Народное слово. 2013 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 6 июля 2013 г. * № 70 (10227) * 6 НАШИ ИНТЕРВЬЮ Медиация – путь от конфликта к примирению Рассказать о развитии примирительных процедур, которые яв - ляются в настоящее время одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации меха - низмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граж - дан, мы попросили председателя Чаплыгинского районного суда Екатерину ЗАЛЫГАЕВУ: - Екатерина Петровна, напом - ните, пожалуйста, когда в на - шей стране вступил в силу Фе - деральный закон «Об альтерна - тивной процедуре урегулирова - ния споров с участием посред - ника (процедуре медиации)». Что представляет собой проце - дура медиации? - Данный Закон вступил в силу 1 января 2011 года. Он создал в нашей стране правовые основа - ния для становления и развития примирительных процедур, стал важной составляющей гармониза - ции социальных отношений. В нём раскрываются понятия медиации и медиативного соглашения, опре - делены принципы и условия про - ведения данной процедуры, а так - же сроки разрешения конфликта путём переговоров. Процедура медиации – способ урегулирования споров при содей - ствии медиатора на основе добро - вольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемле - мого решения. Достоинством дан - ной процедуры является факт мир - ного разрешения спора без при - нуждения со стороны третьих лиц и государства. Медиация позволя - ет сторонам конфликта при содей - ствии нейтрального посредника в короткие сроки и в дружественной обстановке определить проблемы, выявить пути их решения, прове - сти анализ вариантов завершения конфликта и выбрать наиболее подходящий, который бы соответ - ствовал интересам обеих сторон, не прибегая к судебным разбира - тельствам. - К каким спорам применяет - ся процедура медиации? - В соответствии с данным За - коном процедура медиации при - менима к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществле - нием предпринимательской и иной экономической деятельности, спо - рам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений при условии, что такие споры не затра - гивают и не могут затронуть инте - ресы третьих лиц, не участвующих в медиации, и публичные интере - сы. По этой причине медиация не применяется при рассмотрении коллективных трудовых споров, а также по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и по делам особого производства, где отсутствует спор о праве. Необходимыми принципами, без следования которым медиация утрачивает свою эффективность, являются: взаимное волеизъяв - ление сторон на основе принци - пов добровольности, конфиденци - альность, сотрудничество и равно - правие сторон, беспристрастность и независимость медиатора, кото - рый не может судить и оценивать. Применение процедуры медиации возможно на любом этапе до вы - несения решения по спору соот - ветствующим судом, то есть как в досудебном порядке, так и после начала в любой момент судебного разбирательства. - Поясните, пожалуйста, како - вы цели составления соглаше - ния сторон о применении проце - дуры медиации и соглашения о её проведении? - Процедура медиации прово - дится на основании соглашений сторон о применении процедуры медиации о её проведении. Ука - занные документы оформляют - ся в письменной форме. Соглаше - ние о применении процедуры ме - диации указывает на обязатель - ство использовать процедуру ме - диации, а соглашение о проведе - нии процедуры медиации означа - ет начало самой процедуры меди - ации и должно содержать конкрет - ные сведения, определённые ста - тьёй 8 Закона о медиации. Однако наличие соглашения сторон о проведении или примене - нии процедуры медиации и даже непосредственно проведение про - цедуры медиации не мешает в случае необходимости обратиться в суд за защитой своих нарушен - ных прав. - Какие сроки отводятся на проведение процедуры медиа - ции, в каких случаях она может быть прекращена? - Срок проведения процедуры медиации определяется соглаше - нием сторон и не должен превы - шать 60 дней (в исключительных случаях и при согласии как сторон, так и медиатора – 180 дней), а в случае, если спор передан в суд – не более 60 дней. Процедура медиации прекра - щается по соглашению сторон, за - явлению любой из сторон об от - казе от продолжения процедуры медиации, заявлению медиатора ввиду нецелесообразности даль - нейшего проведения медиации. Стороны могут также согласиться, что решения с помощью процеду - ры медиации найти не удалось. При