Народное слово. 2014 г. (п. Лев-Толстой)

(Продолжение в следующем номере.) ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Лев – Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 05.12.2013 г. № 604 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения Лев- Толстовского муниципального района на 2014-2020 годы» В соответствии с утвержденным Порядком разработки и проведения оценки эффективности муниципальных программ Лев-Толстовского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Лев- Толстовского муниципального района от 14.08.2013 года № 378 «Об утверждении Порядка разработки и проведения оценки эффективности муниципальных программ Лев-Толстовского муниципального района» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения Лев- Толстовского муниципального района на 2014-2020годы» согласно приложений. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Маторина Д.В. Глава Лев-Толстовского муниципального района В.Е.Осетров. Приложение к постановлению администрации Лев-Толстовского муниципального района 05.12.2013г. № 604 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Обеспечение общественной безопасности населения Лев – Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы» I . ПАСПОРТ муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности населения Лев-Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы» Ответственный исполнитель Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Лев-Толстовского муниципального района Соисполнители - Сроки и этапы реализации муниципальной программы 2014-2020 годы. Подпрограммы 1. «Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 – 2020 годы». 2. «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лев- Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы». Цели муниципальной программы Обеспечение безопасности условий жизни населения. Индикаторы цели Удовлетворенность населения деятельностью администрации Лев-Толстовского муниципального района по обеспечению безопасности граждан, % Задачи муниципальной программы 1. Обеспечение условий для защиты населения и территории Лев- 1. Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вызванных террористическими актами. Показатели задач Показатель задачи : - динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций), %; Объемы финансирования за счет средств районного бюджета всего, в том числе по годам реализации муниципальной программы Общий объем финансирования муниципальной программы составит 840 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 120 2015 год – 120 2016 год – 120 2017 год – 120 2018 год – 120 2019 год – 120 2020 год - 120 Источником финансирования муниципальной программы являются средства районного бюджета. Объемы финансирования ежегодно уточняются при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - увеличение удовлетворенности населения деятельностью администрации района по обеспечению безопасности граждан с 37% до 55%; - снижение количества чрезвычайных ситуаций и природных пожаров ежегодно, не менее чем на 0,5%; - создание комплексной системы мер безопасности по противодействию и профилактике терроризма и экстремизма на территории Лев-Толстовского муниципального района, п редотвращение террористических акций и минимизация нанесённого ущерба и человеческих потерь в случае их осуществления. 1.Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития сферы обеспечения общественной безопасности Лев- Толстовского муниципального района Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы свидетельствует о том, что сохраняются положительные тенденции результатов деятельности по обеспечению общественной безопасности населения и территории Лев-Толстовского муниципального района на протяжении последних нескольких лет. В результате комплекса координационных, организационно- управленческих и практических мер по повышению эффективности профилактической деятельности, удалось достичь положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан, не допустить террористических и иных экстремистских проявлений, однако еще сохраняется угроза совершения террористических актов и иных экстремистских проявлений и на территории Лев-Толстовского муниципального района. Природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, по-прежнему несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально- экономического развития района. Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. Ежегодно на территории Лев- Толстовского муниципального района происходит более 30 пожаров, при которых погибают в среднем от 5 до 7 человек, а также возникают чрезвычайные ситуации. Реализация муниципальной программы направлена на создание безопасных условий дальнейшего социально-экономического развития Лев- Толстовского муниципального района путем снижения рисков, влияющих на уровень обеспечения надежной защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров. Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально- экономических проблем. Социальными рисками могут являться: 1) проблемы с формированием и развитием культуры безопасности жизнедеятельности граждан; 2) уровень безработицы; 3) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан. Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников. К иным рискам можно отнести: 1) результаты деятельности правоохранительных органов; 2) снижение темпов обновления средств предприятий и техники в личном пользовании; 3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий. 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач Важным условием устойчивого социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района является последовательное формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности. К приоритетам государственной политики в области обеспечения общественной безопасности относятся качественное повышение уровня безопасности и защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций. Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности условий жизни населения. Для достижения цели муниципальной программы предусматривается решение следующей задачи: - обеспечение условий для защиты населения и территории Лев- Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вызванных террористическими актами. В систему показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы включены показатели, характеризующие выполнение установленных задач и конкретных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы. Индикатором достижения цели муниципальной программы является удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан (%). Показатели задач муниципальной программы: - динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций) (%) к предыдущему году; Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения района от чрезвычайных ситуаций, пожаров, недопущению террористических и экстремистских проявлений. 3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальной программы В муниципальную программу входят следующие подпрограммы: 1. «Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 – 2020 годы». 2. «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лев- Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы». Целевым индикатором сферы реализации муниципальной программы является удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан. На решение задачи по обеспечению условий для защиты населения и территории Лев- Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вызванных террористическими актами направлена реализация вышеперечисленных подпрограмм. Реализация мероприятий названных подпрограмм позволит: - сохранить количество проведенных учений и тренировок с отработкой вопросов антитеррористической защищенности объектов и готовности сил и средств по минимизации и ликвидации последствий от возможных террористических актов; - увеличить количество мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - повысить эффективность органов управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций как при ведении боевых действий, так и вследствие этих действий. - снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций; - увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах. 4. Краткое описание этапов и сроков реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014-2020 годы. Прогнозируемые результаты реализации муниципальной программы: - увеличение удовлетворенности населения деятельностью администрации района по обеспечению безопасности граждан с 37% до 55%; - снижение количества чрезвычайных ситуаций и природных пожаров ежегодно, не менее чем на 0,5%; - создание комплексной системы мер безопасности по противодействию и профилактике терроризма и экстремизма на территории Лев-Толстовского муниципального района, предотвращение террористических акций и минимизация нанесённого ущерба и человеческих потерь в случае их осуществления. Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе. 1. «Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 – 2020 годы». 2. «Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Лев- Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы». Цели муниципальной программы Обеспечение безопасности условий жизни населения Индикаторы цели Удовлетворенность населения деятельностью администрации Лев-Толстовского муниципального района по обеспечению безопасности граждан, %. Задачи муниципальной программы 1. Обеспечение условий для защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и 2. вызванных террористическими актами. 5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счёт бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы с обобщением данной информации по форме Финансовое обеспечение реализации Программы в 2014-2020 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования. Общий объем финансирования муниципальной программы составит 840 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 120 2015 год – 120 2016 год – 120 2017 год – 120 2018 год – 120 2019 год – 120 2020 год - 120 Подробно ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы на 2014 – 2020 годы представлены в приложении 2 к муниципальной программе. Приложение 1 к муниципальной программе Сведения об индикаторах цели и показателях задач муниципальной программы «Обеспечение общественной безопасности населения Лев-Толстовского муниципального района на 2014 – 2020 годы» № п/п Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий Ответственный исполнитель, соисполнитель Единица измерения 2013 год Значения индикаторов и показателей 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Цель государственной программы: Обеспечение безопасности условий жизни населения 2 Индикатор цели муниципальной программы: Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС % 37 40 42 45 47 50 52 55 3 Задача 1 муниципальной программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вызванных террористическими актами 4 Показатель задачи 1 муниципальной программы: - динамика сокращения деструктивных событий (пожаров, чрезвычайных ситуаций), Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС % 100 1 2 3 3,5 4 4,5 5 Подпрограмма 1: Осуществление мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территории Лев-Толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 – 2020 годы 5 Задача подпрограммы 1: Повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 5.1 Показатель задачи подпрограммы 1: Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах) Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС % 4,9 5,6 8 6,5 4,7 7,3 5,3 5,6 5.2 Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 1 : Обновление компьютерной техники, программного обеспечения руководящего состава РСЧС района и приобретение комплекта аппаратуры для защиты информации ПЭВМ и ее аттестация отдела по мобилизационной работе и делам ГО, ЧС администрации района Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС Ед. 1 0 0 0 0 0 0 0 5.3 Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 1: Обеспечение руководящего состава ГО района всеми видами связи на всей территории района в различных режимах функционирования. Организация и оплата прямых каналов связи ЕДДС района Отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС % 80 85 87 90 94 97 99 100 5.4 Основное мероприятие 3 задачи подпрограммы 1 Проведение смотров-конкурсов на лучшее сельское поселение в вопросах ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Отдел мобилизационной работы и делам ГО, ЧС Ед. 1 1 1 1 1 1 1 1 “Народное слово” 25 января 2014 г. * № 8 (10309) * 2 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