Народное слово. 2016 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 15 сентября 2016 г. * № 103 (10691) *2 выборы-2016 Государственная Дума Рф (Окончание. Начало в № 102.) Агитационный материал публикуется на бесплатной основе. В Устав района внесены изменения 6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществля - ющим общественный контроль за обеспе - чением прав человека и содействие ли - цам, находящимся в местах принудитель - ного содержания; 7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также создан - ным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социаль - ной защите инвалидов в Российской Феде - рации»; 8) осуществление мероприятий, пред - усмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; 9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены феде - ральными законами; 10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики пра - вонарушений в Российской Федерации». 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не передан - ных им в соответствии со статьей 19 Фе - дерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации мест - ного самоуправления в Российской Феде - рации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компе - тенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, ор - ганов государственной власти и не исклю - ченные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исклю - чением межбюджетных трансфертов, пре - доставленных из бюджетов бюджетной си - стемы Российской Федерации, и поступле - ний налоговых доходов по дополнитель - ным нормативам отчислений.» 2. Статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Глава района. «1. Глава муниципального образова - ния – глава Лев-Толстовского муниципаль - ного района Липецкой области Россий - ской Федерации, является высшим долж - ностным лицом муниципального района. Сокращенное наименование – глава Лев- Толстовского муниципального района. 2. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и из - бирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных кон - курсной комиссией по результатам конкур - са, большинством голосов от установлен - ного числа депутатов районного Совета депутатов и возглавляет администрацию района. Полномочия главы района начинают - ся со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в долж - ность нового главы района либо в случае досрочного прекращения его полномочий. Срок полномочий главы района со - ставляет 5 лет. 3. Порядок проведения конкурса по от - бору кандидатур на должность главы рай - она устанавливается решением районно - го Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опу - бликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведе - ния конкурса. 4. Избрание главы района оформляет - ся решением районного Совета депутатов, которое подлежит официальному опубли - кованию в течение 10 дней с момента при - нятия этого решения. 5. После избрания глава района при - носит присягу на сессии районного Сове - та депутатов: «Я, Ф.И.О., вступая в должность гла - вы Лев-Толстовского муниципального района, торжественно обещаю соблю - дать Конституцию Российской Федера - ции, федеральное и областное законо - дательство, Устав района, справедли - во и беспристрастно осуществлять пре - доставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанно - сти, прилагая все свои силы и способно - сти, на благо жителей района» . 6. Постановления и распоряжения, изданные главой района в пределах его компетенции, обязательны к исполнению предприятиями, учреждениями, организа - циями, должностными лицами и жителя - ми района. 7. Глава района подконтролен и подот - четен населению и районному Совету де - путатов. 8. Глава района представляет район - ному Совету депутатов на сессии ежегод - ные отчеты о результатах своей деятель - ности, а также о решении вопросов, по - ставленных районным Советом депутатов. 9. Глава района не может быть депу - татом Государственной Думы Федерально - го Собрания Российской Федерации, чле - ном Совета Федерации Федерального Со - брания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) ор - ганов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной служ - бы, одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета депутатов, де - путата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица иного муниципального образования. 10. Глава района не вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверен - ных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключени - ем жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственни - ков недвижимости и профсоюза, зареги - стрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ли - пецкой области, иных объединений му - ниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном му - ниципальным правовым актом в соответ - ствии с федеральными законами и зако - нами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организа - цией; - заниматься иной оплачиваемой де - ятельностью, за исключением препода - вательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподаватель - ская, научная и иная творческая деятель - ность не может финансироваться исклю - чительно за счет средств иностранных го - сударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмо - трено международным договором Россий - ской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управле - ния, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неком - мерческих неправительственных организа - ций и действующих на территории Россий - ской Федерации их структурных подразде - лений, если иное не предусмотрено меж - дународным договором Российской Феде - рации или законодательством Российской Федерации. 11. Глава района не может участво - вать в качестве защитника или предста - вителя (кроме случаев законного предста - вительства) по гражданскому, уголовному или административному делу либо делу об административном правонарушении. 12. Гарантии прав главы района при привлечении его к ответственности, задер - жании, аресте, обыске, допросе, совер - шении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных меро - приятий в отношении главы района, зани - маемого им жилого и (или) служебного по - мещения, его багажа, личных или служеб - ных транспортных средств, переписки, ис - пользуемых им средств связи, принадле - жащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 13. Глава района не может быть при - влечен к уголовной или административ - ной ответственности за высказанное мне - ние, позицию, выраженную при голосова - нии, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по исте - чении срока его полномочий. Данное поло - жение не распространяется на случаи, ког - да главой района были допущены публич - ные оскорбления, клевета или иные нару - шения, ответственность за которые преду - смотрена федеральным законом. 14. В случае отсутствия главы района или невозможности главой района испол - нять свои обязанности (временная не - трудоспособность, отпуск и иные случаи, установленные действующим законода - тельством), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы района, его полномочия временно исполняет заме - ститель главы администрации района, ко - торый назначается распоряжением главы района. В случае отсутствия такого распо - ряжения полномочия временно исполняет старейший из заместителей главы админи - страции района. 15. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязан - ности, которые установлены Федераль - ным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. 16. Гарантии осуществления полно - мочий главы района установлены феде - ральными законами, Законом Липецкой области от 07.06.2016 № 537-ОЗ «О гаран - тиях осуществления полномочий выбор - ного должностного лица местного самоу - правления Липецкой области», настоящим Уставом. Главе района предоставляются следу - ющие основные гарантии: условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий; своевременная оплата труда; возмещение расходов, связанных со служебными командировками в размере и порядке, определяемых нормативным пра - вовым актом районного Совета депутатов; 4) предоставление ежегодного опла - чиваемого отпуска; 5) санаторно-курортное лечение и оплата проезда к месту отдыха; 6) пенсионное обеспечение. 17. Состав денежного вознаграждения главы района, размер и условия его вы - платы устанавливаются нормативным пра - вовым актом районного Совета депутатов в соответствии с нормативами формирова - ния расходов, установленными норматив - ным правовым актом администрации Ли - пецкой области. 18. Финансирование расходов, свя - занных с предоставлением гарантий гла - ве района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.» 3. Статью 58 изложить в следующей редакции: «Статья 58. Расходы районного бюд - жета. 1. Формирование расходов бюдже - та муниципального района осуществля - ется в соответствии с расходными обяза - тельствами муниципального района, уста - навливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соот - ветствии с требованиями Бюджетного ко - декса Российской Федерации. 2. Исполнение расходных обяза - тельств осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соот - ветствии с требованиями Бюджетного ко - декса Российской Федерации. 3. Финансирование расходов, связан - ных с предоставлением гарантий, уста - новленных настоящим Уставом в соответ - ствии с федеральными законами и зако - нами Липецкой области, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. 4. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют раз - мер и условия оплаты труда муниципаль - ных служащих района. Размер должност - ного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муни - ципальными правовыми актами, издавае - мыми районным Советом депутатов в со - ответствии с нормативами формирования расходов, устанавливаемыми норматив - ным правовым актом администрации Ли - пецкой области.» 4. Статью 70 изложить в следующей редакции: «Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед госу - дарством. 1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправле - ния района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных кон - ституционных законов, федеральных зако - нов, Устава Липецкой области, законов Ли - пецкой области, настоящего Устава, а так - же в случае ненадлежащего осуществле - ния указанными органами и должностны - ми лицами переданных им отдельных го - сударственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим су - дом установлено, что районным Советом депутатов принят муниципальный право - вой акт, противоречащий Конституции Рос - сийской Федерации, федеральным кон - ституционным законам, федеральным за - конам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области и настоящему Уставу, а районный Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу реше - ния суда либо в течение иного предусмо - тренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по испол - нению решения суда, в том числе не от - менил соответствующий муниципальный правовой акт, глава администрации Липец - кой области в течение одного месяца по - сле вступления в силу решения суда, уста - новившего факт неисполнения данного ре - шения вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета депутатов. 3. В случае, если соответствующим су - дом установлено, что избранный в право - мочном составе районный Совет депута - тов в течение трех месяцев подряд не про - водил правомочного заседания, глава ад - министрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу ре - шения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депу - татов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета депутатов. 4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, гла - ва администрации Липецкой области в те - чение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего дан - ный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета де - путатов. 