достижении сторонами со - гласия по спору в целом или от - дельным его аспектам процеду - ра завершается подписанием ме - диативного соглашения. Испол - нение медиативного соглашения, достигнутого в результате прове - дения процедуры медиации, осу - ществляется на основе принципов добровольности и добросовестно - сти. При этом медиативное согла - шение, достигнутое в рамках су - дебного разбирательства, может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения по прави - лам, предусмотренным граждан - ским процессуальным законода - тельством. - Процедура медиации плат - ная? Есть ли медиаторы в на - шем районе? - К сожалению, процедура ме - диации является платной, стои - мость её определяется самим ме - диатором в зависимости от харак - тера исковых требований, цены иска, категории спора и плата про - изводится лично медиатору. В на - шем районе медиатора пока нет, поэтому советуем гражданам об - ращаться к медиаторам соседних Лебедянского и Добровского райо - нов Липецкой области. - Каковы, по Вашему мне - нию, перспективы развития ме - диации? - Институт медиации для рос - сийского законодательства являет - ся новым, но он имеет большое бу - дущее, поскольку гуманистическая сущность отечественного россий - ского правосудия обрела достаточ - но перспективное средство мирно - го разрешения споров. Опыт проведения медиации показывает, что удачное решение конфликта не позволяет сторонам конфликта почувствовать себя по - беждёнными, поскольку оно осно - вывается на взаимном уважении и происходит открыто. В нашем бы - стро движущемся, постоянно ме - няющемся обществе, где толе - рантность и совместимость стано - вятся всё более интенсивными и необходимыми условиями для су - ществования, это имеет большое значение. Остаётся надеяться, что востребованная людьми медиация станет весьма важной поддержкой в разрешении судебных споров. - Спасибо за интервью. Вопросы задавала Светлана МИХО. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК За качество отвечает магазин Управлением потребительского рынка и ценовой политики Ли - пецкой области совместно с управлением Роспотребнадзора регу - лярно проводятся рейды по торговым объектам с целью выявле - ния некачественных продовольственных товаров. Результаты про - верок предаются гласности. Как отметил в ходе недавнего интервью телеканалу «Липецкое время» начальник управления Ни - колай Киреев, согласно Постанов - лению Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, ответственность за качество продуктов несет тор - гующая организация. Ее руково - дитель должен быть больше всех участников рынка заинтересован в продаже только высококачествен - ных изделий и предпринимать для этого соответствующие меры. В частности, пользоваться услуга - ми лабораторий для выборочного анализа оптовых партий продук - тов. Раньше никто этого не делал, и лишь после проведения ряда рейдов владельцы торговых сетей и магазинов шаговой доступности стали обращаться в лаборатории. Этим подтверждается эффек - тивность проводимых мероприя - тий и их польза для потребителей. Некачественные товары, о кото - рых становится известно, переста - ют покупать, это наносит экономи - ческий ущерб торговому предприя - тию, ухудшается его репутация. Та - кие меры необходимы, чтобы при - учить торговцев работать честно, открыто, на благо потребителей. Надо отметить, что выявлен - ные в ходе рейдов продукты не обязательно являются опасны - ми для здоровья. Большей частью состав ингредиентов в них не со - ответствует требованиям ГОСТа. Проще говоря, замещая нужные ингредиенты более дешевыми для получения большей прибыли, про - изводители обманывают партне - ров по бизнесу и покупателей. Подобные факты были выяв - лены и во время недавних рей - дов в городе Липецке. Согласно данным лабораторных исследова - ний, мороженое пломбир ваниль - ный в вафлях (дата изготовления 20.05.2013 г.), изготовитель ООО «Вологодское мороженое», г. Во - логда, ул. Клубова, д. 87, по зака - зу ООО «ТД Айсберри», не соот - ветствовал требованиям ГОСТа Р 52175-2003 по физико-химическим показаниям. Другими некачественными то - варами оказались два сорта кол - бас. Это колбаса полукопченая «Краковская» в вакуумной упа - ковке, дата упаковки 03.06.2013 года производства ООО «Колбас - ный комбинат «Богатырь» и колба - са варено-копченая «Московская», производства ОАО «Комбинат мяс - ной «Воронежский», упаковано 09.06.2013 г. В обоих сортах доля влаги существенно завышена, а в «Краковской» кроме