Народное слово. 2015 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 17 февраля 2015 г. * № 17 (10462) * 6 (Продолжение следует.) 2. Районный Совет депутатов пред - ставляет все население района, состоит из 20 депутатов. 3. Районный Совет депутатов состо - ит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных по - селений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от чис - ленности населения поселения, нормой представительства - по 1 депутату от каж - дого поселения. Депутат районного Совета депутатов из состава депутатов Совета депутатов по - селения избирается в течение одного ме - сяца со дня начала работы соответствую - щего Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе. 4. Срок полномочий районного Сове - та депутатов составляет 5 лет и исчисля - ется со дня его формирования в правомоч - ном составе. Районный Совет депутатов может осу - ществлять свои полномочия после избра - ния не менее чем на две трети от установ - ленной настоящим Уставом численности депутатов. 5. С момента начала работы районно - го Совета депутатов нового созыва полно - мочия районного Совета депутатов преж - него созыва прекращаются. 6. Депутаты районного Совета депу - татов могут входить в депутатские объе - динения. 7. Районный Совет депутатов облада - ет правами юридического лица. 8. Районный Совет депутатов само - стоятельно решает вопросы организа - ционного, правового, информационного, материально-технического и финансово - го обеспечения своей деятельности. Для этих целей создается аппарат районного Совета депутатов. Структура, штаты и сме - та расходов утверждаются на сессии рай - онного Совета депутатов. 9. Расходы на обеспечение деятель - ности районного Совета депутатов преду - сматриваются в бюджете района отдель - ной строкой в соответствии с классифика - цией расходов бюджетов Российской Фе - дерации. Управление и (или) распоряжение районным Советом депутатов или отдель - ными депутатами (группой депутатов) в ка - кой бы то ни было форме средствами бюд - жета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исклю - чением средств бюджета района, направ - ленных на обеспечение деятельности рай - онного Совета депутатов. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депута - тов. 1. Полномочия районного Совета де - путатов прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска, осуществляемо - го в порядке и по основаниям, предусмо - тренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин - ципах организации местного самоуправле - ния в Российской Федерации». Полномо - чия районного Совета депутатов прекра - щаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. 2) в случае принятия районным Со - ветом депутатов решения о самороспу - ске. При этом с инициативой о самороспу - ске может выступить группа депутатов не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о са - мороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о прекращении полномо - чий районного Совета депутатов не может быть принято, если до истечения срока его полномочий осталось менее 6 месяцев; 3) в случае вступления в силу реше - ния суда о неправомочности данного со - става депутатов районного Совета депута - тов, в том числе в связи со сложением де - путатами своих полномочий; 4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частя - ми 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принци - пах организации местного самоуправле - ния в Российской Федерации»; 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района бо - лее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуе - мого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномо - чий районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов, Советы депутатов поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета депутатов других депу - татов. Статья 27. Депутаты районного Со - вета депутатов. 1. Срок полномочий депутата район - ного Совета депутатов соответствует сро - ку полномочий районного Совета депута - тов, но не может превышать срок его пол - номочий как главы поселения или депута - та Совета депутатов поселения, входяще - го в состав муниципального района. 2. Полномочия депутата районного Совета депутатов, являющегося депута - том Совета депутатов поселения, начина - ются со дня его избрания Советом депута - тов поселения из своего состава и закан - чивается со дня начала работы районно - го Совета депутатов нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как де - путата Совета депутатов поселения. Полномочия депутата районного Со - вета депутатов, являющегося главой посе - ления, входящего в состав муниципально - го района, начинаются со дня его вступле - ния в должность главы поселения и пре - кращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. 3. Депутат районного Совета депу - татов не может быть депутатом Государ - ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Рос - сийской Федерации, депутатом законода - тельного (представительного) органа го - сударственной власти субъекта Россий - ской Федерации, занимать иные государ - ственные должности Российской Федера - ции, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должно - сти государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. 4. Депутаты районного Совета депута - тов осуществляют свои полномочия на не - постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности районного Со - вета депутатов. 5. Депутат районного Совета депута - тов обладает депутатской неприкосновен - ностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области. 6. Гарантии осуществления полномо - чий депутата Совета депутатов установле - ны федеральными законами, Законом Ли - пецкой области от 26.07.2013 №180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий де - путата представительного органа муници - пального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 7. Гарантии прав депутатов при при - влечении их к уголовной или администра - тивной ответственности, задержании, аре - сте, обыске, допросе, совершении в отно - шении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных дей - ствий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении де - путатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, пере - писки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанав - ливаются федеральными законами. 