Народное слово. 2014 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 10 апреля 2014 г. * № 38 (10339) * 2 Рекомендации по проекту Изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и по Отчету об исполнении Бюджета Лев-Толстовского муниципального района за 2013 год 27.03.2014 г. п. Лев Толстой Заслушав и обсудив проект Изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Россий - ской Федерации, доклад по От - чету об исполнении Бюджета Лев- Толстовского муниципального рай - она за 2013 год, участники публич - ных слушаний решили: 1. Одобрить в целом проект Изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Россий - ской Федерации. 2. Рекомендовать Совету депутатов Лев-Толстовского му - ниципального района и админи - страции Лев-Толстовского муници - пального района учесть в проекте Изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Россий - ской Федерации замечания и пред - ложения, поступившие от Управ - ления Министерства юстиции Рос - сийской Федерации по Липецкой области: 1) статью 7 «Вопросы местного значения муниципаль - ного района» изложить в следу - ющей редакции: «1. К вопросам местного значе - ния муниципального района отно - сятся: 1) формирование, утвержде - ние, исполнение бюджета муници - пального района, контроль за ис - полнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, нахо - дящимся в муниципальной соб - ственности района; 4) организация в границах му - ниципального района электро- и газоснабжения сельских поселе - ний в пределах полномочий, уста - новленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ на - селенных пунктов в границах му - ниципального района, осущест - вление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне гра - ниц населенных пунктов в грани - цах муниципального района и обе - спечение безопасности дорожного движения на них, а также осущест - вление иных полномочий в обла - сти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с за - конодательством Российской Фе - дерации; 6) создание условий для пре - доставления транспортных услуг населению и организация транс - портного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике тер - роризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терро - ризма и экстремизма на террито - рии муниципального района; 8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфес - сионального согласия, поддерж - ку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории му - ниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и куль - турной адаптации мигрантов, про - филактику межнациональных (ме - жэтнических) конфликтов; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрез - вычайных ситуаций на территории муниципального района; 10) организация охраны обще - ственного порядка на территории муниципального района муници - пальной милицией; 11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом ад - министративном участке муници - пального района сотруднику, заме - щающему должность участкового уполномоченного полиции; 12) до 1 января 2017 года пре - доставление сотруднику, заме - щающему должность участкового уполномоченного полиции, и чле - нам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудни - ком обязанностей по указанной должности; 13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 14) организация предоставле - ния общедоступного и бесплатно - го дошкольного, начального об - щего, основного общего, средне - го общего образования по основ - ным общеобразовательным про - граммам в муниципальных обра - зовательных организациях (за ис - ключением полномочий по финан - совому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с феде - ральными государственными об - разовательными стандартами), ор - ганизация предоставления допол - нительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением до - полнительного образования детей, финансовое обеспечение которо - го осуществляется органами госу - дарственной власти Липецкой об - ласти), создание условий для осу - ществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муни - ципальных образовательных орга - низациях, а также организация от - дыха детей в каникулярное время; 15) создание условий для ока - зания медицинской помощи насе - лению на территории муниципаль - ного района (за исключением тер - риторий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской по - мощью в медицинских организаци - ях, подведомственных федераль - ному органу исполнительной вла - сти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспече - нию населения отдельных терри - торий) в соответствии с территори - альной программой государствен - ных гарантий бесплатного оказа - ния гражданам медицинской по - мощи; 16) организация утилизации и переработки бытовых и промыш - ленных отходов; 17) утверждение схем терри - ториального планирования муни - ципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района докумен - тации по планировке территории, ведение информационной систе - мы обеспечения градостроитель - ной деятельности, осуществляе - мой на территории муниципально - го района, резервирование и изъя - тие, в том числе путем выкупа, зе - мельных участков в границах му - ниципального района для муници - пальных нужд; 18) утверждение схемы раз - мещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установ - ку и эксплуатацию рекламных кон - струкций на территории муници - пального района, аннулирование таких разрешений, выдача пред - писаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муни - ципального района, осуществля - емые в соответствии с Федераль - ным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; 19) формирование и содержа - ние муниципального архива, вклю - чая хранение архивных фондов поселений; 20) содержание на территории муниципального района межпосе - ленческих мест захоронения, орга - низация ритуальных услуг; 21) создание условий для обе - спечения сельских поселений, вхо - дящих в состав муниципально - го района, услугами связи, обще - ственного питания, торговли и бы - тового обслуживания; 22) организация библиотечно - го обслуживания населения меж - поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение со - хранности их библиотечных фон - дов; 23) создание условий для обе - спечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 24) создание условий для раз - вития местного традиционного на - родного художественного творче - ства в поселениях, входящих в со - став муниципального района; 25) выравнивание уровня бюд - жетной обеспеченности поселе - ний, входящих в состав муници - пального района, за счет средств бюджета муниципального района; 26) организация и осуществле - ние мероприятий по территориаль - ной обороне и гражданской обо - роне, защите населения и терри - тории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природно - го и техногенного характера; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и ку - рортов местного значения на тер - ритории муниципального района, а также осуществление муниципаль - ного контроля в области использо - вания и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 28) организация и осуществле - ние мероприятий по мобилизаци - онной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, нахо - дящихся на территории муници - пального района; 29) осуществление мероприя - тий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 30) создание условий для раз - вития сельскохозяйственного про - изводства в поселениях, расши - рения рынка сельскохозяйствен - ной продукции, сырья и продо - вольствия, содействие развитию малого и среднего предпринима - тельства, оказание поддержки со - циально ориентированным неком - мерческим организациям, благо - творительной деятельности и до - бровольчеству; 31) обеспечение условий для развития на территории муници - пального района физической куль - туры и массового спорта, органи - зация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муници - пального района; 32) организация и осуществле - ние мероприятий межпоселенче - ского характера по работе с деть - ми и молодежью; 33) осуществление в пределах, установленных водным законода - тельством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспече - ние свободного доступа граждан к водным объектам общего пользо - вания и их береговым полосам; 34) осуществление муници - пального лесного контроля; 35) осуществление муници - пального контроля на территории особой экономической зоны; 36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участ - ков для нужд муниципального рай - она, проведение открытого аукци - она на право заключить договор о создании искусственного земель - ного участка в соответствии с фе - деральным законом; 37) осуществление мер по про - тиводействию коррупции в грани - цах муниципального района; 38) присвоение адресов объ - ектам адресации, изменение, ан - нулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федераль - ного значения, автомобильных до - рог регионального или межмуни - ципального значения), наимено - ваний элементам планировочной структуры в границах межселен - ной территории муниципально - го района, изменение, аннулиро - вание таких наименований, раз - мещение информации в государ - ственном адресном реестре. 2. Органы местного самоуправ - ления муниципального района мо - гут заключать соглашения с орга - нами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению во - просов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, пре - доставляемых из бюджета муници - пального района в бюджеты соот - ветствующих поселений в соответ - ствии с Бюджетным кодексом Рос - сийской Федерации. Решение о передаче осущест - вления части полномочий муници - пального района принимается рай - онным Советом депутатов по пред - ложению главы района. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат по - ложения, устанавливающие осно - вания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей ча - сти межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так - же предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглаше - ний. Для осуществления передан - ных в соответствии с указанными соглашениями полномочий орга - ны местного самоуправления рай - она имеют право дополнитель - но использовать собственные ма - териальные ресурсы и финансо - вые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением рай - онного Совета депутатов. 3. Доступ к информации о дея - тельности органов местного само - управления муниципального рай - она осуществляется в порядке, установленном Федеральным за - коном от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информа - ции о деятельности государствен - ных органов и органов местного самоуправления» и принимаемы - ми в соответствии с ним муници - пальными правовыми актами.» 2) Статью 9 «Полномочия органов местного самоуправле - ния» изложить в следующей ре - дакции: «1. В целях решения вопросов местного значения органы местно - го самоуправления муниципально - го района обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава района и внесение в него изменений и до - полнений, издание муниципаль - ных правовых актов; 2) установление официальных символов района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осу - ществление финансового обеспе - чения деятельности муниципаль - ных казенных учреждений и фи - нансового обеспечения выполне - ния муниципального задания бюд - жетными и автономными муници - пальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения му - ниципальных нужд; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые му - ниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, вы - полняемые муниципальными предприятиями и учреждения - ми, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) установление надбавок к та - рифам на услуги организаций ком - мунального комплекса в соответ - ствии с предельным индексом, установленным органом регулиро - вания Липецкой области для рай - она, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспе - чение подготовки и проведения муниципальных выборов, местно - го референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, го - лосования по вопросам измене - ния границ района, преобразова - ния района; 7) принятие и организа - ция выполнения планов и про - грамм комплексного социально- экономического развития района, а также организация сбора стати - стических показателей, характери - зующих состояние экономики и со - циальной сферы района, и предо - ставление указанных данных орга - нам государственной власти в по - рядке, установленном Правитель - ством Российской Федерации; 8) учреждение печатного сред - ства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения про - ектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значе - ния, доведения до сведения жите - лей района официальной инфор - мации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной ин - фраструктуры и иной официаль - ной информации; 9) осуществление международ - ных и внешнеэкономических свя - зей в соответствии с федеральны - ми законами; 10) организация профессио - нального образования и дополни - тельного профессионального об - разования выборных должност - ных лиц местного самоуправле - ния, депутатов районного Совета депутатов, муниципальных служа - щих и работников муниципальных учреждений; 11) утверждение и реализа - ция муниципальных программ в области энергосбережения и по - вышения энергетической эффек - тивности, организация проведе - ния энергетического обследования многоквартирных домов, помеще - ния в которых составляют муници - пальный жилищный фонд в грани - цах района, организация и прове - дение иных мероприятий, преду - смотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 2. Органы местного самоуправ - ления района осуществляют иные полномочия, предусмотренные Фе - деральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ - ления в Российской Федерации», настоящим Уставом.» 3) Статью 32 «Досрочное прекращение полномочий главы района» изложить в следующей редакции: «1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удалении в отставку в соот - ветствии со статьей 73 настояще - го Устава; 4) отрешения от должности правовым актом главы админи - страции Липецкой области, соглас - но федеральному законодатель - ству, ст. 72 настоящего Устава; 5) признания судом недееспо - собным или ограниченно дееспо - собным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; (Окончание на 3 стр.)