Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 6 октября 2012 г. * № 110 (10123) * 5 (Продолжение. Начало на 3-4 стр.) (Окончание на 6 стр.) 18. Директор МУП Лев- Толстовский «Пассажирский парк» - Шибин Александр Анатольевич. 19. Начальник отдела финансов администрации района – Шапош- никова Ольга Алексеевна. * * * Приложение № 1 к постановлению администрации Лев- Толстовского муниципального района от 13.09.2012 г. № 445 Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспе- чению пожарной безопасности Лев-Толстовского района. Общее положение. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности является координирующим органом подсистемы еди- ной государственной системы предупреждения ЧС, предназначенной для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвида- ции ЧС, а также реализации государственной политики в области обе- спечения пожарной безопасности, военной опасности. КЧС и ОПБ является действующим органом администрации райо- на и осуществляет свою деятельность под руководством заместите- ля главы администрации района. КЧС и ОПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президен- та РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и на- стоящим положением. . Деятельность КЧС и ОПБ финансируется из бюджета района, уро- вень материального и технического обеспечения ее определяется ад- министрацией района. 2.Основные задачи, функции и права КЧС и ОПБ. 2.1. Основными задачами являются: - организация и контроль за осуществлением мероприятий по пред- упреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечению надежности ра- боты потенциально опасных объектов в условиях ЧС; - разработка мер по обеспечению реализации государственной по- литики в области пожарной безопасности; - организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС; - разработка мероприятий направленных на укрепления взаимо- действия органов местного самоуправления, а также предприятий по вопросам предупреждения пожаров и снижения тяжести послед- ствий; - обеспечение готовности органов управления, сил и средств к дей- ствиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовно- сти пунктов управления; - участие в решении задач повышения уровня профессиональной подготовки и квалификации работников предприятий по вопросам профилактики пожаров и борьбы с ними, обучение населения мерам пожарной безопасности; - организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС; - организация разработки и реализации территориальных про- грамм по предупреждению и ликвидации ЧС; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необ- ходимых для ликвидации ЧС; - взаимодействие с другими комиссиями по ЧС и ОПБ, военным ко- мандованием и общественными объединениями по вопросам преду- преждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости – принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим ко- миссиям в ликвидации ЧС; - руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлече- ния трудоспособного населения к этим работам; - планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращение его после ЧС в места по- стоянного проживания; - организация сбора и обмена информацией в области защиты на- селения и территорий от ЧС; - руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в ЧС; - взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного освещения проблем борьбы с пожарами и соблюдения мер пожарной безопасности. 2.2. КЧС и ОПБ в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции: - организует прогнозирование и оценку обстановки на территории района, которая может сложиться в результате ЧС природного и тех- ногенного характера; - разрабатывает и планирует проведения мероприятий пожарной безопасности и мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. - направляет деятельность территориальных органов государствен- ного надзора и контроля в области зашиты населения и территорий от ЧС, а также пожарной безопасности; - осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев РСЧС, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС; - разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации района проекты решений по вопросам, связанных с предупреждением и лик- видацией ЧС, обеспечением пожарной, промышленной и экологиче- ской безопасности; - контролирует деятельность подсистемы и звеньев РСЧС, ве- домств, организаций и предприятий на подведомственной им терри- тории по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС; - участвует совместно с другими органами управления в рассмо- трении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств; - осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяй- ственных животных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического, бактериоло- гического (биологического) заражения; - организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС; 2.3. КЧС и ОПБ имеет право: - в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления и организация- ми на территории района; - привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РСЧС, к выполнению аварийно – спасательных и других неотлож- ных работ; - определять в зонах ЧС режимы функционирования РСЧС; - приостанавливать функционирование потенциально опасных объ- ектов на территории района, вне зависимости от их ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения ЧС; - привлекать ведущих специалистов отраслей экономики и органи- заций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов; - заслушивать руководителей органов местного самоуправления а также предприятий по вопросам пожарной безопасности; - направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов пожарной безопасности и зашиты населения и территорий от ЧС; - рассматривать ходатайства руководителей по оказанию финан- совой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить предложения по использованию чрезвычайных финансовых и материальных ресурсов района. 2.4. На председателя КЧС и ОПБ возлагается: - организация и контроль за осуществлением мероприятий по пред- упреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасно- сти района; - обеспечение готовности органов и пунктов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС; - введения режимов функционирования территориальной подси- стемы РСЧС и звеньев в зависимости от сложившейся обстановки; - координация деятельности подчиненных; - организация оповещения органов управления, сил РСЧС и насе- ления об угрозе или возникновении ЧС, принятых мерах по обеспече- нию безопасности, о прогнозируемых возможных последствиях чрез- вычайных ситуаций, приемах и способах защиты; - организация и координация действий сил наблюдения и контроля, разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов; - распределение задач, согласование планов действий между под- чиненными, приданными и взаимодействующими органами управле- ния; - согласование действий с КЧС и ОПБ соседних, органов местно- го самоуправления по вопросам совместных действий и обмена ин- формации; - организация своевременной информации и докладов вышесто- ящим органам управления о ходе ликвидации ЧС и изменениях об- становки. 3. Состав КЧС и ОПБ - КЧС и ОПБ возглавляется заместителем главы администрации района. - в состав КЧС и ОПБ входят руководители структурных подразде- лений аппарата главы администрации района, органов управления и других организаций. Кроме того в состав включаются ведущие специ- алисты отраслей экономики. Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовке предложений главе админи- страции района, председателю КЧС и ОПБ и принятия решения на ликвидацию ЧС, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно – спасательных работ и других неотложных ра- бот, а также для организации и поддержания непрерывного взаимо- действия с органами РСЧС и другими органами управления, силами привлекаемыми к ликвидации ЧС, при КЧС и ОПБ создается опера- тивная группа. 4. Организация работы КЧС и ОПБ. 4.1. КЧС и ОПБ является координирующим органом территориаль- ной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует свою работу в соот- ветствии с постановлением правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». 4.2. В состав КЧС и ОПБ включаются члены комиссии не только сферы деятельности экономики, но и органы правопорядка, надзора за выполнением нормативно правовой базы федерального, областно- го и районного уровня. 4.3. Секретарем КЧС и ОПБ целесообразно назначить специалиста администрации района. Основная нагрузка по планированию работы комиссии, подготовке материалов для совещания, проектов решений и методических рекомендаций руководителям предприятий, предсе- дателю КЧС и ОПБ местного самоуправления возлагается на началь- ника отдела по делам ГО и ЧС района. 4.4. Свои функции КЧС и ОПБ реализует на плановых (внеплано- вых) заседаниях, которые могут проходить по решению председате- ля в полном, расширенном или суженном составе. Решения комиссии оформляется протоколами. * * * Приложение №4 к постановлению администрации Лев- Толстовского униципального района от 13.09.2012 г. № 445 Состав Эвакокомиссии Лев-Толстовского района. 1. Председатель комиссии – управляющий делами Меркулова Ира- ида Егоровна. 2. Заместитель председателя комиссии – начальник отдела органи- зационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправ- ления и связям с общественностью Коротеев Андрей Викторович. 3. Секретарь комиссии – заместитель начальника отдела организа- ционной работы, взаимодействия с органами местного самоуправле- ния и связям с общественностью Мерзликина Наталья Васильевна. Члены комиссии: 1. Главный специалист отдела организационной работы, взаимо- действия с органами местного самоуправления и связям с обще- ственностью Козлова Е.А. 2. Заместитель главного врача ГУЗ ЦРБ Шахов Р.А. (по согласо- ванию) 3. Начальник отдела социальной защиты населения Катасонова О.В. 4. Главный инженер Лев Толстолстовского ЛТЦ МЦ ТЭТ г. Лебе- дянь Казарин А.П. (по согласованию) 5. Председатель правления Совета райпо Беккер Н.Н. 6. Начальник железнодорожной станции Лушпин П.В. (по согла- сованию) 7. Начальник отдела образования Архипкина В.С. 8. Начальник отдела гостатистики Залыгаева О.Н. (по согласова- нию) 9. заместитель начальник ОГИБДД МО МВД «Данковский» Куранов Д.М. (по согласованию) 10. Директор МУП «Пассажирский парк» Шибин А.А. 11. Начальника отдела культуры и искусства Пахомов В.В. 12. Директор ОКУ «Лев Толстовский центр занятости населения» Шабанов К.Ю. (по согласованию) 13. Главный специалист отдела экономики, прогнозирования и ин- вестиционной политики Гордюшина Н.П. 14. Администратор отдела организационной работы, взаимодей- ствия с органами местного самоуправления и связям с обществен- ностью Феоктистова Т.П. Руководство : председатель комиссии - Меркулова И.Е. заместитель предстедателя - Коротеев А.В. Секретарь - Мерзликина Н. В. 1 . Группа учета эваконаселения Катасонова О.В. (начальник группы) Козлова Е.А. Залыгаева Н.Б. 2.Группа размещения эваконаселения Архипкина В.С.(нач. группы) Куранов Д.М. Гардюшина Н.П. 3. Группа учета транспортного обеспечения: Шибин А.А. (нач. группы) Лушпин П.В. 4. Группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения Беккер Н.Н. Шахов Р.А. 5. Группа эвакуации материаль- ных и культурных ценностей Меркулов И.Н. 6. Группа связи, оповещения и информации Казарин А.П. Феоктистова Т.П. Приложение №3 к постановлению администрации Лев -Толстов- ского муниципального района от13.09.2012 г. № 445 Положение об эвакокомиссии комиссии Лев-Толстовского му- ниципального района Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, структуру и состав эвакуационной (эвакоприемной) ко- миссии Лев – Толстовского муниципального района (далее – эвако- комиссия). 1.2. Эвакокомиссия создается заблаговременно, в мирное время. 1.3. В соответствии с денйствующим законодательством эвако- комиссия взаимодействует с эвакуационными и эвакоприемными ко- миссиями муниципальных образований и организаций Лев- Толстов- ского муниципального района государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, в том чис- ле по вопросам планирования, рассредоточения работников органи- заций, продолжающих в военное время производственную деятель- ность, эвакуации, приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуированного населения, эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей. 1.4. Эвакокомиссии подчиняются все эвакуационные органы, соз- данные на территории района (эвакуационные комиссии МО поселе- ний, сборные эвакуационные пункты (далее – СЭП), приемные эваку- ационные пункты (далее – ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (далее – ППЭ), пункты посадки, пункты высадки, группы управления на маршрутах пешей эвакуации). 1.5. Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется феде- ральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О граждан- ской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населе- ния и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера», постановлениями Правительства Российской Феде- рации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и безопасные районы», от 15 февраля 2007 года (СЗ) № 03 «Об организации эвакуационных меро- приятий из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, населенных пунктов, попадающих в зону катастрофического затопле- ния в военное время, и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного времени». 1.6. Эвакокомиссия в режиме повседневной деятельности граждан- ской обороны осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом работы, утверждаемым ее председателем. 1.7. Заседания эвакокомиссии проводятся в соответствии с годо- вым планом работы либо при возникновении необходимости безотла- гательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. За- седание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Подготовку материалов к заседанию эва- кокомиссии осуществляет секретарь. 1.8. Решения эвакокомиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов эвакокомиссии и оформляются в виде про- токолов, которые подписываются председательствующим на заседа- нии. 2. Задачи эвакокомиссии по режимам функционирования 2.1. Задачами эвакокомиссии в режиме повседневной деятельно- сти являются: - разработка совместно с отделом мобилизационной работы ГО и ЧС, спасательными службами (до 01 февраля) плана рассредоточе- ния и эвакуации населения (на военное время) и плана эвакуации (на случай возникновения чрезвычайной ситуации (далее – ЧС); - контроль за планированием мероприятий по обеспечению эвакуа- ции объектов экономики и учреждений района; - контроль за созданием, комплектованием личного состава и под- готовкой подчиненных эвакуационных органов; - контроль за разработкой планов рассредоточения и эвакуации (планов эвакуации) подчиненными эвакуационными органами; - определение безопасных районов, направлений и маршрутов эва- куации, видов транспорта, количества и выбор мест дислокации про- межуточных эвакуационных пунктов; - проверка готовности подчиненных эвакуационных органов; - периодическое обсуждение на заседаниях эвакокомиссии пла- нов эвакуационных мероприятий, разработанных подчиненными и взаимодействующими эвакуационными органами, а также результа- тов проверок состояния готовности подчиненных эвакуационных ор- ганов; - участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения членами эвакокомиссии практических навыков по ор- ганизации эвакуации. 