Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 21 января 2012 г. * № 6 (10019) * 2 Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить Статья Владимира Путина в газете «Известия» 4 марта граждане России при - дут на избирательные участки, чтобы выбрать президента стра - ны. Сейчас в обществе разворачи - вается много дискуссий. Считаю необходимым выска - зать свою позицию по ряду вопро - сов, которые мне кажутся важными для широкого обсуждения. С каки - ми рисками и задачами России при - дется столкнуться. Какое место мы должны занять в глобальной поли - тике и экономике. Будем ли сле - довать за развитием событий или сами участвовать в формировании правил игры. Благодаря каким ре - сурсам сможем усилить свои пози - ции и, подчеркну, обеспечить ста - бильное развитие. Причем такое, которое не имеет ничего общего с застоем. Потому что в современ - ном мире стабильность — это до - стояние, которое можно только за - служить, заработать упорным тру - дом, проявляя открытость к пере - менам и готовность к назревшим, продуманным и просчитанным ре - формам. Постоянно повторяющаяся в истории проблема России — это стремление части ее элит к рыв - ку, к революции вместо последова - тельного развития. Между тем не только российский опыт, а весь ми - ровой опыт показывает пагубность исторических рывков: забегания вперед и ниспровержения без со - зидания. Этому противостоит другая тенденция, противоположный вы - зов — склонность к застою, к иж - дивенчеству, неконкурентность элит и высокий уровень корруп - ции. Причем при каждом удобном случае «ниспровергатели» бук - вально на глазах превращаются в «самодовольных господ», которые противятся любым переменам и ревностно охраняют свой статус и привилегии. Либо происходит ров - но обратный процесс — «господа» превращаются в «ниспровергате - лей». Отсюда — очень «короткое ды - хание» политики, ее ограничен - ность вопросами текущего сохра - нения или передела власти и соб - ственности. Такая ситуация традицион - но порождалась слабостью обще - ственного контроля за политика - ми, неразвитостью в России граж - данского общества. Положение дел здесь постепенно меняется, но пока еще очень медленно. Не может быть реальной де - мократии без того, чтобы полити - ка принималась бы большинством населения, отражала бы интересы этого большинства. Да, возможно на короткий период увлечь значи - тельную часть общества звонкими лозунгами, образами прекрасного будущего; но если потом люди не увидят себя в этом будущем — они надолго отвернутся и от политики, и от общественных задач. Так уже не раз бывало в нашей истории. Сегодня говорят о разных фор - мах обновления политического процесса. Но о чем предлагается договариваться? О том, как устро - ить власть? Передать ее «лучшим людям»? А дальше-то что? Что делать-то будем? Меня тревожит, что у нас прак - тически не происходит обсужде - ния того, что надо делать за рам - ками выборов, после выборов. На мой взгляд, это не отвечает инте - ресам страны, качеству развития нашего общества, уровню его об - разования и ответственности. Российские граждане, мне ка - жется, должны получить возмож - ность обсуждать не только досто - инства и недостатки политиков, что само по себе неплохо, а имен - но содержание политики, те про - граммы, которые намерены осу - ществлять те или иные политиче - ские деятели. Вызовы и задачи, ко - торые должны быть в центре вни - мания этих программ. Как мы смо - жем улучшить нашу жизнь, сде - лать более справедливым обще - ственное устройство. Какой век - тор экономического и социального развития предпочтем. Нужен широкий диалог — о бу - дущем, о приоритетах, о долго - срочном выборе, национальном развитии и национальных перспек - тивах. Эта статья — приглашение к такому диалогу. Где мы находимся и куда идем Россия сегодня по основным параметрам экономического и со - циального развития вышла из глу - бокого спада, который последо - вал за крахом тоталитарной моде - ли социализма и распадом Совет - ского Союза. Несмотря на кризис 2008–2009 годов, который «вычел» из наших усилий целых два года, мы достигли и преодолели показа­ тели уровня жизни самых благопо - лучных лет СССР. Например, про - должительность жизни в России уже выше, чем в Советском Союзе в 1990–1991 годах. Развивается экономика — а это прежде всего люди, их работа, их доходы, их новые возможности. По сравнению с 1990-ми годами бед - ность сегодня сократилась более чем в 2,5 раза. Практически ушли в прошлое «зоны застойной бед - ности», когда в больших городах дееспособные и активные люди не могли найти работы или же им ме - сяцами не платили зарплату. Согласно независимым иссле - дованиям, реальные доходы че - тырех из пяти россиян превышают уровень 1989 года — «пика» разви - тия СССР, после которого началось падение и разбалансировка все - го социально-экономического ор - ганизма страны. Больше 80% рос - сийских семей сегодня имеет бо - лее высокий уровень потребления, чем средний уровень потребления советской семьи. Обеспеченность бытовой техникой выросла в пол - тора раза — до уровня развитых стран. У каждой второй семьи есть автомобиль — рост в три раза. Значительно улучшились и жилищ - ные условия. Не только среднеста - тистический гражданин России, но и наши пенсионеры сейчас потре - бляют основных продуктов пита - ния больше, чем в 1990-м. Но что особенно важно — в России за последние 10 лет сформировался значительный слой людей, которых на Западе от - носят к среднему классу. Это люди с доходами, которые позволяют в достаточно широких пределах вы - бирать — потратить или сберечь, что купить и как именно отдыхать. Они могут выбирать такую рабо - ту, которая им нравится, у них есть определенные накопления. И, наконец, средний класс — это люди, которые могут выбирать политику. У них, как правило, уро - вень образования такой, что позво - ляет осознанно относиться к кан - дидатам, а не «голосовать серд - цем». Словом, средний класс на - чал реально формулировать свои запросы в разных направлениях. В 1998 году средний класс со - ставлял от 5 до 10% населения — меньше, чем в позднем СССР. Сейчас средний класс, по разным оценкам, составляет от 20 до 30% населения. Это люди, доходы ко - торых более чем втрое превыша - ют средний заработок 1990 года. Средний класс должен расти и дальше. Стать социальным боль - шинством в нашем обществе. По - полняться за счет тех, кто тащит на себе страну, — врачей, учите - лей, инженеров, квалифицирован - ных рабочих. Главная надежда России — это высокий уровень образования на - селения, и прежде всего нашей молодежи. Это именно так — даже при всех известных проблемах и нареканиях к качеству отечествен - ной образовательной системы. Среди наших граждан в возрас - те 25–35 лет высшее образование имеют 57%— такой уровень кроме России отмечен всего в 3 странах мира: в Японии, Южной Корее и Канаде. Взрывной рост образова - тельных потребностей продолжа - ется: в следующем поколении (15– 25 лет) впору говорить о всеобщем высшем образовании — его полу - чает или стремится получить бо - лее 80% юношей и девушек. Мы вступаем в новую социаль - ную реальность. «Образователь - ная революция» кардинально ме - няет сам облик российского обще - ства и российской экономики. Даже если в настоящий момент нашей экономике и не нужно столько ра - ботников с высшим образованием — назад вернуться уже нельзя. Не люди должны подстраиваться под существующую структуру эконо - мики и рынка труда — экономика должна стать такой, чтобы граж - дане с высоким уровнем образо - вания, с высоким уровнем запро - сов могли бы найти себе достой - ное место. Основной вызов России — мы должны научиться использовать «образовательный драйв» моло - дого поколения, мобилизовать по - вышенные запросы среднего клас - са и его готовность нести ответ - ственность за свое благосостоя - ние для обеспечения экономиче - ского роста и устойчивого разви - тия страны. Более образованные люди — это большая продолжительность жизни, это меньший уровень пре - ступности, асоциального поведе - ния, более рациональный выбор. Все это уже само по себе созда - ет благоприятный фон для наше - го будущего. Но только этого недостаточно. Повышение благосостояния в прошлом десятилетии во многом происходило за счет действий го - сударства, в том числе за счет на - ведения порядка в распределении природной ренты. Нефтяные дохо - ды мы использовали для роста до - ходов населения, для того, чтобы вытащить миллионы людей из ни - щеты. А также — чтобы иметь на - циональные сбережения на слу - чай кризисов и катаклизмов. Се - годня этот потенциал «сырьевой экономики» иссякает, а главное — не имеет стратегических перспек - тив. Уже в базовых, программных документах 2008 года, принятых непосредственно перед кризисом, в качестве главной была поставле - на задача диверсификации эконо - мики, создания новых источников роста. Формировать новую экономи - ку надо для образованных и ответ - ственных людей. В каждой их ипо - стаси — профессионалов, пред - принимателей или потребителей. За ближайшие 10 лет в эконо - мику войдут еще 10–11 млн моло - дых людей, из них 8–9 млн будут иметь высшее образование. Уже сегодня на рынке труда 5 млн че - ловек с высшим образованием не удовлетворены не только заработ - ком, но и характером своей рабо - ты, отсутствием перспектив. Еще 2–3 млн — специалисты бюджет - ных учреждений, которые хотят найти для себя новую работу. Кро - ме того, 10 млн человек занято на производствах, построенных на архаичных, отсталых технологи - ях. Такие