Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 30 июня 2012 г. * № 68 (10081) * 3 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Решение Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федерации IV созыва от 20.06.2012 г. № 336 О внесении изменений и дополне- ний в Устав Лев-Толстовского муни- ципального района Липецкой области Российской Федерации Рассмотрев обращение главы райо- на от 13.03.2012 г. № 427 «О направле- нии проекта изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района», в целях приведения Устава Лев- Толстовского муниципального района в соответствие с действующим законода- тельством, на основании ст.23 Устава Лев- Толстовского муниципального района и учитывая мнение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местному са- моуправлению и правовым вопросам, Со- вет депутатов Лев-Толстовского муници- пального района РЕШИЛ: 1. Принять Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Фе- дерации. 2. Контроль за исполнением настоя- щего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым во- просам. 3. Решение вступает в силу со дня его опубликования. 4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Народное слово». 5. Направить Изменения и дополне- ния в Устав Лев-Толстовского муниципаль- ного района Липецкой области Российской Федерации главе района в соответствии с п.10 ст.39 Устава Лев-Толстовского муни- ципального района для подписания и офи- циального опубликования. Председатель Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района И. В. АРХИПКИН. Приняты решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 20.06.2012 г. № 336 Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Статья 1. Внести в Устав Лев-Толстовского му- ниципального района Липецкой об- ласти Российской Федерации, приня- тый решением Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области от 27.10.2010 г. № 227 (в редакции Изменений и допол- нений в Устав принятых решением Со- вета депутатов Лев-Толстовского му- ниципального района от 13.10.2011 года №293) следующие изменения и дополнения: 1) Статью 7 «Вопросы местного зна- чения муниципального района» изло- жить в следующей редакции: «1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, ис- полнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением дан- ного бюджета; 2) установление, изменение и отме- на местных налогов и сборов муници- пального района; 3) владение, пользование и распо- ряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности райо- на; 4) организация в границах муници- пального района электро- и газоснаб- жения сельских поселений; 5) дорожная деятельность в отноше- нии автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пун- ктов в границах муниципального рай- она, осуществление муниципально- го контроля за сохранностью автомо- бильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в грани- цах муниципального района, и обеспе- чение безопасности дорожного движе- ния на них, а также осуществление иных полномочий в области исполь- зования автомобильных дорог и осу- ществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предостав- ления транспортных услуг населению и организация транспортного обслу- живания населения между сельскими поселениями в границах муниципаль- ного района; 7) участие в профилактике терро- ризма и экстремизма, а также в мини- мизации и (или) ликвидации послед- ствий проявлений терроризма и экс- тремизма на территории муниципаль- ного района; 8) участие в предупреждении и лик- видации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципаль- ного района; 9) организация охраны обществен- ного порядка на территории муници- пального района муниципальной ми- лицией; 9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом админи- стративном участке муниципально- го района сотруднику, замещающему должность участкового уполномочен- ного полиции; 9.2) до 1 января 2017 года предо- ставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномочен- ного полиции, и членам его семьи жи- лого помещения на период выполне- ния сотрудником обязанностей по ука- занной должности; 10) организация мероприятий меж- поселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления об- щедоступного и бесплатного началь- ного общего, основного общего, сред- него (полного) общего образования по основным общеобразовательным про- граммам, за исключением полномо- чий по финансовому обеспечению об- разовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государствен- ной власти субъектов Российской Фе- дерации; организация предоставле- ния дополнительного образования де- тям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значе- ния) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на терри- тории муниципального района, а так- же организация отдыха детей в кани- кулярное время; 12) – утратил силу; 12.1) создание условий для оказа- ния медицинской помощи населению на территории муниципального райо- на (за исключением территорий посе- лений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федера- ции перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждени- ях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осу- ществляющему функции по медико- санитарному обеспечению населе- ния отдельных территорий) в соответ- ствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 13) организация утилизации и пере- работки бытовых и промышленных от- ходов; 14) утверждение схем территори- ального планирования муниципально- го района, утверждение подготовлен- ной на основе схемы территориаль- ного планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информацион- ной системы обеспечения градостро- ительной деятельности, осуществля- емой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установ- ку рекламных конструкций на терри- тории муниципального района, анну- лирование таких разрешений, выда- ча предписаний о демонтаже само- вольно установленных вновь реклам- ных конструкций на территории муни- ципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным зако- ном от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; 16) формирование и содержание му- ниципального архива, включая хране- ние архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муни- ципального района межпоселенческих мест захоронения, организация риту- альных услуг; 18) создание условий для обеспече- ния сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услу- гами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного об- служивания населения межпоселен- ческими библиотеками, комплектова- ние и обеспечение сохранности их би- блиотечных фондов; 20) создание условий для обеспече- ния поселений, входящих в состав му- ниципального района, услугами по ор- ганизации досуга и услугами организа- ций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселе- ниях, входящих в состав муниципаль- ного района; 22) выравнивание уровня бюджет- ной обеспеченности поселений, вхо- дящих в состав муниципального рай- она, за счет средств бюджета муници- пального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской оборо- не, защите населения и территории муниципального района от чрезвычай- ных ситуаций природного и техноген- ного характера; 24) создание, развитие и обеспече- ние охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного зна- чения на территории муниципально- го района, а также осуществление му- ниципального контроля в области ис- пользования и охраны особо охраня- емых природных территорий местно- го значения; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предпри- ятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для разви- тия сельскохозяйственного производ- ства в поселениях, расширения рын- ка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпри- нимательства, оказание поддержки социально ориентированным неком- мерческим организациям, благотвори- тельной деятельности и добровольче- ству; 28) обеспечение условий для раз- вития на территории муниципально- го района физической культуры и мас- сового спорта, организация прове- дения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных меро- приятий муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого ха- рактера по работе с детьми и моло- дежью; 30) осуществление в пределах, уста- новленных водным законодатель- ством Российской Федерации, полно- мочий собственника водных объек- тов, установление правил использо- вания водных объектов общего поль- зования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного до- ступа граждан к водным объектам об- щего пользования и их береговым по- лосам; 31) осуществление муниципального лесного контроля; 32) осуществление муниципально- го контроля за проведением муници- пальных лотерей; 33) осуществление муниципального контроля на территории особой эконо- мической зоны; 34) обеспечение выполнения ра- бот, необходимых для создания ис- кусственных земельных участков для нужд муниципального района, прове- дение открытого аукциона на право заключить договор о создании искус- ственного земельного участка в соот- ветствии с федеральным законом; 35) осуществление мер по противо- действию коррупции в границах муни- ципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района могут заклю- чать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселе- ний, входящих в состав муниципаль- ного района, о передаче им осущест- вления части своих полномочий по ре- шению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муници- пального района в бюджеты соответ- ствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Фе- дерации. Решение о передаче осуществле- ния части полномочий муниципально- го района принимается районным Со- ветом депутатов по предложению гла- вы района. Соглашения заключаются на опре- деленный срок, содержат положения, устанавливающие основания и поря- док прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок опреде- ления ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осу- ществления передаваемых полномо- чий, а также предусматривают финан- совые санкции за неисполнение со- глашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглаше- ниями полномочий органы местного самоуправления района имеют пра- во дополнительно использовать соб- ственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и по- рядке, предусмотренных решением районного Совета депутатов. 3. Доступ к информации о деятель- ности органов местного самоуправле- ния муниципального района осущест- вляется в порядке, установленном Фе- деральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к ин- формации о деятельности государ- ственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.». 2) Статью 8 «Права органов местно- го самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отне- сенных к вопросам местного значения муниципальных районов» изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправле- ния муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципально- го района; 2) участие в осуществлении деятель- ности по опеке и попечительству; 3) создание условий для осуществле- ния деятельности, связанной с реали- зацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального района; 4) оказание содействия националь- но -культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональ- ных отношений на территории муни- ципального района; 5) – утратил силу: 6) создание условий для развития туризма; 7) оказание поддержки обществен- ным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный кон- троль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. 2. Органы местного самоуправле- ния муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осу- ществлении иных государственных полномочий (не переданных им в со- ответствии со статьей 19 Федерально- го закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие преду- смотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отне- сенные к компетенции органов мест- ного самоуправления других муници- пальных образований, органов госу- дарственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными за- конами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных транс- фертов, предоставленных из бюдже- тов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормати- вам отчислений.» 3) Статью 9 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в следующей редакции: «1. В целях решения вопросов мест- ного значения органы местного само- управления муниципального района обладают следующими полномочия- ми: 1) принятие устава района и внесе- ние в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых ак- тов; 2) установление официальных сим- волов района; 3) – утратил силу; 3.1) создание муниципальных пред- приятий и учреждений, осуществле- ние финансового обеспечения дея- тельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспе- чения выполнения муниципального задания бюджетными и автономны- ми муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и ра- боты, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральны- ми законами; 5) регулирование тарифов на под- ключение к системе коммунальной ин- фраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подклю- чение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунально- го комплекса, надбавок к ценам (тари- фам) для потребителей; 6) организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выбо- ров, местного референдума, голосо- вания по отзыву депутата, главы райо- на, голосования по вопросам измене- ния границ района, преобразования района; 7) принятие и организация выполне- ния планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характе- ризующих состояние экономики и со- циальной сферы района, и предостав- ление указанных данных органам го- сударственной власти в порядке, уста- новленном Правительством Россий- ской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опублико- вания муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местно- го значения, доведения до сведения жителей района официальной инфор- мации о социально-экономическом и культурном развитии района, о разви- тии его общественной инфраструкту- ры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соот- ветствии с федеральными законами; 10) организация подготовки, пере- подготовки и повышения квалифика- ции выборных должностных лиц мест- ного самоуправления, депутатов рай- онного Совета депутатов, а также про- фессиональной подготовки, перепод- готовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работни- ков муниципальных учреждений; 11) утверждение и реализация муни- ципальных программ в области энер- госбережения и повышения энергети- ческой эффективности, организация проведения энергетического обследо- вания многоквартирных домов, поме- щения в которых составляют муници- пальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбере- жении и о повышении энергетической эффективности. 2. Органы местного самоуправления района осуществляют иные полномо- чия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.» 4) Статью 11 «Формы непосред- ственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» изложить в следую- щей редакции: «Формами непосредственного осу- ществления населением местного са- моуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправ- ления являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопро- сам изменения границ района, преоб- разования района; 3.1) сход граждан; 4) правотворческая инициатива граждан; 5) публичные слушания; 6) собрание граждан; 7) конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан 9) обращения граждан в органы местного самоуправления района; 10) другие формы непосредственно- го осуществления населением мест- ного самоуправления и участия насе- (Продолжение на 4 стр.)