5. Депутаты районного Совета депу - татов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ли - пецкой области о роспуске районного Со - вета депутатов обратиться в суд с заявле - нием для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Сове - том депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. 6. Глава района может быть отрешен от должности правовым актом главы адми - нистрации Липецкой области в случае: - издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Консти - туции Российской Федерации, федераль - ным конституционным законам, федераль - ным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу района, если такие противоречия установлены со - ответствующим судом, а глава района в те - чение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, преду - смотренного решением суда срока, не при - нял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершение указанным должност - ным лицом действий, в том числе изда - ние им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влеку - щих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территори - альной целостности Российской Федера - ции, национальной безопасности Россий - ской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического про - странства Российской Федерации, нецеле - вое использование межбюджетных транс - фертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных транс - фертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установ - лено соответствующим судом, а глава рай - она не принял в пределах своих полномо - чий мер по исполнению решения суда. 7. Глава района, в отношении которого главой администрации области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.» Статья 2. 1. Настоящие Изменения и дополне - ния в Устав района подлежат государствен - ной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, за ис - ключением положений, для которых опре - делен иной порядок вступления в силу. 2. Пункты 2 и 3 статьи 1 настоящих Изменений и дополнений вступают в силу с 1 октября 2016 года. Агитационный материал публикуется на бесплатной основе. Заботы граждан – заботы общие Доклад был кратким - жители сельского поселения в курсе всех происходящих на территории со - бытий. Глава сельсовета доложил, что в первом полугодии в бюджет поселения поступил 1 млн.393,4 тыс. рублей. Собственные дохо - ды составили 226,3 тыс. рублей. Если сравнивать с уровнем про - шлого года, легко сделать вывод, что снижение поступлений прои - зошло по всем направлениям. Это объясняется тем, что основными налогоплательщиками в поселе - нии являются физические лица, срок уплаты налогов для которых в 2016 году перенесен на конец года. Доля этих налогов состав - ляет 93 процента от общей суммы собственных доходов. Назывались цифры расходов на содержание дорог и уличное освещение, коммунальные плате - жи, финансирование культуры и другие. В поселении зарегистрирова - ны 19 индивидуальных предприни - мателей, которые занимаются рас - тениеводством, животноводством, торговлей, предоставлением услуг и автоперевозками. Имеется 6 ко - оперативов, ведется оформление еще одного. Общая численность населения составляет почти 1300 человек, насчитывается 403 личных под - собных хозяйства. Рождаемость превышает смертность. В текущем учебном году в первый класс Золо - тушинской школы пришли 18 уче - ников. В рамках выполнения меро - приятий комплексной программы по социальной поддержке насе - ления малообеспеченным семьям оказывалось содействие в получе - нии адресной помощи и оформле - нии субсидий. Присутствующие на заседании жители поселения очень внима - тельно слушали главу сельсовета, кто-то даже напомнил, что его и из - брали для того, чтобы он заботил - ся о людях, прилагал усилия к со - циальному развитию сел. Вопро - сов к докладчику не было. Их зада - вали представителям администра - ции района, заместителю предсе - дателя областного Совета депута - тов. Депутат сельсовета Валентин Елатонцев поднял вопросы о доро - гах, воде, ремонте плотины, о ме - дицинском обслуживании. К при - меру, в селе Круглом, где в основ - ном живут люди пенсионного воз - раста, осталось всего две колон - ки, отсутствует фельдшер. Была высказана просьба упорядочить движение рейсового автобуса, что - бы люди не стояли на автобусной остановке напрасно. Жителей поселения Нину Труб - никову, Любовь Шмаргун и других беспокоит проблема строитель - ства в Золотухе СДК. Старое зда - ние сельского Дома культуры не пригодно для эксплуатации, отдо - хнуть молодежи в вечернее вре - мя негде. Этот вопрос не дает по - коя и руководству района, рассма - триваются все возможные вариан - ты его решения, возможно, в бли - жайшее время дело удастся сдви - нуть с места. Разговор коснулся и памятника погибшим землякам. - Памятнику 45 лет, - сказала Л. Д. Шмаргун. – Нам не нужен но - вый постамент. Мы за этим ухажи - вали и будем ухаживать. Просто нужно его немного подремонтиро - вать, обновить таблички: добавить в списки фамилии тех земляков, которых ранее не было. Волнуют золотушинцев и дру - гие вопросы, на которые на за - седании были получены ответы. Главное, что не только жители по - селения, но и представители всех уровней власти заинтересованы в том, чтобы все они были решены в кратчайшие сроки. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СОВЕТЫ. Жители сель - ского поселения Остро-Каменский сельсовет обсудили социально-экономическое развитие территории. Тамара Морозова. В состоявшемся 6 сентября 2016 года заседании административ - ного совета приняли участие заместитель председателя областно - го Совета депутатов Владимир Загитов, заместитель главы админи - страции района Александра Кузнецова, управляющая делами Ира - ида Меркулова. С докладом выступил глава сельского поселения Сергей Лободедов.