технологии должны уйти в прошлое — и не только потому, что проигрывают на рынке. Часть из них просто опасна для здоровья работников и для экологического благополучия. Так что создание 25 млн но - вых, высокотехнологичных, хоро - шо оплачиваемых рабочих мест для людей с высоким уровнем об - разования — это не красивая фра - за. Это насущная необходимость, минимальный уровень достаточ - ности. Вокруг решения этой об - щенациональной задачи нужно строить государственную полити - ку, консолидировать усилия бизне - са, создавать наилучший деловой климат. Убежден, сегодняшний и осо - бенно завтрашний кадровый по - тенциал нашей страны позволяет претендовать на самые прочные позиции в глобальной экономиче - ской конкуренции. Будущая российская экономи - ка должна отвечать потребностям общества. Она должна обеспечить более высокие трудовые доходы, более интересную, творческую ра - боту и создавать широкие возмож - ности профессионального роста, формировать социальные лифты. Именно это, а не только цифры ВВП, объемы золотовалютных ре - зервов, рейтинги международных агентств и высокое место России в числе крупнейших экономик мира будет критичным в предстоящие годы. Прежде всего люди должны почувствовать позитивные изме - нения, и в первую очередь через расширение своих собственных возможностей. Но двигателем роста должна быть и будет именно инициатива граждан. Мы заведомо проиграем, если будем рассчитывать только на решения чиновников и ограни - ченный круг крупных инвесторов и госкомпаний. Мы заведомо про - играем, если будем опираться на пассивную позицию населения. Так что рост России в предсто - ящем десятилетии — это расши - рение пространства свободы для каждого из нас. Благополучие из рук кого-то, благополучие без от - ветственности за свои решения в XXI веке просто невозможно. Перед нами стоит еще один вызов. За общими фразами о со - гласии и пользе благотворитель - ности открываются недостаточ - ный уровень доверия людей друг к другу, нежелание заниматься об - щественными делами, заботиться о других, неумение подняться над частными интересами — это се - рьезный и застарелый недуг наше - го общества. В российской культуре — боль - шая историческая традиция ува - жения к государству, к обществен - ным интересам, к тому, что нужно стране. Абсолютное большинство россиян хочет видеть нашу стра - ну великой и сильной, уважает ге - роев, положивших жизнь на общее благо. Но, к сожалению, гордость или обида за державу далеко не всегда реализуется в обыденной, повседневной жизни — в участии в местном самоуправлении, в готов - ности выступить на защиту закона, в реальной благотворительности. Как правило, за этим стоит от - нюдь не равнодушие и эгоизм. А элементарное неверие в собствен - ные силы или недоверие к ближне - му. Но и здесь за последние годы ситуация стала постепенно ме - няться. Граждане все чаще не ограничиваются справедливыми требованиями к власти, а сами бе - рутся за множество прозаичных, но очень нужных дел: благоустрой - ство дворов, забота об инвалидах, помощь нуждающимся, организа - ция досуга детей и многое другое. С 2012 года государство ста - нет помогать таким начинаниям: на федеральном уровне и во мно - гих регионах приняты программы поддержки социально ориентиро - ванных негосударственных неком - мерческих организаций. В даль - нейшем мы значительно увели - чим масштаб таких программ. Но чтобы они по-настоящему зара - ботали, нужно жестко противосто - ять живучему в чиновничьей сре - де предубеждению по отношению к общественникам. За этим пред - убеждением стоит нежелание де - литься ресурсами, стремление из - бежать конкуренции, да и боязнь реального спроса за порученное дело. Неоценимую роль в социаль - ном служении, в преодолении раз - общенности людей, формирова - нии доверия и готовности мир - но разрешать конфликты, неиз - бежные в быстро развивающем - ся обществе, играют традицион - ные религии — православие, ис - лам, иудаизм и буддизм. Многое в этом отношении могут и долж - ны делать школа и средства мас - совой информации, телевидение и интернет-сообщество. Общество свободных людей — совсем не то же, что толпа одино - ких расчетливых эгоистов, безраз - личных к общему благу. Мы никог - да не были и не будем такой тол - пой. Личная свобода продуктив - на, если ты помнишь и думаешь о других. Свобода без нравствен - ной основы превращается в про - извол. Доверие между людьми скла - дывается только тогда, когда об - щество скреплено общими ценно - стями и люди не утратили способ - ность к вере, честность, чувство справедливости. А уважение к за - кону возникает только тогда, когда он один для всех, всеми соблюда - ется и в основе его — правда. Социальный портрет нашего будущего будет неполным, если не (Окончание на 3 стр.)