8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответ - ственности за высказанное мнение, пози - цию, выраженную при голосовании, и дру - гие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении сро - ка их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депу - татом были допущены публичные оскор - бления, клевета и иные нарушения, ответ - ственность за которые предусмотрена фе - деральным законом. Депутат, осуществляющий свои пол - номочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об админи - стративном правонарушении. 9. Депутат, осуществляющий свои пол - номочия на постоянной основе, не вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью; - состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном му - ниципальным правовым актом в соответ - ствии с федеральными законами и зако - нами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организа - цией; - заниматься иной оплачиваемой де - ятельностью, за исключением препода - вательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподаватель - ская, научная и иная творческая деятель - ность не может финансироваться исклю - чительно за счет средств иностранных го - сударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмо - трено международным договором Россий - ской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управле - ния, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неком - мерческих неправительственных организа - ций и действующих на территории Россий - ской Федерации их структурных подразде - лений, если иное не предусмотрено меж - дународным договором Российской Феде - рации или законодательством Российской Федерации. 10. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досроч - но в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному жела - нию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсут - ствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в за - конную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Фе - дерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Россий - ской Федерации, прекращения граждан - ства иностранного государства - участни - ка международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым ино - странный гражданин имеет право быть из - бранным в органы местного самоуправле - ния, приобретения им гражданства ино - странного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Фе - дерации на территории иностранного госу - дарства, не являющегося участником меж - дународного договора Российской Федера - ции, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий граж - данство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) досрочного прекращения полномо - чий районного Совета депутатов; 9) призыва на военную службу или на - правления на заменяющую ее альтерна - тивную гражданскую службу; 10) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 11. Полномочия депутата районно - го Совета депутатов также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекраще - нием его полномочий как депутата Сове - та депутатов поселения или главы поселе - ния, входящего в состав муниципального района, по основаниям, предусмотренным уставом поселения, в том числе в связи с отзывом избирателями как депутата Сове - та депутатов поселения. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов, из - бранного главой района, влечет досроч - ное прекращение его полномочий как гла - вы района. 12. Решение районного Совета депу - татов о досрочном прекращении полно - мочий депутата районного Совета депута - тов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для до - срочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появ - ления такого основания. Статья 28. Компетенция районного Совета депутатов. 1. В исключительной компетенции рай - онного Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета муниципаль - ного района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федера - ции о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ разви - тия муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия ре - шений о создании, реорганизации и ликви - дации муниципальных предприятий, а так - же об установлении тарифов на услуги му - ниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случа - ев, предусмотренных федеральными зако - нами; 7) определение порядка участия райо - на в организациях межмуниципального со - трудничества; 8) определение порядка материально- технического и организационного обеспе - чения деятельности органов местного са - моуправления муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местно - го значения: 10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. 2. К компетенции районного Совета депутатов относится: 1) принятие Регламента районного Со - вета депутатов; 2) установление правил и норм, обя - зательных для исполнения на территории района; 3) утверждение официальных сим - волов района: флага, герба и порядка их официального использования; 4) утверждение документов террито - риального планирования района и иной градостроительной документации; 5) осуществление права законода - тельной инициативы в Липецком област - ном Совете депутатов; 6) присвоение адресов объектам адре - сации, изменение, аннулирование адре - сов, присвоение наименований элемен - там улично-дорожной сети (за исключе - нием автомобильных дорог федерально - го значения, автомобильных дорог регио - нального и межмуниципального значения), наименований элементов планировочной структуры в границах межселенной терри - тории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, раз - мещение информации в государственном адресном реестре; 7) учреждение собственных печатных средств массовой информации; 8) назначение голосования по вопро - сам изменения границ района, а также преобразования района; 9) назначение в соответствии с насто - ящим Уставом публичных слушаний, про - водимых по инициативе населения или районного Совета депутатов; 10) назначение опроса граждан и опре - деление порядка его проведения; 11) назначение и определение поряд - ка проведения собраний и конференций граждан; 12) утверждение структуры админи - страции района по представлению главы администрации района; 13)формированиеконтрольно-счетной комиссии района, определение в соответ - ствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка де - ятельности, порядка определения струк - туры и штатной численности контрольно- счетной комиссии района; 14) формирование в соответствии с действующим законодательством избира - тельной комиссии района; 15) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Со - вета депутатов; 16) принятие Положения «Об Обще - ственной палате Лев-Толстовского муни - ципального района», в соответствии с ко - торым устанавливается порядок формиро - вания и полномочия Общественной пала - ты Лев-Толстовского муниципального рай - она; 17) установление наряду с преду - смотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих ор - ганизациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих ор - ганизаций, направленных на решение со - циальных проблем, развитие гражданско - го общества в Российской Федерации, для признания указанных организаций соци - ально ориентированными; 18) определение порядка проведения общественных обсуждений среди населе - ния о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологи - ческой экспертизе; 19) принятие решения по проведению местного референдума; 20) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных сти - мулов, положений о них; 21) избрание Главы района из своего состава; 22) утверждение условий контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; 23) установление порядка проведения конкурса на замещение должности гла - вы администрации района и общего чис - ла членов конкурсной комиссии для прове - дения конкурса на замещение должности главы администрации района; 24) назначение половины членов кон - курсной комиссии для проведения конкур - са на замещение должности главы адми - нистрации района; 25) назначение по результатам конкур - са из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, лица на должность главы администрации района; 26) утверждение документов террито - риального планирования сельских поселе - ний и иной градостроительной документа - ции в пределах своей компетенции. 3.Районный Совет депутатов заслу - шивает ежегодные отчёты Главы района, главы администрации района о результа - тах их деятельности, деятельности адми - нистрации района, в том числе о реше - нии вопросов, поставленных Советом де - путатов. 4.Районный Совет депутатов вправе решать иные вопросы, установленные Фе - деральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными зако - нами, законами Липецкой области, насто - ящим Уставом. Статья 29. Организационные осно - вы деятельности районного Совета де - путатов. 1. Основной формой деятельности районного Совета депутатов являются сес - сии, которые созываются председателем районного Совета депутатов. 2. Сессии районного Совета депутатов являются открытыми. Районный Совет де - путатов вправе принять решение о прове - дении закрытой сессии. Внеочередные сессии собираются по инициативе Главы района, председателя районного Совета депутатов, главы ад - министрации района либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета депу - татов. 3. Порядок созыва и проведения сес - сий районного Совета депутатов, продол - жительность данных сессий и иные поло - жения, касающиеся организации работы районного Совета депутатов, устанавли - ваются Регламентом районного Совета де - путатов. 4. Вновь избранный районный Со - вет депутатов собирается на первое засе - дание в течение 14 дней со дня избрания районного Совета депутатов в правомоч - ном составе. Первое заседание районного Совета депутатов открывает старейший по возра - сту депутат, который также председатель - ствует на заседании до избрания из соста - ва районного Совета депутатов Главы рай - она, исполняющего полномочия председа - теля районного Совета депутатов. Очередные сессии районного Совета депутатов созываются его председателем не реже одного раза в три месяца. 5. Сессия районного Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа депутатов, установ - ленного настоящим Уставом. 6. Решение районного Совета депута - тов считается принятым, если за него про - голосовало более половины от числа при - сутствующих на сессии депутатов, за ис - ключением случаев, установленных насто - ящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов. 7. Голосование на сессиях районного Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Слу - чаи применения каждого вида голосова - ния устанавливаются Регламентом район - ного Совета депутатов. Статья 30. Структура районного Со - вета депутатов. 1. Районный Совет депутатов само - стоятельно определяет свою структуру. 2. Районный Совет депутатов возглав - ляется председателем Совета депутатов. 3. По представлению председателя районного Совета депутатов из числа де - путатов районного Совета депутатов на срок его полномочий избирается замести - тель председателя. 4. В соответствии с частью 14 статьи 32 настоящего Устава в случае отсутствия председателя Совета депутатов, в том числе, когда председатель Совета депу - татов не может исполнять свои обязанно - сти, досрочного прекращения полномочий председателя районного Совета депута - тов как Главы района его полномочия вре - менно исполняет заместитель председате - ля районного Совета депутатов, либо иное лицо из числа депутатов районного Сове - та депутатов по решению районного Сове - та депутатов. 5. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, районный Совет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные ко - миссии по вопросам, отнесенным к компе - тенции районного Совета депутатов. По вопросам, требующим дополни - тельного рассмотрения в целях осущест - вления контроля, могут создаваться вре - менные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комис - сий устанавливаются Регламентом Сове - та депутатов. Статья 31. Председатель районного Совета депутатов и его заместитель. 1. Председатель районного Совета де - путатов: 1) представляет районный Совет де - путатов в отношениях с населением рай - она, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятия - ми, учреждениями и организациями, об - щественными объединениями; 2) созывает сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подго - товкой сессий районного Совета депута - тов и вопросов, вносимых на рассмотре - ние районного Совета депутатов; 4) ведет сессию районного Совета де - путатов в соответствии с Регламентом рай - онного Совета депутатов; 5) не реже одного раза в год инфор - мирует депутатов о работе районного Со - вета депутатов; 6) издает постановления и распоря - жения по вопросам организации деятель - ности районного Совета депутатов, подпи - сывает решения районного Совета депута - тов, протоколы сессий; 7) вносит на утверждение районного Совета депутатов предложения по структу - ре районного Совета депутатов, руководит работой аппарата районного Совета депу - татов, назначает и освобождает от должно - сти руководителей структурных подразде - лений и других работников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыска - ния и применяет меры поощрения к работ - никам аппарата районного Совета депута - тов в соответствии с действующим законо - дательством; 9) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осущест - влении ими своих полномочий, организу - ет обеспечение их необходимой инфор - мацией, рассматривает вопросы, связан - ные с освобождением депутатов от выпол - нения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Со - вете депутатов, его органах и избиратель - ных округах; 10) образует рабочие группы по изуче - нию отдельных вопросов из состава депу - татов районного Совета депутатов, работ - ников аппарата районного Совета депута - тов и администрации района (по согласо - ванию с главой администрации района); 11) координирует деятельность посто - янных и иных комиссий районного Совета депутатов, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета депу - татов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе районного Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с ре - шениями районного Совета депутатов ор - ганизацию местных референдумов, об - суждение гражданами проектов решений районного Совета депутатов, организует в районном Совете депутатов прием граж - дан, рассмотрение их обращений, заявле - ний и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюдже - те муниципального района на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов районного Со - вета депутатов, содержание аппарата; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 17) решает иные вопросы по поруче - нию районного Совета депутатов в соот - ветствии с действующим законодатель - ством. 2. Заместитель председателя район - ного Совета депутатов избирается тайным голосованием на сессии районного Сове - та депутатов по представлению председа - теля районного Совета депутатов из числа депутатов на срок полномочий районного Совета депутатов и считается избранным, если за него подано более половины голо - сов от установленного числа депутатов. Заместитель председателя районного Совета депутатов выполняет обязанности, определенные структурой районного Сове - та депутатов, а при отсутствии председате - ля районного Совета депутатов или невоз - можности выполнения им своих обязан - ностей выполняет функции председателя районного Совета депутатов. Порядок избрания и отзыва замести - теля председателя районного Совета де - путатов устанавливается Регламентом районного Совета депутатов. Статья 32. Глава района. 1. Глава муниципального образова - ния – глава Лев-Толстовского муниципаль - ного района Липецкой области Россий - ской Федерации, является высшим долж - ностным лицом муниципального района. Сокращенное наименование – глава Лев- Толстовского муниципального района. 2. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и из - бирается районным Советом депутатов из своего состава на срок полномочий район - ного Совета депутатов. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день всту - пления в должность нового Главы района. Глава района исполняет полномочия пред - седателя районного Совета депутатов. 3. Глава района избирается район - ным Советом депутатов на сессии район - ного Совета депутатов закрытым голосо - ванием в порядке, установленном муници - пальным правовым актом районного Сове - та депутатов. Выдвижение (самовыдвижение) кан - дидатов на должность Главы района про - исходит непосредственно на сессии Сове - та депутатов района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесе - ния в список голосования. В случае, если на должность Главы района выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал количества го - лосов, определяемого муниципальным правовым актом районного Совета депута - тов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наиболь - шее количество голосов в первом туре, в порядке, установленном муниципальным правовым актом районного Совета депу - татов. Избрание Главы района оформляет - ся решением районного Совета депутатов, которое подлежит официальному опубли - кованию в течение 10 дней с момента при - нятия этого решения. 4. Досрочное переизбрание Гла - вы района районным Советом депутатов одного созыва допускается только в слу - чае досрочного прекращения его полномо - чий как Главы района, депутата районного Совета депутатов, главы соответствующе - го поселения, депутата Совета депутатов соответствующего поселения и по основа - ниям, предусмотренным действующим за - конодательством и настоящим Уставом.