2.2. Задачами эвакокомиссии в режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях или перевода гражданской обо- роны на военное положение являются: - контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуацион- ных органов, проверка схем оповещения и связи; - уточнение плана рассредоточения и эвакуации населения (плана эвакуации) и мероприятий по ее обеспечению; - организация подготовки к развертыванию пунктов временного раз- мещения, контроль за ходом развертывания; - контроль за подготовкой к эвакуации пунктов посадки и высадки населения, а также ППЭ; - контроль за подготовкой к эвакуационным перевозкам транспорт- ных средств, уточнение совместно с автотранспортной службой по- рядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вы- воза эвакуируемого населения из зон чрезвычайных ситуаций, а так- же с ППЭ в пункты размещения в загородной зоне (в безопасные рай- оны); - контроль за приведением в готовность имеющихся защитных соо- ружений в районах временного размещения; - контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ; - уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуацион- ными и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне (в безопасных районах). 2.3. Задачами эвакокомиссии в режиме проведения эвакуации яв- ляются: - постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающими эвакуацию; - контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки; - руководство подчиненными эвакуационными органами по опове- щению и сбору эвакуируемого населения и его отправке в безопасные районы (загородную зону); - сбор информации от подчиненных эвакуационных органов о ко- личестве вывезенного (выведенного) населения (по времени и видам транспорта); -взаимодействие с подразделениями служб охраны общественного порядка и обеспечения безопасного движения на автодорогах по во- просам регулирования движения и поддержания порядка в ходе эва- куационных мероприятий; - контроль за выполнением уточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации (плана эвакуации); - сбор и обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад руководителю гражданской обороны Камбарского района, осуществление взаимодействия с органами военного управ- ления и спасательными службами по вопросам проведения и обеспе- чения эвакуационных мероприятий. 3. Состав и организационная структура эвакокомиссии 3.1. Председателем эвакокомиссии по должности является управ- ляющий делами администрации Лев-Толстовского муниципального района. Председатель эвакокомиссии руководит деятельностью эва- кокомиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций. 3.2. В эвакокомиссии создаются следующие рабочие группы: - группа связи, оповещения и информации; - группа учета эвакуации населения; - группа учета размещения эвакуируемого населения; - группа учета транспортного обеспечения эвакуации; - группа учета первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемо- го населения; - группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей. 3.3. Персональный состав эвакокомиссии и ее рабочих групп утверждается председателем эвакокомиссии. 3.4. Представители государственных органов и организаций вклю- чаются в состав эвакокомиссии по предложению руководителей соот- ветствующих государственных органов и организаций. 3.5. Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилиза- ционные предписания, в состав эвакокомиссии не назначаются. 3.6. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии опреде- ляются исходя из перечня задач, решаемых эвакокомиссией в раз- личных режимах функционирования, предназначения каждого струк- турного элемента эвакокомиссии и утверждаются председателем эва- кокомиссии. 3.7. На период эвакуации члены эвакокомиссии освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей по основному месту ра- боты. 3.8. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности эвакокомиссии осуществляет администра- ция Лев Толстовского муниципального района * * * Приложение № 5 к постановлению администрации Лев- Толстовского муниципального района от13.09.2012 г. № 445 Положение о комиссии по повышению устойчивости функцио- нирования экономики.