Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 22 декабря 2012 г. * № 142 (10155) * 5 (Продолжение на 6 стр.) ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ (Продолжение. Начало в № 141.) к нему пакет документов, указанный в подразделе 9 настоящего административ - ного регламента. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района проверяет правильность оформ - ления заявления, соответствие представ - ленных заявителем документов, необходи - мых для предоставления муниципальной услуги, требованиям, указанным в подраз - деле 9 настоящего административного ре - гламента. Сличает копии документов с представ - ленными оригиналами и делает на копи - ях надпись об их соответствии подлинни - кам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия - 25 минут. В случае отсутствия необходимых до - кументов либо их несоответствия установ - ленным формам и требованиям специа - лист отдела имущественных и земельных отношений администрации района уве - домляет заявителя о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги с перечнем мер по их устранению. При согласии заявителя устранить препятствия специалист отдела имуще - ственных и земельных отношений админи - страции района возвращает представлен - ные документы. При несогласии заявителя устранить препятствия специалист отдела имуще - ственных и земельных отношений админи - страции района обращает его внимание, что указанное обстоятельство может пре - пятствовать предоставлению муниципаль - ной услуги. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района после проверки полного пакета до - кументов и правильности заполнения за - явления передает заявление в приемную администрации района для регистрации в журнале регистрации входящей докумен - тации. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 ми - нут при приеме документов на предостав - ление одного земельного участка. В общий срок осуществления данной процедуры не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку представленных документов. 3. Критерием принятия решения при приеме заявления и документов является поступление в администрацию района или МФЦ заявления и полного комплекта доку - ментов, соответствующих установленным требованиям. 4. Результатом административной про - цедуры является прием от заявителя за - явления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 5. Результат административной проце - дуры фиксируется в журнале регистрации входящей документации специалистом, ответственным за регистрацию, в прием - ной администрации района. 6. Глава района рассматривает заяв - ление и направляет его начальнику отде - ла имущественных и земельных отноше - ний администрации района. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 2 рабочих дня. 7. Начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации района рассматривает поступившее заяв - ление, принимает решение о назначении специалиста отдела имущественных и зе - мельных отношений администрации райо - на, в функции которого входит предостав - ление муниципальной услуги, делает за - пись на заявлении с указанием должности, фамилии и инициалов специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации района, уполномоченного на производство по заявлению, и переда - ет его в порядке делопроизводства этому специалисту. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 1 рабочий день. 8. Для предоставления муниципаль - ной услуги специалист отдела имуще - ственных и земельных отношений админи - страции района направляет запросы: - в Управление Росреестра по Липец - кой области для получения выписок из ЕГРП на земельный участок, недвижимое имущество; - в УФНС России по Липецкой обла - сти для получения выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП; - в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области. Межрайонный от - дел N 3 (Лев-Толстовский район) для по - лучения кадастрового паспорта земельно - го участка. Запросы регистрируются в журнале регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставления муниципаль - ной услуги. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 5 рабочих дней. 24. Оформление отказа в предостав - лении муниципальной услуги 1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении му - ниципальной услуги является наличие пе - речня причин, указанных в п. 2 подразде - ла 13 настоящего административного ре - гламента. 2. Должностным лицом, ответствен - ным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги за - явителю направляется письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предо - ставлении муниципальной услуги в срок не позднее 30 календарных дней с даты об - ращения заявителя. При наличии адреса электронной почты заявителя специалист отдела имущественных и земельных отно - шений администрации района пересылает ему электронную версию письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги или на бумажном носителе по почте. При наличии контактного номера телефона за - явителя специалист отдела имуществен - ных и земельных отношений администра - ции района уведомляет заявителя по теле - фону об отказе в предоставлении муници - пальной услуги. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района готовит проект итогового докумен - та - письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием переч - ня оснований для отказа и передает его в порядке делопроизводства начальнику от - дела имущественных и земельных отно - шений администрации района. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 2 рабочих дня. Начальник отдела согласовывает про - ект письма об отказе и передает его в по - рядке делопроизводства главе района для подписания. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 1 рабочий день. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксируется специ - алистом приемной администрации района в журнале регистрации исходящей корре - спонденции. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 10 минут. Специалист приемной администрации района направляет заявителю письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, второй экземпляр письма переда - ет в порядке делопроизводства специали - сту отдела имущественных и земельных отношений, который помещает его к заяв - лению. 3. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие у специалиста от - дела имущественных и земельных отно - шений администрации района всех необ - ходимых сведений, подтвержденных доку - ментально. 4. Результатом административной процедуры является отказ в предоставле - нии муниципальной услуги по причинам п. 2 подраздела 13 настоящего администра - тивного регламента. 5. Способом фиксации результата ад - министративной процедуры является реги - страция письма об отказе в предоставле - нии муниципальной услуги в журнале реги - страции исходящей документации. 25. Оформление правоотношений с заявителем, подготовка итоговых докумен - тов 1. Основанием для начала процеду - ры оформления правоотношений с заяви - телем является получение специалистом отдела имущественных и земельных отно - шений администрации района дела приня - тых документов для оформления правоу - станавливающих документов или приня - тие решения о начале исполнения проце - дуры. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 5 минут. 2. Должностным лицом, ответствен - ным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района. Если в соответствии с перечнем на - стоящего административного регламен - та поступили все необходимые для пре - доставления муниципальной услуги доку - менты, их содержание соответствует дей - ствующему законодательству, специалист отдела имущественных и земельных отно - шений администрации района готовит про - ект постановления администрации района по предоставлению права на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, и передает его в по - рядке делопроизводства для проверки на - чальнику отдела имущественных и земель - ных отношений, специалисту отдела орга - низационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и свя - зям с общественностью, уполномоченному на производство юридической экспертизы и согласовывает с заместителем главы ад - министрации, курирующим данное направ - ление деятельности. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 3 рабочих дня. Заместитель главы администрации района, начальник отдела имущественных и земельных отношений, главный специа - лист отдела организационной работы, вза - имодействия с органами местного самоу - правления и связям с общественностью, уполномоченный на производство юриди - ческой экспертизы, визируют проект по - становления администрации района и пе - редают его в порядке делопроизводства главе района. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 2 рабочих дня. Глава района подписывает постанов - ление администрации района по предо - ставлению права на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, отдел организационной рабо - ты, взаимодействия с органами местного самоуправления и связям с общественно - стью администрации района регистрирует данное постановление и передает его в от - дел имущественных и земельных отноше - ний администрации района. Постановление фиксируется специа - листом отдела организационной работы, взаимодействия с органами местного са - моуправления и связям с общественно - стью в журнале регистрации постановле - ний администрации района. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 3 рабочих дня. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района направляет письмом или вручает заявителю копию постановления по пре - доставлению права на земельный уча - сток, на котором расположены здания, строения, сооружения; при наличии адре - са электронной почты заявителя пересы - лает ему электронную версию постановле - ния по предоставлению права на земель - ный участок, на котором расположены зда - ния, строения, сооружения. Максимальный срок выполнения ад - министративного действия составляет 1 рабочий день. Общий максимальный срок принятия решения администрацией района по пре - доставлению права на земельный участок, на котором расположены здания, строе - ния, сооружения, составляет один месяц со дня поступления заявления от заяви - теля. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района готовит проект договора аренды, проект договора купли-продажи или про - ект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и пере - дает его в порядке делопроизводства для проверки начальнику отдела имуществен - ных и земельных отношений. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 2 рабочих дня. Начальник отдела имущественных и земельных отношений визирует проект договора аренды, проект договора купли- продажи или проект договора безвозмезд - ного срочного пользования земельным участком и передает его в порядке дело - производства главе района. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 1 рабочий день. Глава района подписывает договор аренды, договор купли-продажи или дого - вор безвозмездного срочного пользования земельным участком и передает его в от - дел имущественных и земельных отноше - ний администрации района. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 2 рабочих дня. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации уведомляет заявителя о необходимости подписать договор аренды, договор купли- продажи или договор безвозмездного сроч - ного пользования земельным участком и согласовывает время совершения данно - го действия. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 30 минут. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района передает (направляет) заявите - лю для подписи три экземпляра договора аренды, договора купли-продажи или до - говора безвозмездного срочного пользо - вания земельным участком. После подпи - сания договора аренды, договора купли- продажи или договора безвозмездного срочного пользования земельным участ - ком заявителем специалист отдела иму - щественных и земельных отношений ад - министрации района два экземпляра воз - вращает заявителю, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 15 минут. Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района регистрирует договор аренды зе - мельного участка в журнале регистрации договоров аренды земельных участков, до - говор купли-продажи земельного участка в журнале регистрации договоров купли- продажи земельных участков или договор безвозмездного срочного пользования зе - мельным участком в журнале регистрации договоров безвозмездного срочного поль - зования земельными участками. Общий максимальный срок подготов - ки проекта договора аренды, проекта дого - вора купли-продажи или проекта договора безвозмездного срочного пользования зе - мельным участком составляет один месяц с даты принятия решения по предоставле - нию права на земельный участок. 3. Критерием принятия решения о за - ключении с заявителем договора арен - ды, договора купли-продажи или догово - ра безвозмездного срочного пользования земельным участком является наличие решения администрации района о предо - ставлении соответствующего права на зе - мельный участок заявителю. 4. Результатом административной процедуры является заключение договора аренды, договора купли-продажи или до - говора безвозмездного срочного пользова - ния земельным участком. 5. Способом фиксации результата ад - министративной процедуры является ре - гистрация договора аренды земельно - го участка в журнале регистрации дого - воров аренды земельных участков, дого - вора купли-продажи земельного участка в журнале регистрации договоров купли- продажи земельных участков или договора безвозмездного срочного пользования зе - мельным участком в журнале регистрации договоров безвозмездного срочного поль - зования земельными участками. IV. Формы контроля за предоставлени - ем муниципальной услуги 26. Порядок осуществления текущего контроля 1. Текущий контроль за соблюдени - ем и исполнением специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации района, ответственным за предоставление муниципальной услу - ги, положений административного регла - мента и иных нормативных правовых ак - тов, устанавливающих требования к пре - доставлению муниципальной услуги, а так - же за принятием им решений осуществля - ется начальником отдела имущественных и земельных отношений администрации района, участвующего в предоставлении муниципальной услуги (далее - текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяет - ся: - соблюдение сроков исполнения ад - министративных процедур; - последовательность исполнения ад - министративных процедур; - правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отдела имущественных и земельных отно - шений администрации района дает указа - ния специалисту отдела имущественных и земельных отношений администрации района по устранению выявленных нару - шений и контролирует их исполнение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанав - ливаемой начальником отдела имуще - ственных и земельных отношений админи - страции района. 27. Порядок и периодичность осущест - вления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муни - ципальной услуги Контроль за полнотой и качеством пре - доставления муниципальной услуги вклю - чает в себя проведение плановых и вне - плановых проверок, выявление и устра - нение нарушений прав заявителей, со - держащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела имуще - ственных и земельных отношений адми - нистрации района, ответственного за пре - доставление муниципальной услуги, при - нятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по резуль - татам рассмотрения обращений. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы ад - министрации района. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя в ад - министрацию района на решения, дей - ствия (бездействие) специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации района, ответственного за предоставление муниципальной услу - ги, или по решению главы администрации района. При проверке могут рассматривать - ся все вопросы, связанные с предостав - лением муниципальной услуги (комплекс - ные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административ - ной процедуры (тематические проверки). О мерах, принятых в отношении вино - вных лиц, в течение 10 дней со дня приня - тия таких мер администрация района со - общает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которо - го нарушены. 28. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), при - нимаемые (осуществляемые) в ходе пре - доставления муниципальной услуги Специалист отдела имущественных и земельных отношений администрации района несет персональную ответствен - ность за соблюдение сроков и последова - тельности исполнения административных процедур, порядка приема документов, за полноту собранных документов, правиль - ность их оформления, соблюдение требо - ваний к документам, правильность внесе - ния записей в журнал регистрации заяв - лений. Начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации района несет ответственность за соблю - дение специалистом отдела имуществен - ных и земельных отношений администра - ции района сроков и последовательности исполнения административных процедур, осуществляемых в рамках административ - ного регламента. 29. Положения, характеризующие тре - бования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги 1. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муници - пальной услуги включают в себя: - проверку всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, при проведении текущего контроля и пла - новых проверок; - проверку отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок; - выявление и устранение нарушений прав заявителей; - рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заяви - телей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста от - дела имущественных и земельных отно - шений администрации района, ответствен - ного за предоставление муниципальной услуги. 2. Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги: - вправе представлять дополнитель - ные документы и материалы либо обра - щаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и мате - риалами по вопросам предоставления му - ниципальной услуги, если это не затраги - вает права, свободы и законные интересы других лиц; - обращаться с жалобой на принятое решение или на действия (бездействие) специалиста отдела имущественных и зе - мельных отношений администрации райо - на, ответственного за предоставление му - ниципальной услуги, органа, организаций, участвующих в предоставлении муници - пальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (вне - судебном) порядке в соответствии с зако - нодательством. Граждане, их объединения и организа - ции вправе осуществлять контроль за пре - доставлением муниципальной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (без - действия) администрации района, предо - ставляющей муниципальную услугу, долж - ностных лиц администрации района, от - ветственных за предоставление муници - пальной услуги 1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) администрации района, предоставляющей муниципаль - ную услугу, должностных лиц администра - ции района, ответственных за предостав - ление муниципальной услуги, а также при - нимаемые ими решения при предоставле - нии муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. 2. Заявитель может обратиться с жа - лобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушения срока регистрации за - проса заявителя о предоставлении муни - ципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя докумен - тов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федера - ции, нормативными правовыми актами Ли - пецкой области для предоставления муни - ципальной услуги; 4) отказа в приеме документов, пред - ставление которых предусмотрено норма - тивными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми ак - тами Липецкой области для предоставле - ния муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказа в предоставлении муници - пальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Россий - ской Федерации, нормативными правовы - ми актами Липецкой области; 6) затребования с заявителя при пре - доставлении муниципальной услуги пла - ты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федера - ции, нормативными правовыми актами Ли - пецкой области; 7) отказа администрации района, пре - доставляющей муниципальную услугу, должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муници - пальной услуги, в исправлении допущен - ных опечаток и ошибок в выданных в ре - зультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения уста - новленного срока таких исправлений. 3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) админи - страции района, предоставляющей муни - ципальную услугу, должностных лиц адми - нистрации района, ответственных за пре - доставление муниципальной услуги, явля - ется обращение гражданина с жалобой в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме, в электронной форме или посредством почтовой связи. Жалоба также направляется с ис - пользованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Лев- Толстовского муниципального района Ли - пецкой области Российской Федерации, Единого портала государственных и муни - ципальных услуг. 4. Жалоба должна содержать: 1) наименование администрации рай - она, предоставляющей муниципальную услугу, должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и дей - ствия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (послед - нее - при наличии), сведения о месте жи - тельства заявителя, а также номер (номе - ра) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почто - вый адрес, по которым должен быть на - правлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, предоставляющей муниципаль - ную услугу, должностных лиц администра - ции района, ответственных за предостав - ление муниципальной услуги; 4) доводы, на основании которых зая - витель не согласен с решением и действи - ем (бездействием) администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муни - ципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, подается в администрацию района, предоставляющую муниципальную услугу. 6. Личный прием заявителей главой района проводится каждый вторник с 08.00 до 12.00. 7. Прием жалоб осуществляется отде - лом организационной работы, взаимодей - ствия с органами местного самоуправле - ния и связям с общественностью, в соот - ветствии с графиком работы администра - ции района. Оснований для приостановления рас - смотрения жалобы законодательством не предусмотрено. Ответ на жалобу не дается в следую - щих случаях: - если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почто - вый адрес, по которому должен быть на - правлен ответ; - если в жалобе, поступившей в фор - ме электронного документа, не указа - ны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты; - если в жалобе содержатся нецен - зурные либо оскорбительные выраже - ния, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста либо членов их семей; - если текст жалобы не поддается про - чтению; - если в жалобе заявителя содержит - ся вопрос, на который ему многократно да - вались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; - если ответ по существу поставленно - го в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих го - сударственную или иную охраняемую фе - деральным законом тайну; - рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного реше - ния по ней. 8. Заявитель имеет право на: - ознакомление с документами и мате - риалами, необходимыми для обоснования