Народное слово. 2013 г. (п. Лев-Толстой)

(Продолжение на 4 стр.) “Народное слово” 22 июня 2013 г. * № 64 (10221) * 3 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Постановление администрации Лев- Толстовского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федерации от 14.03.2013 г. № 124 Об утверждении Порядка расчетов поправочного коэффициента к норма - тивному объему финансового обеспе - чения муниципальных дошкольных об - разовательных учреждений В соответствии с Законом Российской Федерации от 10. 07. 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», на основании Постановле- ния администрации Лев-Толстовского му- ниципального района от 29. 08. 2012 г. № 409 «Об утверждении Порядка расче- та нормативов финансового обеспечения муниципальных дошкольных образова- тельных учреждений» и в целях обеспече- ния детей дошкольного образования в до- школьных образовательных учреждениях на территории Лев-Толстовского муници- пального района ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Порядок расчета поправоч- ного коэффициента к нормативному объе- му финансового обеспечения муниципаль- ных дошкольных образовательных учреж- дений на переходный период с 01 января 2013 года до 01 января 2016 года согласно приложению 1. Перейти с 01 января 2013 года на фи- нансовое обеспечение муниципальных до- школьных образовательных учреждений с использованием нормативов. 3. Контроль за исполнением настояще- го постановления возложить на заместите- ля главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Д. В. Маторина. Глава Лев-Толстовского муниципального района Е. В. Котов. * * * Приложение к постановлению адми- нистрации Лев-Толстовского муници- пального района от 14.03.2013 г. № 124 Порядок расчета поправочного ко - эффициента к нормативному объе - му финансового обеспечения муници - пальных дошкольных образователь - ных учреждений на переходный пери - од с 01 января 2013 года до 01 января 2016 года Настоящий Порядок определяет ме- ханизм расчета поправочного коэффици- ента к нормативному объему финансового обеспечения дошкольных образователь- ных учреждений Лев-Толстовского муни- ципального района на переходный период с 01 января 2013 года до 01 января 2016 года (далее - поправочный коэффициент). Поправочный коэффициент обеспечи- вает сохранение фактически сложившихся объемов бюджетных расходов на обеспе- чение организации образовательного про- цесса и содержания воспитанников в до- школьных образовательных учреждениях Лев-Толстовского муниципального района для каждого дошкольного образователь- ного учреждения района (за исключением случаев снижения объема оказываемых дошкольным образовательным учрежде- нием услуг). 3. Поправочный коэффициент ежегод- но рассчитывается и устанавливается От- делом образования администрации Лев- Толстовского муниципального района. 4. Поправочный коэффициент опреде- ляется по формуле: Кп= ФО факт/ ФО норМ. где: К„ - поправочный коэффициент; ФО факт - фактические расходы на обеспечение организации образовательно- го процесса и содержания воспитанников в дошкольном образовательном учрежде- нии, за исключением обеспечения воспи- танников питанием на плановый период; ФО „0рМ - нормативные расходы на обеспечение организации образовательно- го процесса и содержание воспитанников в дошкольном образовательном учрежде- нии, за исключением обеспечения воспи- танников питанием на плановый период. Постановление администрации Лев- Толстовского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федерации от 15.03.2013 г. № 126 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Лев- Толстовского муниципального района до 2014 года» В целях оптимизации расходов бюд- жета Лев-Толстовского муниципального района, на основании постановления ад- министрации Лев-Толстовского муници- пального района от 26.09.2011 № 515 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых про- грамм, их формировании и реализации» и в соответствии с экспертным заключением № 12-231 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную муници- пальную целевую программу «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» в новой редакции согласно приложению. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместите- ля главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Д. В. Маторина. Глава Лев-Толстовского муниципального района Е. В. Котов. * * * Приложение к Постановлению ад- министрации Лев-Толстовского муници- пального района от 15.03.2013 г № 126 Долгосрочная муниципальная це - левая программа «Развитие системы образования Лев-Толстовского муници - пального района до 2014 года» Содержание Раздел 1. Паспорт Долгосрочной муни- ципальной целевой программы «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» Раздел 2. Общие положения и обосно- вание Программы 2.1. Технико-экономическое обоснова- ние Программы. 2.2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации. 2.3. Мероприятия по реализации Про- граммы и ее ресурсное обеспечение. 2.4. Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов реализации Программы. 2.5. Система организации контроля за выполнением программных мероприятий. Раздел 3. Мероприятия Программы Раздел 4. Система показателей целе- вой программы ПАСПОРТ долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года», раздел 1 Наименование программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» (далее Программа) Основание для разра- ботки Программы Закон РФ № 3266-1 от 10.07.1992г «Об образовании» с последующими изменения- ми и дополнениями; Положение об Отделе образования; Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района до 2012 года; Распоряжение администрации Лев-Толстовского муниципально- го района от 20.12.2010 г. № 753 «Об утверждении порядка принятия решений о раз- работке муниципальных долгосрочных целевых программ Лев-Толстовского муници- пального района, их формирования и реализации» Муниципальный заказчик Администрация Лев-Толстовского муниципального района Разработчик программы Отдел образования администрации Лев-Толстовского муниципального района Исполнители про- граммы Отдел образования администрации Лев – Толстовского муниципального района; Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической по- литики; Отдел культуры и искусства; Отдел социальной защиты населения. Цель программы Создание оптимальных условий и дополнительных механизмов для обеспечения доступного, качественного, безопасного и конкурентноспособного образования для всех слоев населения района вне зависимости от места жительства и доходов. Задачи Программы Совершенствование кадрового обеспечения образовательных учреждений; Повышение охвата детей дошкольными образовательными услугами; Развитие дополнительного образования детей; Укрепление статуса образования как фактора социально-культурного и экономиче- ского развития района. Сроки и этапы реали- зации Программы 2011-2014 гг. Перечень основных мероприятий Програм- мы «Дети России» «Профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, за- щита их прав» «Информационно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в ОУ района» «Реализация образовательных программ учреждений дополнительного образова- ния» «Обеспечение безопасности дорожного движения» «Пожарная безопасность образовательных учреждений» «Капитальное строительство, реконструкция, ремонт объектов, находящихся в му- ниципальной собственности администрации Лев-Толстовского муниципального рай- она» «Оптимизация сети и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений» Объем и источники финансирования Про- граммы Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы осуществляется за счет средств бюджета Лев-Толстовского муниципального района: 2011 г .– 2150 тыс. руб, 2012 г. – 5792 тыс. руб, 2013 г. – 8989 тыс. руб, 2014 г. – 4475 тыс. руб. Прогноз ожида- емых социально- экономических (экологи- ческих) результатов реа- лизации Программы Устойчивое поступательное развитие системы образования на основе более пол- ного удовлетворения различных образовательных потребностей детей в рамках до- школьного, общего и дополнительного образования. Создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания. Расширение возможностей для выявления и развития способностей и интересов де- тей. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации детей. Формирование у детей и молодежи патриотизма и гражданственности, основных со- циальных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам че- ловека, здорового образа жизни. Контроль за исполне- нием Программы Администрация Лев-Толстовского муниципального района. Отдел образования обобщает и анализирует ход выполнения мероприятий Про- граммы. Раздел 2. Общие положения и обо - снование Программы 2.1. Технико-экономическое обосно - вание Программы Деятельность муниципальной системы образования – это часть социальной поли- тики органов местного самоуправления в Лев-Толстовском муниципальном районе, целью которой является повышение каче- ства жизни населения. Образовательная среда района пред- ставляет собой сетевую инфраструкту- ру образовательных учреждений, состоя- щую из 7 сош, 5 оош, 2 нош, 12 ДОУ, 2-х учреждений дополнительного образования (МБОУ ДОД «Дом детского творчества», МБОУ ДОД ДЮСШ). В основе деятельно- сти отдела образования лежит задача соз- дания условий для эффективной деятель- ности ОУ, их взаимодействию по оказанию качественных образовательных услуг де- тям района. Под качеством образования понимается интегральная характеристика системы об- разования, отражающая степень соответ- ствия реальных образовательных резуль- татов нормативным требованиям, соци- альным и личностным ожиданиям. Оцен- ка качества образования подразумевает оценку качества образовательных дости- жений обучающихся и оценку качества об- разовательного процесса. Сложившаяся в районе система обра- зования обеспечивает непрерывность, до- ступность и качество дошкольного и обще- го образования. Среди проблем, требующих первооче- редного внимания, можно выделить: 1.Оптимизацию сети образовательных учреждений и укрепление материально- технической базы, ресурсного обеспече- ния системы образования района. 2.Обеспечение безопасности жизнеде- ятельности участников образовательного процесса. 3. Использование не в полной мере ва- риативности учреждений и программ. Решению названных вопросов будет способствовать долгосрочная муници- пальная целевая программа «Развитие си- стемы образования Лев-Толстовского му- ниципального района до 2014 года», опре- деление цели и задач развития образова- ния, прогнозируемый план на долгосроч- ную перспективу, комплекс мероприятий по достижению намеченных результатов. Основными принципами, лежащими в основе Программы как инструмента, обеспечивающего развитие социально- значимой отрасли района, являются: - доступность качественного образова- ния; - целостность и системность образова- ния; - вариативность учреждений и про- грамм; - непрерывность и преемственность об- разования; - ресурсная обеспеченность развития образования; - безопасность участников образова- тельного процесса. В ходе реализации Программы обеспе- чивается гарантия доступности и качества конкурентноспособного образования для всех слоев населения района вне зависи- мости от места жительства и доходов на основе создания для этого оптимальных условий и дополнительных механизмов. Особое значение имеет ориентация об- разовательных учреждений на воспитание здорового, грамотного гражданина России. В качестве основных направлений об- разовательной политики Лев-Толстовского муниципального района, достижение кото- рых направлено на содержание программ- ных мероприятий, рассматриваются: - повышение качества образования; - максимальная поддержка и активиза- ция творческого потенциала обучающих- ся и обучаемых на основе традиционных культурных ценностей, современного со- держания образования и эффективности педагогических технологий; - обеспечение комплексных безопасных условий учебно-воспитательной деятель- ности. Педагоги района давно и системно ра- ботают над решением проблемы повы- шения качества образования, доминирую- щей в приоритетном национальном проек- те «Образование». Реализация новых подходов и неорди- нарных путей решения данной проблемы позволила создать в районе воспитатель- ное и образовательное пространство, по- зволяющее обеспечить каждому ребенку собственное развитие: - расширилась сеть образовательных услуг; - во всех школах района введено раннее изучение иностранного языка; - предпрофильные классы работают на базе всех школ района; - профильное обучение ведется на базе МБОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого; - открыты кадетские классы на базе МБОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого; - во всех школах введен 3-ий час физи- ческой культуры. В рамках предвузовской подготовки под эгидой отдела образования совместно с Липецким государственным педагогиче- ским университетом на базе МБОУ СОШ № 42 им Л.Н.Толстого открыт Центр дову- зовской подготовки. Шагают в ногу со временем и дошколь- ные образовательные учреждения, где по- мимо типовой программы парциально ис- пользуются программы «Радуга», «Юный эколог», «Приобщение детей к истокам русской народной культуры», «Основы безопасности дошкольников». Обеспечи- вая комплексный подход в решении воспи- тательных и образовательных задач с уче- том индивидуальных особенностей каждо- го ребенка, педагоги дошкольных образо- вательных учреждений используют в своей работе программу «Детство». В рамках совершенствования каче- ства подготовки детей к обучению в шко- ле и расширения сферы образовательных услуг работают 3 логопункта на базе до- школьных образовательных учреждений и 2 МБОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого, от- крыты группы кратковременного пребыва- ния и группы полного дня в общеобразова- тельных учреждениях для детей, не охва- ченных дошкольным образованием. Одним из приоритетных направлений президентского национального проекта «Образование» является «Государствен- ная поддержка способной и талантливой молодежи». В районе уже давно ведется работа в этом направлении. Победители районных, областных и российских олим- пиад, призеры различных творческих кон- курсов поощряются денежными премиями и ценными подарками. В образовательных учреждениях райо- на работают 2 Заслуженных учителя Рос- сийской Федерации, 39 учителей награж- дены нагрудными знаками «Почетный ра- ботник общего образования Российской Федерации» и «Отличник народного про- свещения», 30 педагогических работников имеют Почетную грамоту Министерства образования и науки Российской Федера- ции, 3 человека удостоены областной пре- мии им. К. А. Москаленко, 2 человека – им. Г. И. Горской. Организация полноценного питания де- тей – один из существенных элементов де- ятельности образования по охране здо- ровья подрастающего поколения. 100% школьников получают горячее питание в районе. Система образования использует и та- кой ресурс охраны здоровья детей, как ор- ганизация их отдыха. Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребыва- ния, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены. Совершенствование воспитательных функций образования рассматривается как одна из главных задач профессиональ- ного вклада педагогов в оздоровление об- щества. Развитие воспитания направлено на формирование гражданственности и па- триотизма, здорового и нравственного об- раза жизни через совершенствование ра- боты классных руководителей. Важнейшей составляющей формирова- ния духовно и интеллектуально развитой личности выступает система дополнитель- ного образования и воспитания детей. В 2-х учреждениях дополнительного образо- вания у детей есть возможность занимать- ся художественным и техническим творче- ством, туристско-краеведческой и эколого- биологической деятельностью, спортом в соответствии со своими желаниями, инте- ресами и потенциальными возможностя- ми. Необходимыми условиями для дости- жения современного качества образова- ния и воспитания являются: - совершенствование материально- технической базы образовательных учреж- дений; - повышение эффективности воспита- тельной работы; - совершенствование работы с одарен- ными детьми. 2.2. Цели, задачи Программы, сроки и этапы её реализации Главная цель Программы – развитие системы образования Лев – Толстовско- го муниципального района, обеспечива- ющее повышение качества образования, его гуманистическую направленность, при- оритет общечеловеческих ценностей, жиз- ни и здоровья человека, воспитание граж- данственности и любви к Родине, тру- ду, отражающее специфику социально- экономического и культурного развития района и выступающее в качестве одно- го из факторов его экономического и соци- ального развития. Цели Программы: -обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение каче- ственного образования, способствующего их духовному, физическому и интеллекту- альному развитию; -обеспечение соответствующего уровня содержания образования, организацион- ных форм, педагогических методов и тех- нологий; -достижение высокого качества образо- вания во всех муниципальных образова- тельных учреждениях на территории Лев – Толстовского муниципального района; -повышение статуса классного руково- дителя в образовательных учреждениях; -развитие научно-исследовательской деятельности в системе образования Лев – Толстовского муниципального района, направленной на повышение качества об- разования; -усиление взаимодействия системы об- разования и рынка труда, сложившегося в районе; -совершенствование механизмов под- держки и контроля выполнения на терри- тории Лев – Толстовского муниципального района Федерального закона «Об образо- вании»; -обеспечение реализации инновацион- ных проектов и программ образователь- ных учреждений; -развитие, разработка и реализация ин- формационных педагогических техноло- гий и методов обучения, включая дистан- ционные; -обеспечение качества контроля обра- зования; -создание организационных, научно- методических и технологических условий, направленных на формирование патри- отизма, гражданственности, нравствен- ности, любви к своему краю, стремление развивать его исторические и культурные традиции; -создание в образовательных учрежде- ниях системы профилактики вредных при- вычек и наркозависимости. Обеспечение эффективного межведомственного взаи- модействия, направленного на возвраще- ние в образовательные учреждения детей, находящихся вне образовательных учреж- дений; -создание продуктивной системы взаи- модействия образовательных учреждений с учреждениями науки; -переход на постоянное и прогнозиру- емое сотрудничество и совместную дея- тельность образования и учреждений куль- туры; -создание мониторинга качества обра- зования на основе разработки и апроба- ции методики и технологии системной ди- агностики с позиций комплексного подхо- да к анализу, оценке и прогнозу развития и результативности районной системы об- разования; -совершенствование системы подготов- ки - переподготовка и повышение квали- фикации педагогических и руководящих кадров системы образования через уча- стие в курсах, организуемых институтом развития образования Управления образо- вания и науки Липецкой области; -совершенствование демократических основ системы управления образователь- ных учреждений; -развитие нормативных, экономиче- ских, организационных и содержательных основ обеспечения районной политики в области образования. Задачи Программы: 1. Обеспечить занятость обучающих- ся в период каникул, организовать прове- дение районных олимпиад, конкурсов, вы- ставок творчества детей, провести награж- дение учащихся образовательных учреж- дений района, победивших в районных и областных олимпиадах, организация оздо- ровительных мероприятий в лагерях в пе- риод каникул. 2. Обеспечить профилактику безнадзор- ности, правонарушений среди несовер- шеннолетних, защиту их прав. 3. Обеспечить информационно- методическое обеспечение учебно- воспитательного процесса в общеобразо- вательных учреждениях района; 4. Обеспечить реализацию программ учреждений дополнительного образова- ния. 5. Обеспечить безопасность дорожного движения. 6. Обеспечить пожарную безопасность образовательных учреждений. 7. Создать лучшие условия для предо- ставления услуг по общему, дошкольному образованию, путем проведения капиталь- ного ремонта. 8. Обеспечить оптимизацию сети и укре- пление материально-технической базы муниципальных образовательных учреж- дений. Реализация Программы рассчитана на период до 2014 г. 2.3. Мероприятия по реализации Про - граммы и её ресурсное обеспечение Финансирование мероприятий Програм- мы осуществляется за счет средств район- ного бюджета Лев-Толстовского муници- пального района. Отдел образования со- действует своевременному и полному обе- спечению программных мероприятий фи- нансовыми ресурсами в пределах уста- новленного районного бюджетного финан- сирования, собственных доходов и других внебюджетных средств, использует фи- нансовые средства строго по целевому на- значению. Объемы расходов на выполнение ме- роприятий Программы ежегодно планиру- ются и уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании