Народное слово. 2014 г. (п. Лев-Толстой)

(Продолжение в следующем номере.) “Народное слово” 18 февраля 2014 г. * № 18 (10319) * 2 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ (Продолжение.Начало в № 17 от 15.02.2014 г.) Объем финансирования за счёт средств местного бюджета всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы Объём финансирования за счёт средств местного бюджета составляет 2 100 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2014 год – 700 тыс. руб. 2015 год – 700 тыс. руб. 2016 год – 700 тыс. руб. Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы -качественное и надёжное предоставление услуг по утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов при минимальном негативном воздействии на окружающую среду; -снижение потребления энергоресурсов в бюджетных учреждениях; -улучшение состояния дорожной сети между населёнными пунктами; -уменьшение затрат времени населения на поездки; -повышение уровня безопасности дорожного движения; -выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения протяжённостью 22,8 км; -снижение доли автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям; -увеличение объёмов жилищного строительства; -улучшение жилищных условий граждан; -улучшение уровня жизни населения; -комплексное освоение земельных участков малоэтажной жилой застройкой, обеспечение земельными участками многодетных, молодых семей, граждан, желающих улучшить свои жилищные условия Муниципальная программа «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы инфраструктуры района, анализ социальных, финансово- экономических и прочих рисков развития инфраструктуры района На сегодняшний день деятельность коммунального комплекса Лев – Толстовского муниципального района характеризуется неудовлетворительным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причинами сложившейся ситуации является высокий уровень физического и морального износа основных фондов, низкая эффективность системы управления коммунальным комплексом, отсутствие стимулирования развития инженерной инфраструктуры. Масштабным направлением в работе, связанным с решением существующих проблем в коммунальной инфраструктуре района, является строительство полигона ТБО. При существующем уровне энергоёмкости социальной сферы муниципального образования дальнейшее изменение стоимости топливно- энергетических и коммунальных ресурсов приведет к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление. Единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов. С целью улучшения социальных условий жизни населения необходимо выполнять работы по содержанию дорог общего пользования, текущему ремонту дорог. С внедрением рыночных отношений в сферу жилищного строительства и изменением механизма предоставления жилья остаётся актуальной проблема улучшения жилищных условий граждан. Малоэтажное индивидуальное жилищное строительство является эффективным инструментом развития жилищного строительства в Лев – Толстовском муниципальном районе. Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства позволит решить жилищную проблему различных слоёв населения Лев – Толстовского муниципального района. Наличие для граждан реальной возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Лев – Толстовского муниципального района, важной предпосылкой экономической и социальной стабильности района. В настоящее время наиболее эффективным способом решения задач развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства является комплексное освоение земельных участков малоэтажной жилой застройкой со строительством объектов инженерной и социальной инфраструктуры. В целях решения проблем в существующей инфраструктуре Лев – Толстовского муниципального района, создания оптимальных условий для её развития, укрепления материальной базы коммунального комплекса, создания условий для увеличения объёмов жилищного строительства разработана данная Программа. 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития инфраструктуры района, цели, задачи муниципальной программы «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.», обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей задач Основные приоритеты муниципальной политики в сфере развития инфраструктуры района определены в Стратегии социально- экономического развития Лев - Толстовского муниципального района до 2020 года, в том числе: - содействие внедрению энергосберегающих технологий; - привлечение средств юридических и физических лиц на благоустройство территории района; - завершение строительства полигона твёрдых бытовых отходов; - проведение поселенческих смотров- конкурсов по благоустройству. Цели муниципальной Программы: - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки в районе; - снижение расходов местного бюджета на энергоресурсы; - повышение качества автомобильных дорог общего пользования; создание условий для увеличения объёмов жилищного строительства на территории района. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: 1. Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; 2. Сокращение потребления энергоресурсов; 3. Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению; 4. Сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог; 5. Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям; 6. Формирование базы земельных участков, обеспечивающей эффективное жилищное строительство на территории района. Показатели задач Программы: Показатель 1 задачи 1: -готовность полигона ТБО, %; Показатель 1 задачи 2: -доля затрат на оплату коммунальных услуг в общих расходах на содержание органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Лев- Толстовского муниципального района, %; Показатель 1 задачи 3: -% работников, прошедших обучение по программам энергосбережения, от общего количества работников, подлежащих обучению; Показатель 1 задачи 4: -протяжённость обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; Показатель 1 задачи 5: -протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта, км. Показатель 1 задачи 6: -межевание земельных участков 3. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы. Сроки реализации Программы охватывают период 2014 – 2016 годов без выделения этапов. Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и показателям задач, характеризующим позитивные изменения в инфраструктуре района в целом, в том числе в сфере коммунальной инфраструктуры, энергосбережения, развития автомобильных дорог, жилищного строительства. Сведения об индикаторах целей и показателях задач Программы с указанием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе. 4. Перечень подпрограмм Для решения поставленных целей и задач Программы реализуются четыре подпрограммы: 1. «Развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» 2. «Энергосбережение, повышение энергетической эффективности Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» 3. «Развитие автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами вне границ населенных пунктов в границах Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» 4. «Развитие территорий Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» 5. Краткое описание ресурсного обеспечения программы «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» за счёт бюджетных ассигнований по годам её реализации Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014-2016 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований местного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств областного бюджета. Общий объем финансирования за весь период реализации Программы прогнозно составит 2 100 тыс. руб., в том числе: - подпрограмма «Развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» - 150 тыс. руб.; - подпрограмма «Энергосбережение, повышение энергетической эффективности Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» - 150 тыс. руб.; - подпрограмма «Развитие автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами вне границ населенных пунктов в границах Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» - 600 тыс. руб.; - подпрограмма «Развитие территорий Лев - Толстовского муниципального района на 2014 – 2016 г.г.» - 1200 тыс. руб. Обобщение информации по ресурсному обеспечению реализации Программы представлено в Приложении 2 к Программе. Обобщение информации о прогнозной оценке расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию Программы представлено в Приложении 3 к Программе. 6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач программы «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» В рамках реализации Программы не предусмотрено использование мер государственного регулирования. Приложение 1 к муниципальной программе «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» Сведения об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы «Сохранение и развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» № п/п Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий Ответственный исполнитель, соисполнитель Единица измерения Значения индикаторов и показателей 2013 2014 2015 2016 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Цели муниципальной программы: - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки в районе; - снижение расходов местного бюджета на энергоресурсы; - повышение качества автомобильных дорог общего пользования; - создание условий для увеличения объёмов жилищного строительства на территории района . 2 Индикатор 1: Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ 3 Индикатор 2: Экономия потребления энергоресурсов в стоимостном выражении Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ 4 Индикатор 3: Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ % 10 20 25 35 5 Индикатор 4: Выполнение плана по вводу жилья (на душу населения) Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ м 2 0,47 0,71 0,88 0,88 6 Задача 1 муниципальной программы: Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры 7 Показатель 1 задачи 1 муниципальной программы: Готовность полигона ТБО Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ % 15 50 95 100 8 Задача 2 муниципальной программы: Сокращение потребления энергоресурсов 9 Показатель 1 задачи 2 муниципальной программы: Доля затрат на оплату коммунальных услуг в общих расходах на содержание органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Лев - Толстовского муниципального района Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ % 16,5 16,0 15,5 15,0 10 Задача 3 муниципальной программы: Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению 11 Показатель 1 задачи 3 муниципальной программы: % работников, прошедших обучение по программам энергосбережения, от общего количества работников, подлежащих обучению Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ % 50 100 100 100 12 Задача 4 муниципальной программы: Сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог 13 Показатель 1 задачи 4 муниципальной программы: Протяжённость обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ км - 22,8 22,8 22,8 14 Задача 5 муниципальной программы: Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям 15 Показатель 1 задачи 5 муниципальной программы: Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ км 0,1 1,7 1,0 2,4 16 Задача 6 муниципальной программы: Формирование базы земельных участков, обеспечивающей эффективное жилищное строительство на территории района 17 Показатель 1 задачи 6 муниципальной программы: Межевание земельных участков Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ шт. 20 100 100 100 18 Подпрограмма 1 «Развитие инфраструктуры Лев - Толстовского муниципального района на 2014-2016 г.г.» 19 Цель подпрограммы: Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической обстановки в районе 20 Индикатор 1 подпрограммы 1: Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ 21 Задача 1 подпрограммы 1: Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры 22 Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: Готовность полигона ТБО Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ % 15 50 95 100 23 Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1: Строительство полигона ТБО Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