Народное слово. 2021 г. (п. Лев-Толстой)

Давайте разберёмся Народное слово № 4 (11233) 4 февраля 2021 г. 11 Фото Геннадия Логунова Горячие споры о холодной воде Жители села Круглого во время встречи с журналистами «Липецкой газеты» ВЫВОД Требование Водоканала о переносе ранее установленного, надлежаще документально оформленного, эксплуатируемого прибора учёта является неправомерным. Перед ресурсоснабжающими организациями поставлена задача обеспечить достоверный учёт поставляемых ресурсов и максимально снизить неучтённые потери Водоканал в поисках путей к решению этой задачи нашёл выход в установке приборов учёта в колодцах, расположенных в местах врезки в магистральную сеть, но ответственность за установку этих приборов переложил на пользователей. Возмущений, недоумений и во- просов жителей по этому поводу с каждым днём становится всё боль- ше, и мы вместе с читателями по- пытались разобраться в нарисо- вавшейся проблеме. - К магистральным колодцам население не имеет никакого отно- шения, - рассуждают пользовате- ли. - Мы не являемся собственни- ками коммуникаций, находящихся в этих колодцах. Почему мы долж- ны за свой счёт покупать и устанав- ливать в колодцах счётчики, если у нас в домах уже имеются заре- гистрированные и опломбирован- ные приборы учёта? Если водока- нал пытается бороться с хищени- ями, пусть устанавливает счётчики за свой счёт. - Водомер, согласно требова- ниям СНиП (Строительные нор- мы и правила), должен устанавли- ваться «в помещении с естествен- ным или искусственным освеще- нием и температурой воздуха 5 градусов выше нуля». Разве мо- жет уличный колодец соответство- вать этим требованиям? К тому же он является сооружением, а не по- мещением. Получается, что тре- бования водоканала об установке счётчиков в колодцах противоре- чат СНиПу? - задаются вопросом жители района. - По весне многие колодцы за- тапливаются водой. Как снимать показания в таком случае? Сколь- ко в таких условиях прослужат счётчики? За чей счёт их опять бу- дут менять? - возмущаются лев- толстовцы. - И кто будет нести ответственность за сохранность счётчика в колодце, который нахо- дится за пределами моего домо- владения? - В нашей деревне колодцев почти ни у кого нет, да и где про- ходит основной трубопровод, ни- кто не помнит, в том числе и Водо- канал. Лет 50 назад подключились, траншею зарыли и забыли. Счёт- чик стоит в доме, и мы всю жизнь добросовестно по его показателям платим за воду. И что теперь? Нас всех заставляют строить колодцы. А живут в деревне жители в воз- расте от 70-ти и выше. Огорода- ми полностью никто уже не пользу- ется, если только четвертинкой от него. А нам говорят: не построите колодец и не поставите в него при- бор учёта, платить будете за полив всего огорода. А мы и четвертинку- то эту не всегда поливаем. И что теперь делать? - недоумевают сельские жители. Помогают журналисты Некоторые из левтолстовцев не ограничиваются одними возмуще- ниями, а обращаются за помощью в отстаивании своих интересов в разные инстанции. Например, жи- тели села Круглого попросили ра- зобраться в законности требова- ний Водоканала журналистов глав- ного печатного органа региона, коей является «Липецкая газета». В середине декабря на встречу с кругловцами приехала сотрудник газеты Анастасия Карташова. Ре- зультатом разговора стала газет- ная статья, содержание которой мы решили напомнить читателям «Народного слова». - Владимир Кучеганов из села Круглого живёт в двухквартирном доме и всегда дисциплинированно оплачивает счета за воду, - написа- но в «Липецкой газете». - Но этим летом у его счётчика, установлен- ного в квартире, закончился меж- поверочный интервал. - Тогда я решил заменить счёт- чик на новый, - сообщил журнали- сту Владимир Петрович. - Купил, самостоятельно установил его и вызвал специалистов водоканала для опломбировки прибора учё- та. Но они не стали этого делать и потребовали от меня установить счётчик в уличный колодец, кото- рого перед моим домом никогда не было. То есть я, инвалид, должен вырыть его самостоятельно или нанять кого-то. Обратился в ком- мерческую организацию и узнал, что все работы «под ключ» обой- дутся в 40 тысяч рублей. Таких де- нег у меня, пенсионера, нет. Те- перь водоканал грозит перевести на норматив. И такая беда со счёт- чиком на воду не только у меня, но и у многих моих односельчан. Кругловцы рассказали, что установить счётчик в колодец не могут большинство местных жите- лей. Им непонятно, почему раньше водоканал устраивали показания с приборов учёта, установленных в домах, а теперь нет. Ведь суще- ствует договор, ранее заключён- ный между поставщиками ресур- са и абонентами. И этот документ не может быть пересмотрен в од- ностороннем порядке. - Но специалисты водоканала, по-видимому, научились обходить эту юридическую формальность, - рассказала Надежда Самарцева. - Приезжая по вызову для оплом- бировки счётчика, установленного в доме, они отказываются это де- лать. В спешке подсовывают хозя- ину дома какие-то бумаги и просят подписать. После чего владельцу дома выдают уже технические ус- ловия на установку счётчика в ко- лодце. Вот мой муж, инвалид по зрению, на улице и подписал эти документы. Только дома разобрал- ся и посчитал себя обманутым. - Возмущает, что все свои про- блемы ресурсоснабжающая орга- низация захотела решить за наш счёт, - добавила Наталья Курыле- ва. - Сотрудники водоканала отка- зываются пломбировать счётчики в домах и оставляют нас наеди- не со своей проблемой. Мы долж- ны сами и место для колодца пра- вильно определить, и выкопать его, и счётчик установить, и опла- тить дорогу тем специалистам, ко- торые приезжают для опломби- ровки. К тому же совершенно не по- нятно, как быть людям, живущим, подобно Владимиру Кучеганову, в доме на два хозяина, и его тру- ба проходит по чужому участку и сначала заходит в квартиру сосе- да, срок поверки счётчика которо- го пока не истёк. Получается, что Владимиру Петровичу не остаётся ничего, как копать колодец за гра- ницами своего участка или прокла- дывать к дому ещё одну трубу? А как быть жителям улиц, где маги- стральный водопровод проходит под грунтовой дорогой и колодцы технически невозможно выкопать на проезжей части? Где эта граница? С другой стороны, действующее законодательство напрямую не за- прещает водоканалу устанавли- вать приборы учёта в колодцах. Всё зависит от того, что написано в договоре водоснабжения и где проходит граница балансовой при- надлежности. Журналисты «Ли- пецкой газеты» узнали аргументы «Липецкоблводоканала». В орга- Светлана Дроздова низации сослались на Постанов- ление Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г., где в одном из пун- ктов сказано, что абонент обязан установить приборы учёта холод- ной воды на границе эксплуатаци- онной ответственности, то есть в водопроводных колодцах в месте технического присоединения. Но журналисты областной газеты вни- мательно прочли названный до- кумент. В нём действительно го- ворится, что установить приборы учёта холодной воды необходимо на границе эксплуатационной от- ветственности. Но фокус в том, что эта граница определяется догово- ром, и она не обязательно должна проходить по колодцу. Счётчик – дубль 2 Жители села Круглого пожалова- лись и на очень высокий уровень грунтовых вод. Поэтому, по их мне- нию, колодцы будут большинство месяцев в году затоплены. Но этот факт, по-видимому, водоканал не смущает. - Для удобства ежемесячного снятия показаний можно устано- вить дублирующий счётчик в жи- лом помещении. Если он в доме уже есть, тогда можно продол- жать подавать показания по нему, главное - начать отчёт с нуля од- новременно с установкой счётчика в колодце, - пояснили нам в пресс- службе водоканала. - Для кон- трольного снятия показаний спе- циалисты «Липецкоблводоканала» производят осмотр счётчика в ко- лодце. Тем самым не будут отвле- кать абонента от домашних дел. Редакция «Липецкой газеты» по просьбам читателей обрати- лась в прокуратуру региона, чтобы надзорный орган оценил, насколь- ко законны действия водоканала. Также отправлен запрос с прось- бой разобраться в ситуации в ан- тимонопольную службу. В завершение той декабрьской статьи сотрудники «Липецкой газе- ты» пообещали следить за даль- нейшим развитием событий и о полученных ответах рассказывать читателям. Ответ получен Слово своё они сдержали. На днях ответ из прокуратуры был получен, и статья на страницах областного издания не заставила себя ждать. Насколько законны требования «Липецкоблводоканала» к своим абонентам, объяснил начальник управления по надзору за исполне- нием федерального законодатель- ства прокуратуры Липецкой обла- сти Дмитрий Чурсин. В самом за- щищённом положении, по его сло- вам, находятся те жители региона, у которых уже были заключены до- говора с ОГУП «Липецкоблводока- нал». Если ранее потребителями были смонтированы приборы учё- та воды в принадлежащих им до- мовладениях, приняты в установ- ленном порядке в эксплуатацию и по ним осуществляется расчёт оплаты за потреблённую воду, со- ответственно, приборы эксплуати- руются на законном основании. В законе нет требований о призна- нии этих приборов незаконными и их переустановке. Ещё в сентя- бре 2020 года заместителем проку- рора региона руководителю ОГУП «Липецкоблводоканал» объявле- но предостережение о недопусти- мости нарушения закона, и этот вопрос находится на контроле об- ластной прокуратуры. - Читателей интересовало и то, может ли водоканал отказать- ся брать на учёт новый счётчик, ко- торый хозяин жилья сам заменил в доме взамен старого. И что де- лать тем, у кого закончился межпо- верочный интервал прибора учёта, - напоминает «Липецкая газета». - Организации не вправе отка- зать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирую- щего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ре- сурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществля- ют, - говорится в ответе прокуро- ра. - При отсутствии письменного договора вопрос изменения места установки прибора учёта, у кото- рого истёк срок поверки, решается индивидуально в каждом конкрет- ном случае с учётом фактических обстоятельств. Более того, существует феде- ральный закон, в котором предус- мотрено, что приборы учёта воды, установленные по договору водо- снабжения, опломбируются орга- низациями, которые осуществля- ют поставку ресурса, без взима- ния платы с абонента. Исключе- ния составляют случаи опломби- рования приборов учёта повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. А для того, чтобы ввести установлен- ный (поверенный) прибор учёта в эксплуатацию, нужно подать заяв- ку в ресурсоснабжающую органи- зацию. Сделать это, на всякий слу- чай, лучше всего не по телефону, а письменно. Не спешите ставить подпись Но это не значит, что можно рас- слабиться. Скорее всего, ОГУП «Липецкоблводоканал» будет пы- таться «переиграть» абонентов и навязать им дополнительные со- глашения к договору. Не зря в от- вете прокуратуры сказано, что за- коном не запрещается внесение изменений в существующие дого- воры водоснабжения в доброволь- ном порядке. Говоря простым язы- ком, люди должны думать, что они подписывают, и не ставить свой ав- тограф на документах, если не по- нимают их смысл. Прежде чем что- то подписывать, лучше прокон- сультироваться с юристом, обра- титься в МФЦ, в прокуратуру или к главе сельской администрации. Тем, кто, не подумав, уже подпи- сали это дополнительное согла- шение к договору, вероятнее все- го, придётся переносить счётчик в колодец. А вот тех жителей региона, ко- торые раньше не являлись або- нентами водоканала, жили без центрального водоснабжения и за- ключают договор впервые, скорее всего, счётчик в колодец ставить придётся. Следим за ситуацией В октябре 2020 года ОГУП «Ли- пецкоблводоканал» направило в Тербунский и Липецкий район- ные суды иски с требованием обя- зать абонентов заключить допол- нительное соглашение. Решение судами пока не принято. От того, удовлетворит ли иск ОГУП «Ли- пецкоблводоканал» Фемида, будет зависеть дальнейшая позиция ре- сурсоснабжающей организации в вопросе переноса счётчиков из до- мов в колодцы. «Липецкая газета» также сооб- щает, что пока не получен ответ на запрос из антимонопольной служ- бы Липецкой области. Как только станет известна позиция этого ве- домства, об этом сразу расскажем нашим читателям.