Наше хозяйство. 1915 г.

№ 5 НАШЕ х о з я й с т в о принявшихъ на сѳбя заботу по содѣй­ ствію кооперативному движенію—въ данномъ случаѣ земства. Весьма б.чагодарной п наиболѣе дѣй­ ствительной мѣрой въ этомъ направ­ леніи является устройство съѣздовъ и совѣщаній. Путемъ съѣздовъ могутъ быть выяснены общія нужды коопера­ тивовъ района, путь ихт^ удовлетво­ ренія, могутъ быть намѣчены и выра­ ботаны формы совмѣстных'ь дѣйствій и проч. Кромѣ того, съѣзды и совѣ­ щанія, какъ извѣстно, имѣютъ громад­ ное значеніе въ смыслѣ воспитанія въ участникахъ, т. е. въ представитель­ ной средѣ кооперативныхъ товари­ ществъ, пониманія солидарности инте­ ресовъ, безъ чего немыслимо объеди­ неніе въ союзы. Таково въ общихъ и весьма крат­ кихъ чертахъ значеніе доминирующихъ пунк'іовъ, набросанной мною выше ироі’раммы дѣятельности земства, по содѣйствію кооперативному движенію. Для проведенія въ жизнь намѣчен­ ной программы представляется необхо­ димымъ учреліденіе при земскихъ уп­ равахъ спеціальныхъ вспомогательныхъ органовъ. По оказанію матеріальной помощи, какъ у^же было упомянуто выше, такими органами являются зем­ скія кассы мелкаго кредита, въ вѣдѣ­ ніи которыхъ должна быть сосредото­ чена и комиссіонно-посредническая по­ мощь по закупкамъ и сбыту. Что же касается интеллектуальной помощи, то она должна быть обезпечена соотвѣт­ ствующей инструкторской организаціей. Преслѣдуя одну и ту же цѣль эти двѣ формы содѣйствія коопераціи въ дѣйствительности должны составлять одно нераздѣльное цѣлое. По роду работъ, имѣющихъ быть возложенными на инструкторовъ, по­ слѣдніе должны быть двухъ типовъ: инструктора универсальные, т. е. ли- Ца, обладающіе знаніемъ кооператив­ ной техники по нѣсколькимъ видамъ кооперативныхъ орга низацій и инструк- і'ора по отдѣльнымъ видамъ коопѳра- Ц'й. Кромѣ того, для постановки ком- нѳрческихъ операцій въ кооперати- нкхъ и веденія этихъ операцій въ зем­ скихъ кассахъ мелкаго кредита, при послѣднихъ должны состоять лица, обладающія познаніямивъ этой области. Область дѣйствій губернскаго и уѣздныхъ земствъ должны быть раз­ граничены и предопредѣлены общѳ-гу- бернокиыъ планомъ. Принимая во вниманіе вышеизло­ женное съ одной стороны и условія настоящаго времени съ другой, схема постановки земской помощи коопера­ цій д;гя самаго ближайшаго времени представляется мнѣ въ слѣдующемъ видѣ: для работы на мѣстахъ въ каж­ домъ уѣздѣ должны имѣться инст])ук- тора универсальнаго типа; число ии- структоровъ опредѣляется въ каждомъ отдѣльномъ уѣздѣ наличностью рабо­ ты, однако, судя по развитію коопера­ тивнаго движенія въ отдѣльныхъ уѣз­ дахъ губерніи, минимумъ наличности этого персонала можетъ быть опредѣ­ ленъ однимъ на уѣздтз. Что же касается работы и обязан­ ностей уѣздной инструкторской орга­ низаціи, то таковая вытекаетъ изъ общей программы, изложенной выше, а именно, на обязанности уѣздныхъ инструкторовъ лежитъ; проведеніе чтеній, бесѣдъ, лекцій по коопераціи на устраиваемыхъ уѣзднымъ земствомъ курсахъ, какъ общихъ сельско-хозяй­ ственныхъ, такъ и спеціальныхт. ко­ оперативныхъ; консультація, инструк­ тированіе кооперативовъ, а также ор­ ганизаціонная работа по содѣйствію сбыту, закупкамъ и нроч. При наличности въ уѣздѣ земской кассы мелкаго кредита инструктора состоятъ въ вѣдѣніи послѣдней. Обч^- едпняющимъ и связующимъ дѣятель­ ность уѣзднаго земства въ области агрономіи и коопераціи органомъ яв­ ляется спеціальная комиссія, въ со­ ставъ которой должны входить: составъ Управы, Правленіе Земской Кассы Мелкаго Кредита, Завѣдывающій Кас­ сой, Инструкторъ по коопераціи и спеціалисты, агрономы и, наконецъ, представители всѣхъ кооперативовъ. Центральвая организація, т. е. ор­ ганизація губернскаго земства, имѣетъ въ своемъ составѣ инструкторовъ вто­ рого типа, т. ѳ. лицъ, обладающихъ знаніямп кооперативной техники по отдѣльнымъ видамъ кооперацій во главѣ со спеціалистомъ но коопераціи. При наличности губернской земской кассы мелкаго кредита она, т. ѳ. ин- _7