Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 30 июня 2012 г. * № 68 (10081) * 4 ления в осуществлении местного са- моуправления.» 5) Статью 13 Устава «Муниципаль- ные выборы» изложить в следующей редакции: «1. Муниципальные выборы про- водятся в целях избрания депутатов районного Совета депутатов, главы района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов районного Со- вета депутатов проводятся с приме- нением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным округам в соответ- ствии с действующим законодатель- ством. 3. Муниципальные выборы назна- чаются решением районного Совета депутатов. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом. 4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления долж- но быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликова- нию в средствах массовой информа- ции не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления яв- ляются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных за- конодательством, второе воскресе- нье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов, указанных органов, за исключением случаев, предусмотрен- ных законодательством. 6. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов органов местного самоуправления, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досроч- ного прекращения полномочий. 7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципаль- ных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установле- ния итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавли- ваются федеральным законом и при- нимаемым в соответствии с ним зако- ном Липецкой области. 8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликова- нию.» 6) Дополнить статьей 14.1 следую- щего содержания: «Статья 14.1 Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Фе- деральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, сход граждан может прово- диться в населенном пункте по вопро- су изменения границ муниципального района, в состав которого входит ука- занный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного на- селенного пункта к территории другого муниципального района. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обла- дающих избирательным правом жите- лей населенного пункта. Решение та- кого схода граждан считается приня- тым, если за него проголосовало бо- лее половины участников схода граж- дан.» 7) Статью 22 «Органы местного са- моуправления» изложить в следую- щей редакции: «1. Структуру органов местного са- моуправления муниципального райо- на составляют: Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой об- ласти Российской Федерации (по тек- сту – районный Совет депутатов); глава Лев-Толстовского муниципаль- ного района Липецкой области Рос- сийской Федерации (по тексту – гла- ва района); администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой об- ласти Российской Федерации (по тек- сту – администрация района); контрольно - счетная комиссия Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации (по тексту – контрольно-счетная комиссия района). 2. Порядок формирования, полномо- чия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопро- сы организации и деятельности ука- занных органов определяются насто- ящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осу- ществляется не иначе как путем вне- сения изменений в настоящий Устав. 5. Решение районного Совета депу- татов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении сро- ка полномочий районного Совета де- путатов, принявшего указанное реше- ние, за исключением случаев, преду- смотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих прин- ципах организации местного самоу- правления в Российской Федерации”. 6. – утратил силу. 6.1.Финансовое обеспечение дея- тельности органов местного самоу- правления осуществляется исключи- тельно за счет собственных доходов бюджета района.» 8) Статью 23 «Представительный орган местного самоуправления – районный Совет депутатов» изложить в следующей редакции: «1. Представительным органом рай- она является Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Феде- рации Сокращенное наименование – Совет депутатов Лев-Толстовского му- ниципального района. 2. Районный Совет депутатов пред- ставляет все население района, со- стоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и пря- мого избирательного права при тай- ном голосовании по мажоритарной из- бирательной системе относительного большинства по одномандатным окру- гам, сроком на 5 лет. Норма предста- вительства может изменяться район- ным Советом депутатов. Срок полно- мочий депутата районного Совета де- путатов составляет 5 лет. 3. Районный Совет депутатов изби- рается сроком на 5 лет. Срок полномо- чий районного Совета депутатов со- ставляет 5 лет. Районный Совет депу- татов может осуществлять свои пол- номочия в случае избрания не менее двух третей от установленной числен- ности депутатов. Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое засе- дание в течение 30 дней со дня избра- ния представительного органа района в правомочном составе. 4. Порядок выборов депутатов рай- онного Совета депутатов устанавли- вается законодательством Российской Федерации и законом Липецкой обла- сти “О выборах депутатов представи- тельных органов муниципальных об- разований в Липецкой области“. 5. Районный Совет депутатов осу- ществляет свою деятельность в соот- ветствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих прин- ципах организации местного самоу- правления в Российской Федерации”, другими федеральными законами, за- конами Липецкой области, настоящим Уставом. Районному Совету депутатов при- надлежит право выступать от лица всего населения района в отношениях с другими органами местного самоу- правления, органами государственной власти и иными государственными и общественными организациями. 