Наше хозяйство. 1914 г.

№ , ,Н а ш ѳ Х о з я й с т в о ^ 27 общества и артели до настоящаго времени такого права на ссуды не имѣютъ. Между тѣмъ, крестьянское земельное переустройство создало но­ вую огромную группу единоличныхъ владѣльцевъ, йоторые; устраиваясь на новыхъ хозяйственныхъ условіяхъ, особенно нуждаются въ средствахъ на сельскохозяйственныя улучшенія. Этотъ существенный д е ф е к т ъ нынѣ учтенъ, и группа названныхъ землевладѣльцевъ, по проекту новыхъ правилъ, включена въ число заемщи­ ковъ меліоративныхъ ссудъ съ примѣ­ неніемъ къ нимъ порядка обезпеданія полученныхъ ссудъ, }жазаинаго въ правилахъ 16 іюня 1912 года о ссу­ дахъ и пособіяхъ изъ средствъ казны при землеустройствѣ. При этомъ нужно отмѣтить, что ссуды этой группѣ заемщиковъ выдаются не иначе, какъ по заключенію мѣстныхъ землеуст­ роительныхъ комиссій. Что касается сельсйохоЗяйстйеиныхъ товариществъ и артелей разныхъ наименованій, то и имъ открыта возможность пользо­ ваться меліоративными ссудами, но съ особаго каждый разъ разрѣшенія Глав­ ноуправляющаго Землеустройства и Земледѣ.пія, при чемъ выданныя имъ ссуды обезпечиваются или принадле- жащи.мъ имь недвияѵимымъ имуще­ ствомъ или круговой отвѣтственностью всѣхъ ихъ участниковъ. Этими нововведеніями, собственно, и исчерпываются измѣненія по суще­ ству меліоративно-ссуднаго дѣла; всѣ же остальныя измѣненія направлены въ цѣляхъ приближенія кредита къ населенію, упрощенія процессуагшной стороны ссудной операціи, развитія этой операціи повсемѣстно въ Импе­ ріи и т. д. Въ этихъ видахъ проекти­ ровано учрежденіе на мѣстахъ губер­ нскихъ и областныхъ комитетовъ по выдачѣ ссуд'ь, которые въ настоящее время существуютъ только въ зем­ скихъ губерніяхъ и въ Сибири спеці­ ально по выдачѣ ссудъ маслодѣльи.ымъ артеля.мъ. Затѣмъ, облегчены и упро­ щены условія земскаго посредни­ чества по выдачѣ меліоративныхъ ссудъ, и, кромѣ того, на расходы, свя­ занные съ веденіемъ ссудной операціи, отчисляется въ пользу земства одинъ процентъ съ суммы выданныхъ ссудъ. Далѣе, въ мѣстностяхъ, гдѣ нѣтъ зем­ скихъ учрежденій, посредничество по выдачѣ ссудъ можетъ бытъ- предоста­ вляемо на одинаковыхъ съ зс^мствами основаніяхъ сельскохозяйствеэвымъ обшествамъ и товариществамъ. Наконецъ, надлежитъ отмѣтить еще слѣдующія введенныя въ проектиро­ ванныя правила о ссудахъ: I) по ссудамъ, выданнымъ на такого рода сельскохозяйственныя улучшенія, ко­ торыя въ первые годы остаются бездо­ ходными, первоначальный срокъ пога­ шенія ссуды можетъ быть отсрочи­ ваемъ, но не болѣе, какъ на 5 лѣтъ, при чемъ проценты роста за время отсрочки причисляются къ капиталь­ ному долгу; 2) если ссуда предстаіі- ляется вполнѣ обезпеченной залогомъ имущества или иными указанными въ законѣ способами, то она можетъ быть выдана въ полномъ размѣрѣ суммъ, необходимыхъ для производ­ ства намѣченныхъ меліоративныхъ ра­ ботъ, тогда какъ по дѣйствующимъ нынѣ правиламъ въ ссуду выдается лишь до 75 оід смѣтной стоимости работъ; 3) заявленія желающихъ полу­ чить ссуду могутъ быть вручаемы кому—либо изъ мѣстныхъ чиновъ вѣдомства земледѣлія, которые пере­ даютъ ихъ на разсмотрѣніе въ губер­ нскій или областной комитетъ; 4) хозяйственное завѣдываніе имѣніями, переходящими въ собственность Глав­ наго Управленія Землеустройства и Земледѣлія, передаетъ Департаменту Государственныхъ Земскихъ Иму­ ществъ, который или зачисляетъ ихъ въ составъ казенныхъ оброчныхъ статей, или принимаетъ мѣры къ продажѣ ихъ и т. д. Новыя правила обѣщаютъ, несом­ нѣнно, болѣе широкое развитіе меліо­ ративно-ссудной операціи, чѣмь это наблюдается теперь, такъ какъ въ сферу дѣйствія кредита віглючены и новыя категоріи заемщиковъ, и едва ли не всѣ отрасли сельскаго хозяйст­ ва, и вся территорія Имперіи, и, нако­ нецъ, упрощены многія формальности ссудной операціи, которыя до спхь поръ затрудняли пользованіе кре­ дитомъ. Возможно ожидать, что даже въ ближайшіе годы ссудная операція