Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 19 июня 2012 г. * № 63 (10076) * 3 Прокурорский над зор Известно, что на протяжении продолжительного периода време - ни наказание в виде исправитель - ных работ зарекомендовало себя как довольно эффективная мера правового воздействия на лиц, со - вершивших преступления. И до момента перехода государства на новый этап развития востребо - ванность данного вида наказания была стабильно высокой, около 25% виновных в совершении пре - ступлений направлялись для от - бывания исправительных работ. В настоящее время наблюда - ется снижение доли осужденных к данному виду наказания от их об - щего количества. Указанные об - стоятельства связаны прежде все - го с социально – экономической обстановкой в стране. Вместе с тем с учетом всех обстоятельств и характеристик осужденного име - ют место в практике случаи назна - чения судом наказания в виде ис - правительных работ. Порядок ис - полнения исправительных ра - бот определен Уголовно – испол - нительным кодексом РФ, а также ведомственными нормативными правовыми актами. Исправитель - ные работы отбываются осужден - ным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основ - ного места работы, в местах, опре - деляемых органами местного са - моуправления по согласованию с уголовно-исполнительными ин - спекциями, но в районе места жи - тельства осужденного. Как и по другим видам нака - зания, в случаях добросовестного отбывания исправительных работ, осужденный может быть освобож - ден от отбывания наказания до - срочно. Но как показывает практи - ка, не все осужденные трудом же - лают доказать свое исправление. За текущий период 2012 года двое осужденных к исправительным ра - ботам по решению суда направ - лены для отбывания наказания в места лишения свободы в связи с тем, что злостно уклонялись от отбывания исправительных работ (не выходили на работу без ува - жительных причин, не являлись по предписаниям уголовно – испол - Антиконституционная деятель - ность экстремистски настроенных лиц и объединений приобретает все более широкие масштабы и дерзкий характер; нарастает угро - за сращивания последних с неко - торыми профсоюзными, коммер - ческими, финансовыми, а также криминальными структурами. Эти опасные явления в жизни нашего общества создают прямую угрозу основам конституционного строя, подрывают общественную безо - пасность и государственную це - лостность России. Проведенными прокуратурой проверками установлено, что в 2011 году и в текущем периоде ны - нешнего случаи деятельности по - добных организаций не имели ме - сто, в работе не выявлялись и фак - ты публичной демонстрации на - цистской атрибутики. Защита прав и свобод чело - века и гражданина, нравственных устоев общества и общественного порядка закреплены и нашли свое отражение в Кодексе РФ об адми - нистративных правонарушениях. Статья 20.3. настоящего закона предусматривает административ - ную ответственность за пропаган - ду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или симво - лики. Запрет на использование в любой форме нацистской символи - ки, включая ее демонстрирование, был установлен Федеральным за - коном «Об увековечении Победы советского народа в Великой От - ечественной войне 1941-1945 го - дов». Федеральный закон «О про - тиводействии экстремистской де - ятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельно - сти определяет пропаганду и пу - бличное демонстрирование на - цистской атрибутики или символи - ки либо атрибутики или символи - ки, сходных с нацистской атрибу - тикой или символикой до степени смешения. В соответствии с требования - ми указанного Закона при прове - дении массовых акций не допуска - ются привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распростране - ние экстремистских материалов. Нарушение этого запрета влечет ответственность организаторов массовой акции или иных лиц, от - ветственных за ее проведение. Ад - министративная ответственность организаторов таких массовых ак - ций также установлена Кодексом РФ об административных право - нарушениях. Таким образом, публичное вы - ставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибу - тики и символики, а также другие действия, делающие их доступны - ми для восприятия других лиц, яв - ляются правонарушением. За со - вершение его граждане могут быть подвергнуты штрафу в размере от пятисот до одной тысячи рублей с обязательной конфискацией на - цистской или иной указанной атри - бутики или символики либо адми - нистративному аресту на срок до пятнадцати суток с конфискаци - ей нацистской или иной указанной атрибутики или символики. Евгений КЛЫШНИКОВ, помощник прокурора района юрист 3 класса. Досудебное соглашение о со - трудничестве - это соглашение между сторонами обвинения и за - щиты, в котором указанные сторо - ны согласовывают условия ответ - ственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уго - ловного дела или предъявления обвинения. Ходатайство о заключении до - судебного соглашения о сотрудни - честве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это хода - тайство подписывается также за - щитником. Подозреваемый или обвиняе - мый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного согла - шения о сотрудничестве с момен - та начала уголовного преследова - ния до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании пре - ступления: изобличении и уголов - ном преследовании других соу - частников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Ходатайство о заключении до - судебного соглашения о сотруд - ничестве представляется проку - рору подозреваемым или обвиня - емым, его защитником через сле - дователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступле - ния либо направляет его прокуро - ру вместе с согласованным с руко - водителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подо - При проведении проверок вы - явлены нарушения требований действующего законодательства. Так, имеется отдельно стоящий корпус инфекционного отделения (рассчитан на 15 коек), расстоя - ние до жилой застройки составля - ет менее 100 м, что является нару - шением СанПиН 2.1.3.2630-10. В связи с тем, что здание МУЗ «Лев- Толстовская ЦРБ» размещено на территории уже сложившейся жи - лой застройки, меры прокурорско - го реагирования не принимались. Кроме того, противотуберку - лезный кабинет не отвечает уста - новленным требованиям: полы по - крыты линолеумом, при этом швы не заделаны герметично, помеще - ние не отделано влагостойкими материалами, что является нару - шением п. 4.4 СанПиН 2.1.1375-03 «Гигиенические требования к раз - мещению, устройству, оборудова - нию и эксплуатации больниц, ро - дильных домов и других лечебных стационаров». Проверкой было установле - но, что фельдшерско-акушерские пункты, расположенные на тер - ритории района, не подготовлены должным образом к отопительно - му сезону. В ФАП с. Топки необхо - димо заменить АОГВ-23, в ФАП с. Митягино требуется замена термо - пары и электромагнитного клапа - на для АОГВ-23, в ФАП с. Домачи необходима замена отопительного Противодействие терроризму Правовое регулирование вопросов предотвращения, выявле- ния и пресечения террористической деятельности на ранних стади- ях и получение своевременной информации занимает ключевое ме- сто в борьбе с терроризмом. В связи с этим возникает не - обходимость создания правового механизма платы за информацию о преступлении и скрывающемся правонарушителе. Подобные за - коны распространены в мировой практике. Вот и в России с приня - тием Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О проти - водействии терроризму» было за - конодательно закреплено матери - альное стимулирование граждан. Так, в соответствии со статьей 25 указанного закона лицам, ока - зывающим содействие в выявле - нии, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании терро - ристического акта, выявлении и за - держании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, из средств федерально - го бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение. Приказом ФСБ РФ от 16 октя - бря 2010 г. N 507 «О денежном воз - награждении лиц, оказывающих содействие в выявлении, преду - преждении, пресечении, раскры - тии и расследовании террористи - ческого акта, выявлении и задер - жании лиц, подготавливающих, со - вершающих или совершивших та - кой акт» установлено, что конкрет - ные размеры денежного возна - граждения лиц, оказывающих со - действие, определяются с учетом меры их личного участия в данном содействии и полученных значи - мых результатов в борьбе с терро - ризмом. Кроме того, данным приказом определено, что основанием для выплаты денежного вознагражде - ния лицу, оказывающему содей - ствие, являются его личное уча - стие в содействии, полученные значимые результаты в борьбе с терроризмом, а также предостав - ление им федеральному органу исполнительной власти, осущест - вляющему борьбу с терроризмом, следующей информации. Достоверной информации о физическом лице (группе лиц), подготавливающем, совершаю - щем или совершившим террори - стический акт (данные паспорта или другого документа, удостове - ряющего личность, адрес места жительства или места пребывания физического лица (группы лиц), ко - торая непосредственно привела к его (ее) выявлению и задержанию. Своевременного сообщения о готовящемся террористическом акте, которое непосредственно привело к выявлению, предупре - ждению (предотвращению) либо пресечению террористического акта. Это и достоверные сведения в отношении сил, средств, прие - мов и методов совершения тер - рористического акта, которые не - посредственно помогли в раскры - тии и расследовании террористи - ческого акта. А также другой важ - ной информации, способствовав - шей выявлению, предупреждению (предотвращению), пресечению, раскрытию и расследованию тер - рористического акта. Таким образом, механизм ре - ализации порядка выплат регла - ментируется в пределах установ - ленных полномочий федеральны - ми органами исполнительной вла - сти, осуществляющими борьбу с терроризмом. Евгений КЛЫШНИКОВ, помощник прокурора района юрист 3 класса. Нарушения устранены Прокуратурой района на постоянной основе проводятся про- верки исполнения требований законодательства, регламентирую- щего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в ко- торых расположены медицинские учреждения, и законности расхо- дования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, стро- ительство и ремонт. аппарата АОГВ-23,1. В прачечной ГУЗ «Лев-Толстовская ЦРБ» необ - ходимо установить котел «Хопер- 80» В ходе проверки были выяв - лены нарушения требований Фе - дерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, вы - полнение работ, оказание услуг для государственных и муници - пальных нужд». В целях устранения выявлен - ных нарушений прокуратурой рай - она было внесено 4 представле - ния, в Чаплыгинский районный суд направлено 1 исковое заявление. В настоящее время указанные акты прокурорского реагирования рассмотрены, выявленные нару - шения устранены. Евгений КЛЫШНИКОВ, помощник прокурора района юрист 3 класса. Опасное явление в жизни общества В Российской Федерации участились случаи разжигания соци- альной, расовой, национальной и религиозной розни, распростра- нения идей фашизма. Исправительные работы как вид уголовного наказания На современном этапе развития правового государства замет- на тенденция к сокращению применения наказания в виде лишения свободы и более широкому использованию альтернативных видов наказаний. Одним из них являются исправительные работы. нительной инспекции в организа - ции и на предприятия для трудоу - стройства). Например, жительница наше - го района К. была осуждена су - дом к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. Она злостно уклонялась от отбы - тия наказания. Ей был разъяснен порядок отбытия наказания, она была трудоустроена, что доволь - но сложно ввиду недостаточности рабочих мест. За совершенные на - рушения, неявку в уголовно – ис - полнительную инспекцию и прогу - лы по месту работы неоднократно предупреждалась о замене испра - вительных работ на лишение сво - боды. Нарушения отбытия данного наказания допускались осужден - ной К. и после письменных преду - преждений, что послужило основа - нием для замены исправительных работ на лишение свободы. Таким образом, необходимо напомнить о неотвратимости нака - зания, отметив, что согласно дей - ствующему законодательству, все приговоры судов являются обяза - тельными и подлежат неукосни - тельному исполнению. Алексей КОЗЛОВ, заместитель прокурора района. Досудебное сотрудничество Федеральным законом от 29.06.2009 N 141-ФЗ «О внесении из- менений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации» прокурору предо- ставлено полномочие по заключению с подозреваемым (обвиняе- мым) досудебного соглашения о сотрудничестве. зреваемым или обвиняемым досу - дебного соглашения о сотрудниче - стве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении хода - тайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Постановление следователя об отказе в удовлетворении хода - тайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве мо - жет быть обжаловано подозревае - мым или обвиняемым, его защит - ником руководителю следственно - го органа. Как показал проведенной про - куратурой района анализ, с мо - мента вступления в силу указан - ных изменений подозреваемые, обвиняемые с ходатайством о за - ключении досудебного соглаше - ния о сотрудничестве не обраща - лись, практика применения новых норм уголовно-процессуального законодательства на территории района отсутствует. Василий ГОЛОБОРОДЬКО, старший помощник прокурора района.