6. Депутаты районного Совета депу- татов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключе- нием председателя районного Совета депутатов, который работает на посто- янной основе. 7. Статус депутата районного Совета депутатов и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Фе- деральными законами и законами Ли- пецкой области. 8. Районный Совет депутатов обла- дает правами юридического лица. 9. Районный Совет депутатов са- мостоятельно образует свои органы, определяет их полномочия в соответ- ствии с действующим законодатель- ством, устанавливает структуру. 10. Деятельность районного Сове- та депутатов осуществляется на осно- вании перспективного плана работы, утверждаемого на сессии районного Совета депутатов. 11. Регламент районного Совета де- путатов, изменения и дополнения к нему утверждаются на сессиях рай- онного Совета депутатов и принима- ются большинством голосов от уста- новленного числа депутатов и вступа- ют в силу с момента принятия. Порядок работы районного Сове- та депутатов определяется в соответ- ствии с настоящим Уставом и Регла- ментом районного Совета депутатов. Регламент районного Совета депута- тов регулирует вопросы организации и деятельности районного Совета депу- татов, а также порядок принятия ре- шений им. 12. В исключительной компетенции районного Совета депутатов находят- ся: 1) принятие Устава района и внесе- ние в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отме- на местных налогов и сборов в соот- ветствии с законодательством Россий- ской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ раз- вития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находя- щимся в муниципальной собственно- сти района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предпри- ятий, а также об установлении тари- фов на услуги муниципальных пред- приятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, пред- усмотренных федеральными закона- ми; 7) определение порядка участия района в организациях межмуници- пального сотрудничества; 8) определение порядка материаль- но -технического и организационно- го обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органа- ми местного самоуправления и долж- ностными лицами местного самоу- правления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы района в отставку. 13. Районный Совет депутатов за- слушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельно- сти, деятельности администрации района и иных подведомственных гла- ве района органов местного самоу- правления, в том числе о решении во- просов, поставленный районным Со- ветом депутатов. 14. К компетенции районного Совета депутатов относится: 1) утверждение по представлению главы района схемы управления райо- ном и структуры органов администра- ции района, внесение в них измене- ний и дополнений; 2) заслушивание ежегодных сообще- ний главы района о положении дел в районе; 3) утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата район- ного Совета депутатов; 4) назначение местного референду- ма, в порядке, установленном феде- ральным и областным законодатель- ствами, настоящим Уставом; 5) выступление с законодательной инициативой перед Липецким област- ным Советом депутатов; 6) учреждения районных наград и почетных званий, премий и иных ви- дов поощрений и материальных сти- мулов, утверждения положения о них. 7) определение порядка проведения общественных обсуждений среди на- селения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подле- жит экологической экспертизе. 15. Иные полномочия районного Со- вета депутатов определяются феде- ральными законами, Уставом Липец- кой области, законами Липецкой обла- сти, настоящим Уставом. 16. Организацию деятельности рай- онного Совета депутатов осуществля- ет председатель районного Совета де- путатов, избираемый этим органом из своего состава. 17. Расходы на обеспечение дея- тельности районного Совета депута- тов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соот- ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.». 9) Статью 26 «Председатель район- ного Совета депутатов» изложить в следующей редакции: «1. Районный Совет депутатов воз- главляется председателем, избира- емым на сессии из числа депутатов тайным голосованием. Председатель районного Совета депутатов счита- ется избранным, если за него подано более половины голосов от установ- ленного числа депутатов. Председа- тель районного Совета депутатов из- бирается на срок полномочий район- ного Совета депутатов. 2. Председатель районного Совета депутатов подотчетен районному Со- вету депутатов и может быть отозван путем тайного голосования на сессии, порядок внесения предложений об из- брании или освобождении председа- теля районного Совета депутатов от должности устанавливается Регла- ментом районного Совета депутатов. 3. Председатель районного Совета депутатов: 1) представляет районный Совет де- путатов в отношениях с населением района, трудовыми коллективами, ор- ганами государственной власти, орга- нами местного самоуправления, пред- приятиями, учреждениями и организа- циями, общественными объединения- ми; 2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета депута- тов; 3) созывает и ведет его сессии; 4) издает постановления и распоря- жения по вопросам организации дея- тельности районного Совета депута- тов, подписывает решения районного Совета депутатов. 5) руководит работой аппарата рай- онного Совета депутатов, осущест- вляет в соответствии с действующим трудовым законодательством прием и увольнение муниципальных служа- щих и других сотрудников аппарата районного Совета депутатов; 6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета де- путатов и является распорядителем по этим счетам; 7) председательствует на сессиях; 8) выполняет другие полномочия, возложенные на него районным Сове- том депутатов или действующим зако- нодательством; 9) о своей деятельности не менее 1 раза в год отчитывается перед район- ным Советом депутатов. 4. Председатель районного Совета депутатов должен соблюдать ограни- чения и запреты и исполнять обязан- ности, которые установлены Феде- ральным законом от 25.12.2008 №273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.» 10) Статью 30 «Глава района» изло- жить в следующей редакции: «1 Глава муниципального образо- вания – глава Лев-Толстовского муни- ципального района Липецкой области Российской Федерации, является выс- шим должностным лицом района и на- деляется настоящим Уставом в соот- ветствии с законодательством соб- ственными полномочиями по реше- нию вопросов местного значения. Со- кращенное наименование - глава Лев- Толстовского муниципального района. 2. Глава района избирается населе- нием района путем всеобщих, равных, прямых выборов тайным голосовани- ем сроком на 5 лет, в порядке, уста- новленным действующим законода- тельством . Срок полномочий главы района составляет 5 лет. 3. Полномочия главы района начи- наются со дня его вступления в долж- ность и прекращаются в день всту- пления в должность вновь избранного главы района. 4. Днем вступления главы района в должность считается день публичного принятия им присяги следующего со- держания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Лев- Толстовского муниципального района, торжественно клянусь соблюдать Кон- ституцию Российской Федерации, фе- деральные законы и законы Липецкой области, Устав района, справедливо и беспристрастно осуществлять пред- ставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовест- но исполнять свои обязанности, при- лагая все свои силы и способности на благо жителей района». Присяга приносится в торжествен- ной обстановке на сессии районного Совета депутатов, которая проводит- ся не позднее 10 дней со дня офици- ального опубликования избиратель- ной комиссией результатов выборов главы района. При отсутствии правомочного район- ного Совета депутатов торжественная присяга приносится на собрании пред- ставителей общественности района, назначаемой избирательной комисси- ей района не позднее 10 дней со дня официального опубликования резуль- татов выборов главы района. 5. Глава района в соответствии с на- стоящим Уставом: 1) избирается на муниципальных вы- борах; 2) возглавляет администрацию рай- она; 3) не может одновременно испол- нять полномочия председателя район- ного Совета депутатов и полномочия главы администрации района; 4) осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 6. Глава района принимает участие в работе сессии районного Совета де- путатов . 7. Глава района в своей деятельно- сти подконтролен и подотчетен насе- лению и районному Совету депута- тов. 8. Глава района представляет рай- онному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятель- ности и деятельности администра- ции района и иных подведомствен- ных ему органов местного самоуправ- ления, в том числе о решении вопро- сов, поставленных районным Советом депутатов. 9. В случае отсутствия главы райо- на или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его пол- номочия в полном объеме осущест- вляет заместитель главы админи- страции района, назначаемый главой района. 10. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления ком- мерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными зако- нами или если в порядке, установлен- ном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными за- конами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управ- лении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением пре- подавательской, научной и иной твор- ческой деятельности. При этом препо- давательская, научная и иная творче- ская деятельность не может финан- сироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных орга- низаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не преду- смотрено международным договором Российской Федерации или законода- тельством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управ- ления, попечительских или наблюда- тельных советов, иных органов ино- странных некоммерческих неправи- тельственных организаций и действу- ющих на территории Российской Фе- дерации их структурных подразделе- ний, если иное не предусмотрено меж- дународным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев за- конного представительства) по граж- данскому или уголовному делу либо делу об административном правона- рушении.». 11) Статью 31 «Полномочия главы района» изложить в следующей ре- дакции: «1. Глава района имеет следующие полномочия: 1) представляет район в отношени- ях с органами местного самоуправле- ния других муниципальных образова- ний, органами государственной вла- сти, гражданами и организациями, без доверенности действует от име- ни района; 2) подписывает и обнародует в по- рядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые районным Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномо- чий муниципальные правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеоче- редной сессии районного Совета де- путатов. 5) обеспечивает осуществление ор- ганами местного самоуправления пол- номочий по решению вопросов мест- ного значения и отдельных государ- ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области. 1.1. Глава района, в том числе и как глава администрации района, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые уста- новлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О проти- водействии коррупции» и другими фе- деральными законами. 2. Глава района, как глава админи- страции района, имеет следующие полномочия: 1) организует выполнение феде- рального и областного законодатель- ства, муниципальных правовых актов районного Совета депутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом нормотворче- ской инициативы в районном Совете (Продолжение на 5 стр.) (Продолжение. Начало на 3 стр.)