того еще и не - достает до нормы белка. Перечисленные выше сорта мороженого и колбас вполне могут оказаться и на прилавках магази - нов нашего района, поэтому, ува - жаемые покупатели, будьте осто - рожны. А руководителям торго - вых организаций, конечно же, луч - ше снять такой товар с реализации без промедлений. Марина САЗОНОВА, старший специалист I разряда отдела экономики, прогнозирования и инвестиционной политики администрации района. НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ИНФОРМИРУЕТ Если собственник только один супруг Признание лица налогоплатель - щиком налога на имущество физи - ческих лиц осуществляется налого - вым органом на основании инфор - мации, полученной от органов, осу - ществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 5 Закона № 2003-1), исчисление налога на иму - щество физических лиц произво - дится налоговым органом в отно - шении лица, указанного в правоу - станавливающих документах на не - движимое имущество. Таким образом, если право соб - ственности на объект недвижимо - сти зарегистрировано только на одного супруга, то налогоплатель - щиком признается только тот супруг, на которого в соответствии с Феде - ральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной реги - страции прав на недвижимое иму - щество и сделок с ним» зарегистри - ровано право. Соответственно и освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц при на - личии оснований, установленных законодательством Российской Фе - дерации о налогах и сборах, предо - ставляется только тому супругу, на которого зарегистрировано право собственности на объект недвижи - мости. Если право на объект недви - жимости зарегистрировано на обо - их супругов и вид права «общая со - вместная собственность», то налог на имущество физических лиц, со - гласно пункту 3 статьи 1 Закона № 2003-1 уплачивается каждым су - ФНС России разъясняет особенности налогообложения имуще - ства, приобретенного в браке. Согласно положениям статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (да - лее – Закон № 2003-1) плательщиками налога на имущество физиче - ских лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение, сооружение, доля в праве общей собственности на вышеуказанное имущество). пругом в равных долях. При нали - чии оснований и в порядке, уста - новленном законодательством Рос - сийской Федерации о налогах и сборах, каждый из супругов вправе использовать соответствующие на - логовые льготы. Новые формы заявлений при государственной реги - страции C 4 июля 2013 года налогопла - тельщики при совершении реги - страционных действий должны использовать новые бланки за - явлений. C 4 июля 2013 года при пода - че документов на государствен - ную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринима - телей, а также внесении сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, необходимо ис - пользовать новые формы докумен - тов, утвержденные Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. № ММВ- 7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению до - кументов, представляемых в ре - гистрирующий орган при государ - ственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринима - телей и крестьянских (фермерских) хозяйств»(зарегистрирован Миню - стом России 14.05.2012 года, реги - страционный номер 24139). Насто - ящим приказом также утвержде - ны Требования к оформлению до - кументов, представляемых в реги - стрирующий орган. Формы документов, утвержден - ные постановлением Правитель - ства РФ от 19.06.2002 г. № 439, а также формы, рекомендованные ФНС России, не подлежат к приме - нению и в случае представления их в налоговые органы, после 4 июля текущего года, заявителю будет вы - несен отказ в государственной ре - гистрации. Одновременно сообщаем, что в соответствии с приказом Минюста России от 07.05.2013 г. № 68 при ре - гистрации некоммерческих органи - заций теперь используются формы документов, подаваемые в налого - вые органы для регистрации юри - дических лиц. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при го - сударственной регистрации юриди - ческих лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных пред - принимателей» и пункт 1 постанов - ления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации от - дельных положений федеральных законов, регулирующих деятель - ность некоммерческих организа - ций» с 4 июля 2013 года утрачива - ют силу. Валентина БУШНЕВА, начальник отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками.