Народное слово. 2013 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 23 марта 2013 г. * № 30 (10187) * 6 (Продолжение в одном из следующих номеров.) (Продолжение. Начало на 3-5 стр.) гистрируются специалистом приемной ад- министрации района в день их поступле- ния в журнале регистрации входящей до- кументации. Предоставление услуги может быть приостановлено: - при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановле- нии предоставления муниципальной услу- ги - на срок не более 1 месяца; - на основании определения или решения суда - на срок, установленный су- дом; - на основании решения админи- страции района - на срок не более 1 меся- ца. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Предоставление муниципальной услу- ги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Фе- дерации; - Земельным кодексом Россий- ской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Налоговым кодексом Россий- ской Федерации; - Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муници- пальных услуг»; - Федеральным законом от 06.04.2011 N63-ФЗ “Об электронной под- писи”; - Федеральным законом от 13.03.2006 N38-ФЗ “О рекламе”. 9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услу- ги осуществляется на основании: 9.1. Заявления на имя главы Лев – Толстовского муниципального района на выдачу разрешения на установку реклам- ной конструкции (приложение 1 к настоя- щему административному регламенту). 9.2. Копии документа, удостоверяю- щего личность заявителя (заявителей), яв- ляющегося физическим лицом. 9.3. Копии свидетельства о государ- ственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предприни- мателя (для индивидуальных предприни- мателей), копии свидетельства о государ- ственной регистрации юридического лица (для юридических лиц). Данные о государ- ственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физи- ческого лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются специа- листом отдела строительства, архитекту- ры и ЖКХ в федеральном органе испол- нительной власти, осуществляющем го- сударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивиду- альных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; 9.4. Копии документа, удостоверя- ющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). 9.5. Копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельно- го участка, здания или иного недвижимо- го имущества, к которому присоединяет- ся рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. 9.6. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или ино- го законного владельца соответствующе- го недвижимого имущества на присоеди- нение к этому имуществу рекламной кон- струкции, если заявитель не является соб- ственником или иным законным владель- цем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации ре- кламной конструкции необходимо исполь- зование общего имущества собственни- ков помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол об- щего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муници- пальной собственности, администрация района запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согла- сия, по собственной инициативе. 9.7. Документы, под- тверждающие право собственника на не- движимое имущество, к которому присое- диняется рекламная конструкция. 9.8. Проект рекламной конструкции, содержащий техническое описание рекламной конструкции, ее проч- ностных и эксплуатационных характери- стик, способ ее крепления, схема подклю- чения электросети (если в конструкции подразумевается энергопотребление). 9.9. Схема размеще- ния рекламной конструкции (топосъемка) с привязкой на местности к другим рядом стоящим объектам (знакам дорожного дви- жения, пешеходным переходам, другим рекламным конструкциям и т.д.) на рас- стоянии не более 100 м от рекламной кон- струкции - для отдельно стоящих реклам- ных конструкций, а также размещенных над проезжей частью, обочинами дорог и на разделительных полосах. 9.10. Эскизный проект или фотомон- таж размещения рекламной конструкции в цветном исполнении. Администрация района самостоятель- но осуществляет согласование с уполно- моченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом за- явитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согла- сование и представить его в администра- цию района. Верность копий документов может быть удостоверена нотариусом, органи- зацией, выдавшей документ. Если на пре- доставление муниципальной услуги пред- ставлены незаверенные копии докумен- тов, то к данным документам прилагаются подлинники документов. Специалист отде- ла строительства, архитектуры и ЖКХ дол- жен осуществить проверку соответствия копий представленных документов их ори- гиналам. Официальные документы должны со- держать реквизиты, наличие которых, со- гласно законодательству Российской Фе- дерации, является обязательным (номер, дата, подпись, печать). Заявление о предоставлении муни- ципальной услуги составляется по уста- новленной форме (приложение 1 к на- стоящему административному регламен- ту). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечата- но посредством электронных печатающих устройств. Заявление может быть оформлено за- явителем или доверенным лицом по дове- ренности. 10. Перечень документов, необходи- мых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые нахо- дятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заяви- тель вправе представить Документы, необходимые в соответ- ствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услу- ги, которые находятся в распоряжении го- сударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и ко- торые заявитель вправе представить, от- сутствуют в отделе строительства, архи- тектуры и ЖКХ администрации района. 11. Запрет на предъявление требова- ний к заявителю о представлении документов и инфор- мации или осуществлении действий, не предусмотренных норма- тивными правовыми актами Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления дей- ствий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отно- шения, возникающие в связи с предостав- лением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации, нормативными правовы- ми актами Липецкой области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услу- гу; иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подве- домственных государственным органам и органам местного самоуправления органи- заций, участвующих в предоставлении му- ниципальной услуги. 12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления му- ниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме до- кументов являются: - не представление документов, определенных в подразделе 9 настоящего административного регламента; - несоответствие представлен- ных документов требованиям, предъявля- емым к их оформлению, указанным в под- разделе 9 настоящего административного регламента; - представление недостоверных сведений. При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист отдела строительства, архитектуры и ЖКХ обязан разъяснить заявителю или его представи- телю по доверенности причины, по кото- рым отказано в приеме заявления, и обо- значить меры по их устранению. 13. Перечень оснований для приоста- новления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 13.1. Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих осно- ваниях: - при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановле- нии предоставления услуги; - на основании определения или решения суда. 13.2. В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям: - несоответствие проекта ре- кламной конструкции и ее территориаль- ного размещения требованиям техниче- ского регламента; - несоответствие установки ре- кламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану; - нарушение требований норма- тивных актов по безопасности движения транспорта; - нарушение внешнего архитек- турного облика сложившейся застройки поселения; - нарушение требований законо- дательства РФ об объектах культурного наследия, их охране и использовании; - договор на установку и эксплуа- тацию рекламной конструкции на земель- ном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государствен- ной или муниципальной собственности, заключен с нарушением требований, уста- новленных действующим законодатель- ством РФ; - заявитель занимает преимуще- ственное положение в сфере распростра- нения наружной рекламы. 13.3. Не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги непредставление (несвоевременное представление) орга- ном, учреждением необходимых для пре- доставления муниципальной услуги доку- ментов и информации по межведомствен- ному запросу. 14. Перечень оснований для аннули- рования разрешения на установку рекламных конструкций Решение об аннулировании может быть принято в следующих случаях: - в течение месяца со дня на- правления в администрацию района вла- дельцем рекламной конструкции уведом- ления в письменной форме о своем отка- зе от дальнейшего использования разре- шения; - в течение месяца с момента на- правления в администрацию района соб- ственником или иным законным владель- цем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, до- кумента, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким соб- ственником или таким владельцем недви- жимого имущества и владельцем реклам- ной конструкции; - в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная кон- струкция не установлена; - в случае если рекламная кон- струкция используется не в целях распро- странения рекламы, социальной рекламы; - в случае если разрешение вы- дано лицу, заключившему договор на уста- новку и эксплуатацию рекламной конструк- ции с нарушением требований, установ- ленных действующим законодательством, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответ- ствии с действующим законодательством РФ; - в случае нарушения требова- ний, установленных действующим законо- дательством РФ. 15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (до- кументах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, уча- ствующими в предоставлении муниципальной услуги Перечень услуг, которые являются не- обходимыми и обязательными для предо- ставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организация- ми, участвующими в предоставлении му- ниципальной услуги, законодательством не предусмотрен. 16. Порядок, размер и основания взи- мания платы за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы За выдачу разрешения на установ- ку рекламной конструкции взимается госу- дарственная пошлина в соответствии с На- логовым кодексом Российской Федерации. Государственная пошлина уплачива- ется плательщиком. Плательщиками госу- дарственной пошлины признаются органи- зации или физические лица в случае, если они обращаются за выдачей разрешения на установку рекламной конструкции. Го- сударственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия. Факт уплаты государственной пошли- ны плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отместкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа осуществляю- щего открытие и ведение счетов). Факт уплаты государственной пошли- ны плательщиком в наличной форме под- тверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком. Бланк квитанции с заполненными рек- визитами может быть получен в отделе строительства, архитектуры и ЖКХ. 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муници- пальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в оче- реди при подаче запроса о предоставле- нии муниципальной услуги не должен пре- вышать 25 минут. Максимальный срок ожидания в оче- реди при получении результата предостав- ления муниципальной услуги не должен превышать 25 минут. 18. Срок и порядок регистрации запро- са заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, уча- ствующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Запрос о предоставлении муници- пальной услуги регистрируется в журнале регистрации запросов по вопросам предо- ставления муниципальной услуги в день поступления в порядке, соответствующем установленным требованиям настоящего административного регламента. 19. Требования к помещениям, в кото- рых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предо- ставляемая организацией, участвующей в предоставлении муни- ципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, раз- мещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедий- ной информации о порядке предоставления такой услу- ги Здание (строение), в котором разме- щаются администрация района и МФЦ, должно располагаться с учетом пешеход- ной доступности для заявителей (не бо- лее 10 минут) от остановок общественно- го транспорта. На территории, прилегающей к место- расположению администрации района и МФЦ, оборудованы места для парковки ав- тотранспортных средств. Количество пар- ковочных мест определяется исходя из ин- тенсивности и количества заявителей, об- ратившихся в администрацию района и (или) МФЦ за определенный период. На стоянке 5 мест для парковки специ- альных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным ме- стам является бесплатным. Вход в помещение оборудуется пан- дусом, расширенным проходом, позволя- ющим обеспечить беспрепятственный до- ступ инвалидов, включая инвалидов, ис- пользующих кресла-коляски. При входе в здание устанавливается информационная табличка (вывеска), со- держащая следующую информацию об администрации района и МФЦ: - наименование; - режим работы. Вход и выход из помещения оборуду- ются соответствующими указателями. Фасад здания должен быть обору- дован осветительными приборами, кото- рые позволяют гражданам в любое вре- мя ознакомиться с информационными та- бличками. Места ожидания должны соответство- вать комфортным условиям для заявите- лей и оптимальным условиям работы спе- циалиста отдела строительства, архитек- туры и ЖКХ администрации района. Места ожидания в очереди на пред- ставление или получение документов обо- рудуются стульями, кресельными секция- ми, скамьями. Помещения должны содержать места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информа- ционными материалами. Сектор инфор- мирования граждан располагается в зале ожидания очереди и оборудуется визуаль- ной, текстовой информацией, размещае- мой на информационных стендах. Инфор- мационные стенды размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан. При недостаточном освещении информационные стенды должны быть до- полнительно освещены. Тексты информационных материалов (образцы документов и заявлений, переч- ни документов, необходимых для предо- ставления муниципальной услуги, извле- чения из законодательных актов, текст (или извлечения) печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наибо- лее важные места подчеркиваются. В администрации района и МФЦ орга- низуются помещения для непосредствен- ного взаимодействия специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ адми- нистрации района с заявителями в виде отдельного рабочего места для ведуще- го прием специалиста отдела строитель- ства, архитектуры и ЖКХ администрации района. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными та- бличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должно- сти специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации райо- на, осуществляющего исполнение муници- пальной услуги; времени перерыва на обед, техниче- ского перерыва. Рабочий кабинет специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ адми- нистрации района обеспечивается необхо- димым для предоставления муниципаль- ной услуги оборудованием (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству, теле- фоном), канцелярскими принадлежностя- ми, информационными и справочными ма- териалами, стульями, столом. При организации рабочих мест долж- на быть предусмотрена возможность сво- бодного входа и выхода специалиста от- дела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района из помещения при необходимости. Помещения администрации района и МФЦ должны соответствовать Санитарно- эпидемиологическим правилам и норма- тивам «Гигиенические требования к пер- сональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Глав- ным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 г. 20. Показатели доступности и каче- ства муниципальной услуги, в том числе количество взаимодей- ствий заявителя с должностными лицами администра- ции района, ответственными за предоставление муниципальной услуги, и их продолжительность 20.1. Показателями доступности му- ниципальной услуги являются: - открытость информации о му- ниципальной услуге; - созданные комфортные усло- вия для заявителей при предоставлении муниципальной услуги; - размещение в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, инфор- мационном стенде сведений о месте на- хождения, графике работы, справочном те- лефоне администрации района, МФЦ, спе- циалисте отдела строительства, архитек- туры и ЖКХ администрации района, ответ- ственном за предоставление муниципаль- ной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги; - получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя. 20.2. Показателями качества муни- ципальной услуги являются: - соблюдение сроков и последо- вательности исполнения административ- ных действий, предусмотренных настоя- щим административным регламентом; - обоснованность отказов в пре- доставлении муниципальной услуги; - отсутствие обоснованных жа- лоб на действия (бездействие) специали- ста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района, ответствен- ного за предоставление муниципальной услуги, а также на принимаемые им реше- ния при предоставлении муниципальной услуги. 20.3. Заявитель взаимодействует со специалистом отдела строительства, ар- хитектуры и ЖКХ администрации района по предоставлению муниципальной услу- ги: - при обращении за консультаци- ей по вопросам предоставления муници- пальной услуги, продолжительность взаи- модействия не превышает 15 минут; - при подаче заявления с ком- плектом документов, необходимым для предоставления муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия не превышает 30 минут. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть полу- чена с использованием информационно- коммуникационных технологий. 21. Иные требования, в том числе учи- тывающие особенности предоставления муниципальной услу- ги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услу- ги в электронной форме Муниципальная услуга предоставля- ется и в электронной форме посредством обращения заявителя на сайт администра- ции района, либо электронный адрес ад- министрации района или МФЦ, а также че- рез Единый портал государственных и му- ниципальных услуг (http://www.gosuslugi. ru) или региональный портал государ- ственных и муниципальных услуг Липец- кой области (http:/pgu.admlr.lipetsk.ru) пу- тем заполнения специальной интерактив- ной формы (с предоставлением возможно- сти автоматической идентификации (нуме- рации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточ- ных сообщений и ответа заявителю в элек- тронном виде). Для заявителей обеспечивается воз- можность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муни- ципальных услуг или регионального пор- тала государственных и муниципальных услуг Липецкой области получение сведе- ний о ходе выполнения запроса о предо- ставлении муниципальной услуги. При направлении заявления и доку- ментов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечи- вается возможность направления заявите- лю сообщения в электронном виде, под- тверждающего их прием и регистрацию. Обращение за получением муници- пальной услуги и предоставление муни- ципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в со- ответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N63-ФЗ “Об электрон- ной подписи”. Виды электронных подписей, исполь- зование которых допускается при обраще- нии за получением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавлива- ются Правительством Российской Феде- рации. Правила использования простых элек- тронных подписей при оказании муници- пальной услуги, в том числе правила соз- дания и выдачи ключей простых электрон- ных подписей, а также перечень органов и организаций, имеющих право на созда- ние и выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания муниципаль- ной услуги, устанавливаются Правитель- ством Российской Федерации. Такие пра- вила должны предусматривать в том чис- ле: 1) требования, которым долж- ны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их создания; 2) способы установления лично- сти лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получения государственной услуги. При оказании муниципальной услуги с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться: 1) возможность бесплатного по- лучения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения муниципальной услуги; 2) отсутствие необходимости ис- пользования физическими и юридически- ми лицами программных и аппаратных средств, специально предназначенных для получения муниципальной услуги с ис- пользованием простых электронных под- писей. Запрос и иные документы, необходи- мые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблю- дением требований настоящего админи- стративного регламента, признаются рав- нозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федераль- ными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.