Народное слово. 2014 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 13 мая 2014 г. * № 49 (10350) * 3 (Продолжение на 4 стр.) Приняты решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 23.04.2014 г. № 43 Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕВ- ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНО - ГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ V со - зыв РЕШЕНИЕ от 23.04.2014 г. № 43 О внесении изменений и допол - нений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Рассмотрев обращение главы района от 03.02.2014 г. № 260 «О на - правлении проекта изменений и до - полнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района», в целях приведения Устава Лев-Толстовского муниципального района в соответ - ствие с действующим законодатель - ством, на основании ст.23 Устава Лев-Толстовского муниципального района и учитывая мнение посто - янной комиссии по вопросам депу - татской этики, местному самоуправ - лению и правовым вопросам, Совет депутатов Лев-Толстовского муници - пального района РЕШИЛ: 1.Принять Изменения и дополне - ния в Устав Лев-Толстовского муни - ципального района Липецкой области Российской Федерации. 2.Контроль за исполнением на - стоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоу - правлению и правовым вопросам. 3.Решение вступает в силу со дня его опубликования. 4.Опубликовать настоящее ре - шение в районной газете «Народное слово». 5.Направить Изменения и до - полнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации гла - ве района в соответствии с п.10 ст.39 Устава Лев-Толстовского муници - пального района для подписания и официального опубликования. Председатель Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района И.В. Архипкин Статья 1. Внести в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, при - нятый решением Совета депута - тов Лев-Толстовского муниципаль - ного района Липецкой области от 27.10.2010 г. № 277 (в редакции Из - менений и дополнений в Устав Лев- Толстовского муниципального района от 13.10.2011 г. № 293.4; 20.06.2012 г. № 336; 24.04.2013 г. № 385) следую - щие изменения и дополнения: 1) Статью 7 «Вопросы местного значения муниципального района» изложить в следующей редакции: «1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципально - го района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и от - мена местных налогов и сборов му - ниципального района; 3) владение, пользование и рас - поряжение имуществом, находящим - ся в муниципальной собственности района; 4) организация в границах муни - ципального района электро- и газос - набжения сельских поселений в пре - делах полномочий, установленных законодательством Российской Фе - дерации; 5) дорожная деятельность в отно - шении автомобильных дорог местно - го значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципаль - ного контроля за сохранностью ав - томобильных дорог местного значе - ния вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожно - го движения на них, а также осущест - вление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятель - ности в соответствии с законодатель - ством Российской Федерации; 6) создание условий для предо - ставления транспортных услуг насе - лению и организация транспортно - го обслуживания населения между сельскими поселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терро - ризма и экстремизма, а также в ми - нимизации и (или) ликвидации по - следствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муници - пального района; 8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессио - нального согласия, поддержку и раз - витие языков и культуры народов Российской Федерации, проживаю - щих на территории муниципально - го района, реализацию прав нацио - нальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнаци - ональных (межэтнических) конфлик - тов; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычай - ных ситуаций на территории муници - пального района; 10) организация охраны обще - ственного порядка на территории му - ниципального района муниципаль - ной милицией; 11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом адми - нистративном участке муниципаль - ного района сотруднику, замещающе - му должность участкового уполномо - ченного полиции; 12) до 1 января 2017 года предо - ставление сотруднику, замещающе - му должность участкового уполномо - ченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выпол - нения сотрудником обязанностей по указанной должности; 13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 14) организация предоставле - ния общедоступного и бесплатно - го дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеоб - разовательным программам в муни - ципальных образовательных органи - зациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реали - зации основных общеобразователь - ных программ в соответствии с феде - ральными государственными образо - вательными стандартами), организа - ция предоставления дополнительно - го образования детей в муниципаль - ных образовательных организаци - ях (за исключением дополнительно - го образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляет - ся органами государственной власти Липецкой области), создание усло - вий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных ор - ганизациях, а также организация от - дыха детей в каникулярное время; 15) создание условий для оказа - ния медицинской помощи населению на территории муниципального райо - на (за исключением территорий посе - лений, включенных в утвержденный Правительством Российской Феде - рации перечень территорий, населе - ние которых обеспечивается меди - цинской помощью в медицинских ор - ганизациях, подведомственных фе - деральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной про - граммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам ме - дицинской помощи; 16) организация утилизации и пе - реработки бытовых и промышленных отходов; 17) утверждение схем территори - ального планирования муниципаль - ного района, утверждение подготов - ленной на основе схемы территори - ального планирования муниципаль - ного района документации по плани - ровке территории, ведение информа - ционной системы обеспечения гра - достроительной деятельности, осу - ществляемой на территории муници - пального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муни - ципального района для муниципаль - ных нужд; 18) утверждение схемы разме - щения рекламных конструкций, вы - дача разрешений на установку и экс - плуатацию рекламных конструкций на территории муниципального рай - она, аннулирование таких разреше - ний, выдача предписаний о демонта - же самовольно установленных вновь рекламных конструкций на терри - тории муниципального района, осу - ществляемые в соответствии с Феде - ральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; 19) формирование и содержа - ние муниципального архива, вклю - чая хранение архивных фондов по - селений; 20) содержание на территории муниципального района межпоселен - ческих мест захоронения, организа - ция ритуальных услуг; 21) создание условий для обе - спечения сельских поселений, входя - щих в состав муниципального райо - на, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслу - живания; 22) организация библиотечного обслуживания населения межпосе - ленческими библиотеками, комплек - тование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 23) создание условий для обеспе - чения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами орга - низаций культуры; 24) создание условий для разви - тия местного традиционного народ - ного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муни - ципального района; 25) выравнивание уровня бюд - жетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета му - ниципального района; 26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, за - щите населения и территории муни - ципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и ку - рортов местного значения на терри - тории муниципального района, а так - же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природ - ных территорий местного значения; 28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предпри - ятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 30) создание условий для разви - тия сельскохозяйственного производ - ства в поселениях, расширения рын - ка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего пред - принимательства, оказание поддерж - ки социально ориентированным не - коммерческим организациям, благо - творительной деятельности и добро - вольчеству; 31) обеспечение условий для раз - вития на территории муниципального района физической культуры и мас - сового спорта, организация прове - дения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных ме - роприятий муниципального района; 32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого ха - рактера по работе с детьми и моло - дежью; 33) осуществление в пределах, установленных водным законода - тельством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил ис - пользования водных объектов обще - го пользования для личных и быто - вых нужд, включая обеспечение сво - бодного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 34) осуществление муниципаль - ного лесного контроля; 35) осуществление муниципаль - ного контроля на территории особой экономической зоны; 36) обеспечение выполнения ра - бот, необходимых для создания ис - кусственных земельных участков для нужд муниципального района, прове - дение открытого аукциона на право заключить договор о создании искус - ственного земельного участка в соот - ветствии с федеральным законом; 37) осуществление мер по про - тиводействию коррупции в границах муниципального района; 38) присвоение адресов объек - там адресации, изменение, аннули - рование адресов, присвоение наиме - нований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобиль - ных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планиро - вочной структуры в границах межсе - ленной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение ин - формации в государственном адрес - ном реестре. 2. Органы местного самоуправле - ния муниципального района могут за - ключать соглашения с органами мест - ного самоуправления отдельных по - селений, входящих в состав муници - пального района, о передаче им осу - ществления части своих полномочий по решению вопросов местного зна - чения за счет межбюджетных транс - фертов, предоставляемых из бюдже - та муниципального района в бюдже - ты соответствующих поселений в со - ответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Решение о передаче осуществле - ния части полномочий муниципаль - ного района принимается районным Советом депутатов по предложению главы района. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат по - ложения, устанавливающие основа - ния и порядок прекращения их дей - ствия, в том числе досрочного, поря - док определения ежегодного объема указанных в настоящей части меж - бюджетных трансфертов, необходи - мых для осуществления передавае - мых полномочий, а также предусма - тривают финансовые санкции за не - исполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными согла - шениями полномочий органы мест - ного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решени - ем районного Совета депутатов. 3. Доступ к информации о дея - тельности органов местного само - управления муниципального райо - на осуществляется в порядке, уста - новленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельно - сти государственных органов и ор - ганов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми акта - ми.». 2)Статью 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции: «1. В целях решения вопросов местного значения органы местно - го самоуправления муниципального района обладают следующими пол - номочиями: 1) принятие Устава района и вне - сение в него изменений и дополне - ний, издание муниципальных право - вых актов; 2) установление официальных символов района; 3) создание муниципальных пред - приятий и учреждений, осуществле - ние финансового обеспечения дея - тельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспе - чения выполнения муниципального задания бюджетными и автономны - ми муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок то - варов, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 4) установление тарифов на услу - ги, предоставляемые муниципальны - ми предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципаль - ными предприятиями и учреждения - ми, если иное не предусмотрено фе - деральными законами; 5) установление надбавок к тари - фам на услуги организаций комму - нального комплекса в соответствии с предельным индексом, установлен - ным органом регулирования Липец - кой области для района, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспече - ние подготовки и проведения муни - ципальных выборов, местного рефе - рендума, голосования по отзыву де - путата, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района; 7) принятие и организация выпол - нения планов и программ комплекс - ного социально-экономического раз - вития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние эконо - мики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правитель - ством Российской Федерации; 8) учреждение печатного сред - ства массовой информации для опу - бликования муниципальных право - вых актов, обсуждения проектов му - ниципальных правовых актов по во - просам местного значения, дове - дения до сведения жителей рай - она официальной информации о социально-экономическом и куль - турном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международ - ных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными за - конами; 10) организация профессиональ - ного образования и дополнительного профессионального образования вы - борных должностных лиц местного самоуправления, депутатов районно - го Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципаль - ных учреждений; 11) утверждение и реализация муниципальных программ в обла - сти энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ор - ганизация проведения энергетиче - ского обследования многоквартир - ных домов, помещения в которых со - ставляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организа - ция и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 2. Органы местного самоуправ - ления района осуществляют иные полномочия, предусмотренные Фе - деральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга - низации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.» 3) Статью 32 «Досрочное прекра - щение полномочий главы района» из - ложить в следующей редакции: «1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному же - ланию; 3) удалении в отставку в соответ - ствии со статьей 73 настоящего Уста - ва; 4) отрешения от должности пра - вовым актом главы администрации Липецкой области, согласно феде - ральному законодательству, ст. 72 настоящего Устава; 5) признания судом недееспособ - ным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно от - сутствующим или объявления умер - шим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при - говора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи - тельства; 9) прекращения гражданства Рос - сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государ - ства – участника международного до - говора Российской Федерации, в со - ответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избран - ным в органы местного самоуправ - ления, приобретения им граждан - ства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждаю - щего право на постоянное прожива - ние гражданина Российской Федера - ции на территории иностранного го - сударства, не являющегося участни - ком международного договора Рос - сийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Фе - дерации, имеющий гражданство ино - странного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном по - рядке стойкой неспособности по со - стоянию здоровья осуществлять пол - номочия главы района; 12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест - ного самоуправления в Российской Федерации»; 13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вслед - ствие изменения границ района; 14) изменения порядка форми - рования районного Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор - ганизации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Полномочия главы района пре - кращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Россий - ской Федерации в случаях: 1) несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетни - ми детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным кате - гориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денеж - ные средства и ценности в иностран - ных банках, расположенных за пре - делами территории Российской Фе - дерации, владеть и (или) пользовать - ся иностранными финансовыми ин - струментами»; 2) установления в отношении из - бранных на муниципальных выборах главы района факта открытия или на - личия счетов (вкладов), хранения на - личных денежных средств и ценно - стей в иностранных банках, распо - ложенных за пределами территории Российской Федерации, владения