территорий, объектов культурного наследия, территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории квартал (территория), ограниченный пр-том По - беды, ул. Юных Натуралистов, Папина, Союзная, УЛ. Ульяны Громовой выделен в зону застройки малоэтажными жилыми домами до 4-х этажей (Ж-2). Однако в проекте Генерального плана на данной территории ошибочно выделен участок по ранее пер. Яблочкина (внутри квартала, ограниченного улицами Юных Натуралистов, ул. Громовой, Перова, Папина) под застройку многоэтажными жилыми домами выше 9 этажей (Ж-4). Размер данного участка, специфика дорожного движе - ния, состояние улиц не позволяет разместить совместно многоэтажный дом и школу. Иначе это будет являться нарушением размещения участков, зданий и сети образо - вательной организации в застройке Градостроительного кодекса РФ и требований Д.1 СП 42.13330.2016, СанПиН 2.4.2.2821, Свода Правил Здания общеобразовательных организаций СП 251.1325800.2016, Местным нормативам градостроительного проек - тирования г. Липецка. Территория образовательной организации должна соответствовать п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Стоянка автомобилей для персонала должна проектироваться за гра - ницами участка в соответствии с требованиями СП 113.13330, СП 3.13130, СанПиН 2.4.2.2821. При наличии многоэтажного дома нет места. В соответствии с требования - ми СанПиН 2.4.2.2821 территория участка должна быть ограждена. При наличии мно - гоэтажного дома это сделать также невозможно. Также при возможности размещения многоэтажного дома на данной территории невозможно будет организовать: — площадку для сбора мусора, которая должна оборудоваться в соответствии с пунктами 3.6-3.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 и подъезд к ней; — пешеходные дорожки на территории (СанПиН 2.4.2.2821, СП 59.13330, СП 140.13330); — зоны: а) физкультурно-спортивная (должна соответствовать федеральным государ - ственным образовательным стандартам), если принять во внимание Плоскостное спортивное сооружение на ул. Перова, как планируется, то потребуется приблизи - тельно половина учебного урока на дорогу, что также является нарушением учебного процесса); б) отдыха (из расчета не менее 100 м на каждый класс, для обучающихся 1-х классов — не менее 180 м (7,2 м на одного ученика); для средней школы (5-9 классы) — не менее 25 м на каждый класс, площадки для тихого отдыха обучающихся основ - ной школы принимаются для 75% обучающихся, оборудуются теневыми навесами и малыми игровыми формами; в) хозяйственная, которая должна иметь отдельный въезд (вход). При том, отдельно стоящие корпуса следует проектировать полностью авто - номными, если между ними не предусмотрен отапливаемый переход. Необходимо учитывать и расчеты инсоляции особенно при наличии планируемой многоэтажной застройки на участке. Такие расчеты отсутствуют. Кроме того, строительство многоэтажных домов должно соответствовать требо - ваниям Свода Правил Планировка и застройка городских и сельских поселений (СП 42.13330.2016), Местным нормативам градостроительного проектирования г. Липецка. Не учтено: — требуемая площадь земельного участка под строительство многоэтажного дома вблизи образовательной организации (ее недостаточно — СП 42.13330.2016); — озеленение; — обеспеченность площадками дворового благоустройства (элементами: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей, для выгула собак, для временной стоянки (парковки) автотранспорта). Так, например, требуемое число машино-мест для хранения и паркования лег - ковых автомобилей должно соответствовать СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений и следует принимать в соот - ветствии с требованиями настоящего свода правил. Таким образом, на площади данной территории, определенной Генеральным планом под строительство многоэтажных домов и общеобразовательной органи - зации эти объекты совместно разместить нельзя. Иное противоречит требованиям закона. Кроме того, согласно п. 5.1.6 Свода Правил Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования (СП 396.1325800.2018) в составе про - грамм комплексного развития транспортной инфраструктуры, выполняемой в разви - тие решений генерального плана, должны быть представлены: — анализ сложившейся транспортной ситуации; — прогноз требуемых объемов перевозок пассажиров и грузов на территории населенного пункта; — обоснование выбранного варианта реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры; — предложения по источникам финансирования мероприятий по проектирова - нию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, предла - гаемых к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры; — расчеты ожидаемой эффективности реализации мероприятий. При условии отведения в проекте Генерального плана территории по пер. Яблочкина участка под застройку многоэтажными жилыми домами выше 9 этажей и образовательной организации не учтены данные требования. Поскольку выезд один, не оборудован пешеходной дорогой, машинам разъехаться невозможно (односто - роннее движение), и увеличенная интенсивность движения негативно скажется на безопасности детей, взрослого населения, МГН и дорожного движения по ул. Ульяны Громовой. При том, в зимнее время по ул. Ульяны Громовой происходит односторон - нее движение по причине невозможности полностью расчистить улицу от снега. На карте планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры местного значения городского округа, объектов промышленного комплекса и иных объектов представлен пер. Яблочкина, однако указанные сведения, в т.