Наше хозяйство. 1914 г.

12 близкія къ населенію силы. Мы глу­ боко убѣждены, что только путемъ привлеченія самого населенія къ ненос- редственной работѣ, ■ къ созданію и творчеству новыхъ хозяйственныхъ формъ земская агрономія найдетъ ту необходимую связь съ деревней и ту армію ревностныхъ и безкорыстныхъ проводниковъ земскихъ идей и начи­ наній, необходимость коихъ такъ ост­ ро ч}"вствуется и сознается. Мнѣ было весьма отрадно слышать докладъ ува­ жаемаго Н. М. Чеболакъ и сознавать, что и онъ, земскій агрономъ, и я, рядовой сельскій хозяинъ, пришли къ одинаковому сознанію и тождествен­ ному рѣшенію извѣстной проблемы. Мы, земскій агрономъ и сельскій хозяинъ, причастный къ сельской коопераціи, нашли тотъ общій языкъ и взаимное пониманіе, въ возможно­ сти коихъ здѣсь нѣкоторые сомнѣва­ лись. И это обстоятельство даетъ мнѣ тѣмъ большую смѣлость утверждать, что въ созданіи мѣстныхъ совѣща- те.ііьныхъ органовъ, назовемъ ихъ сельско-хозяйственными совѣтами, и зашіючается разрѣшеніе проблемы- - установленія болѣе тѣсной связи между земствомъ и его персоналомъ съ одной стороны, и населеніемъ—съ другой. Каковы же должны быть конструк­ ція этихъ совѣтовъ, районъ ихъ дѣй­ ствія, ихъ составъ и кругъ вопросовъ, подлежащій ихъ вѣдѣнію? Районъ дѣйствія не долженъ быть слишкомъ великъ, чтобы постановленія ихъ не теряли своей конкретности и почвенности и не слишкомъ узкимъ, чтобы не распылять самого мѣропрія­ тія, и во избѣжаніе излишней громоз­ дкости его. Наиболѣе раціональнымъ кажется мнѣ принять районъ агроно­ мическаго участка, какъ элементарную земскую агрономическую ячейку и какъ территорію, объединенную рабо­ той земскаго агронома. Составъ сельско-хозяйственныхъ со­ вѣтовъ долженъ быть таковъ, чтобы въ немъ были представлены наиболѣе полно, какъ земскіе интересы, такъ и мѣстныя профессіональныя и бытовыя группы сельскохозяйственнаго насе- денія. Въ основу представительства мѣстнаго населенія долженъ быть положенъ принципъ организованныхъ группъ. Такимъ образомъ, въ составъ участковаго сельско-хозяйственнаго совѣта должны входить: 1) Земскій участковый агрономъ, участковый ветеринарный врачъ и проч. земскіе и правительственные спеціалисты по сельско-хозяйственному участку. 2) Представители мѣстныхъ коопе­ ративныхъ учрежденій, т. е. сельско­ хозяйственныхъ, пчеловодныхъ и проч. о-въ и т-въ кредитныхъ, потребитель­ ныхъ и всѣхъ прочихъ кооперати­ вовъ. 3) Представители отъ землевладѣль­ цевъ, крестьянъ-общинниковъ и отруб­ никовъ. Участковый совѣтъ имѣетъ выбор­ ный президіумъ и секретаря и имѣетъ право выдѣлять изъ своей среды постоянныя и временныя комис­ сіи для подготовленія, обсужденія и осуществленія отдѣльныхъ задачъ и мѣропріятій. Вопросы, подлежащіе вѣдѣнію уча­ стковыхъ сельско-хозяйственныхъ со- вѣтовъ, сводятся къ слѣдующимъ пунктамъ: Экономическія и сельско-хозяй­ ственныя нужды участка, необходимыя въ этой области мѣропріятія и возбуж­ деніе связанныхъ съ ними ходатайствъ передъ земскими и правительствен­ ными учрежденіями. 2^ Составленіе ежегодныхъ отчетовъ своей дѣятельности, обзоровъ состоя­ нія сельскаго хозяйства и земскихъ и правительственныхъ сельско-хозяйст­ венныхъ и экономическихъ мѣро­ пріятій для представленія земскимъ уѣзднымъ и губернскому собраніямъ. 3) Предварительное разсмотрѣніе проектовъ экономическихъ и агроно­ мическихъ мѣропріятій, передаваемыхъ земскими агрономами и кооперати­ вами на обсужденіе совѣта и освѣще­ ніе ихъ съ точки зрѣнія мѣстныхъ нуждъ и доклады по этимъ вопро­ самъ земскимъ собраніямъ. 4) Наблюденіе за состояніемъ и дѣятельностью различныхъ земскихъ мѣропріятій и учрежденій по пору­ ченію земства, какъ независимо суще­ ствующихъ, такъ и переданныхъ зем­ ствомъ различнымъ общественнымъ и „Н а ш е Х о з я й с т в о ' *