ч. варианта реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры п. 5.1.6 СП 396.1325800.2018 отсутствуют. Согласно п. 5.1.3 СП 396.1325800.2018 при проектировании в составе генераль - ного плана должны быть определены в т.ч. инфраструктуры для пешеходного и вело - сипедного движения, определены основные направления развития УДС в зонах жи - лой застройки. Однако, по пер. Яблочкина, пересечения пер. Яблочкина и ул. У. Гро - мовой, по ул. У. Громовой с возросшей интенсивностью автомобильного движения из-за отведенной зоны застройки многоэтажными жилыми домами по пер. Яблочкина и вдобавок территории вдоль улицы У. Громовой и ул. Гоголя такие расчеты и проек - ты не определены. При том согласно пункту 4.4 сеть улиц и дорог следует проектировать в един - стве с развитием всей транспортной инфраструктуры населенного пункта с учетом перспективного развития территорий, заложенного в документах территориального планирования Российской Федерации, территориального планирования субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований. Сеть улиц и дорог в населенных пунктах следует формировать с учетом ожидае - мых на расчетный срок обеспечения нормативной доступности объектов и террито - рий различного функционального назначения (п. 4.6). При проектировании сети улиц и дорог следует создавать условия для безопасного велосипедного и пешеходного движения (4.8). Согласно п. 5.3. при проектировании улиц и дорог для обеспечения безопасно - сти движения транспорта и пешеходов следует предусматривать в т.ч. условия види - мости транспортных средств и пешеходов и удобство маневрирования транспортных средств при перестроениях. При увеличении интенсивности движения на дороге из зоны многоэтажной жи - лой застройки по пер. Яблочкина выполнить данное требование невозможно. Кроме того, согласно п. 5.1.3 при проектировании улично-дорожной сети (УДС) в составе генерального плана должны быть в т.ч. определены основные направления формирования парковочного пространства и допустимая доля мест для размещения на УДС. Для необходимого парковочного пространства под нужды образовательного учреждения и многоэтажных жилых домов выше 9 этажей по пер. Яблочкина и в ближайшей округе нет места по площади, которую предъявляют требования СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских по - селений, Местные нормативы градостроительного проектирования города Липецка. На пересечении пер. Яблочкина и ул. У. Громовой согласно п. 5.7.9 СП 396.1325800.2018 должна быть обеспечена расчетная боковая видимость или разра - боткой мероприятий по обеспечению безопасных условий проезда, или в стесненных условиях и при реконструкции допускается, что нет ни того, ни другого, ни третьего. Площадь участка, отведенного под строительство многоэтажных жилых домов, в квартале, ограниченном улицами Юных Натуралистов, ул. Громовой, Перова, Папина (ранее пер. Яблочкина) — приблизительно 0,65 га, при том, участок, выделенный под школу на 130 мест (Код объекта 602010102) — 0,52 га. В свою очередь администрация г. Липецка, и Липецкий городской Совет депутатов высказались против размещения на данном участке многоэтажных жилых домов. На данном участке планировалось разместить школу на 200 мест. Существующее здание школы переполнено, дети учатся в две смены. Новый корпус предназначен для начального общего образования и рассчитан на 150-200 мест. Непонятно теперь по какой причине расчетное количество учащихся снизилось с 200 до 130 и вместе с этим площадь земельного участка под школу. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Липецк минимальный размер земельного участка для размещения жилого дома 9 эта - жей — 1700 кв.м. Цифра весьма сомнительна, поскольку принята в ПЗЗ без расчетов. Поэтому предположительно занижена. Площадь, выделенная под строительство шко - лы 0,52 га. Дорога, общественное пространство — переулок Яблочкина разделяющий участок площадью приблизительно 500 кв.м., незаконно присвоенный застройщиком, суд постановил вернуть. Выяснилось, что в сформированный застройщиком земельный участок попали с нарушениями закона не принадлежащая ему территория площадью 5 соток и дорога. Муниципальное учреждение «Управление главного смотрителя г.Липецка» об - ратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью СЗ «Строймастер» об устранении препятствии в пользовании автомобильной дорогой общего пользования местного значения, рас -