Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 3 апреля 2012 г. * № 34 (10047) * 5 (Продолжение. Начало на 3-4 стр.) нистрации района по доверенности главы района могут заключать дого - воры, соглашения, открывать в бан - ках счета. 9. Органы администрации райо - на возглавляются руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий из - дают приказы. Основаниями для государствен - ной регистрации органов админи - страции района в качестве юриди - ческих лиц являются решение рай - онного Совета депутатов об учреж - дении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положе - ния о нем районным Советом депу - татов по представлению главы рай - она. 10. Органы администрации рай - она самостоятельно решают вопро - сы управления, отнесенные к их ве - дению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблю - дении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и ор - ганизаций, установленных законо - дательством. Органы администрации района не вправе принимать акты, ограни - чивающие права и свободы граж - дан и их объединений. 11. Органы администрации рай - она осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение ре - шений районного Совета депута - тов, постановлений главы района и актов органов государственной вла - сти, принятых в пределах их компе - тенции. 12. Должностные инструкции для сотрудников органов администра - ции района утверждаются руково - дителем соответствующего органа администрации района. 13. Оклады, а также размер еже - месячных и иных дополнительных выплат должностным лицам орга - нов администрации района и поря - док их осуществления устанавли - ваются муниципальными правовы - ми актами, издаваемыми районным Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Фе - дерации и законодательством Ли - пецкой области. 14. Финансированиеадминистра - ции района и ее органов осущест - вляется в соответствии с утверж - денным районным Советом депута - тов бюджетом. 15. Администрация района яв - ляется органом, уполномоченным на осуществление муниципально - го контроля, функции и порядок осу - ществления деятельности которо - го устанавливаются муниципаль - ным правовым актом администра - ции района.». 9) Статью 35 «Контрольно- счетный орган района» изложить в следующей редакции: «1. Контрольно-счетным орга - ном района является Контрольно- счетная комиссия Лев-Толстовского муниципального района Липец - кой области Российской Федера - ции. Сокращенное наименование – Контрольно-счетная комиссия Лев- Толстовского муниципального райо - на (далее по тексту – Контрольно- счетная комиссия района). 2. Контрольно-счетная комиссия района образуется районным Сове - том депутатов. 3. Порядок организации и дея - тельности Контрольно-счетной ко - миссии района определяется Фе - деральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих прин - ципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъ - ектов Российской Федерации и му - ниципальных образований», Феде - ральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах орга - низации местного самоуправления в Российской Федерации», други - ми федеральными законами и ины - ми нормативными правовыми акта - ми Российской Федерации, муници - пальными нормативными правовы - ми актами. В случаях и порядке, установ - ленных федеральными законами, правовое регулирование органи - зации и деятельности Контрольно- счетной комиссии района осущест - вляется также законами Липецкой области.» 10) Статью 39 «Система муници - пальных правовых актов» изложить в следующей редакции: «1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав района, муниципальные правовые акты, принятые на мест - ном референдуме; 2) муниципальные правовые акты районного Совета депутатов; 3) муниципальные правовые акты главы района, администрации района и иных органов местного са - моуправления и должностных лиц местного самоуправления, преду - смотренных настоящим Уставом. 2. Устав района и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на мест - ном референдуме, являются акта - ми высшей юридической силы в си - стеме муниципальных правовых ак - тов, имеют прямое действие и при - меняются на всей территории рай - она. Иные муниципальные право - вые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референду - ме. 3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компе - тенции федеральными законами, законами Липецкой области, насто - ящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обяза - тельные для исполнения на терри - тории района, решение об удалении главы района в отставку, а также ре - шения по вопросам организации де - ятельности районного Совета депу - татов и по иным вопросам, отнесен - ным к его компетенции федераль - ными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Решения районного Совета де - путатов, устанавливающие прави - ла, обязательные для исполнения на территории района, принимают - ся большинством голосов от уста - новленной численности депутатов районного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий - ской Федерации». 4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной чис - ленности депутатов районного Со - вета депутатов. Решение по вопро - сам принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений; осво - бождения от занимаемой должно - сти председателя районного Сове - та депутатов; самороспуска район - ного Совета депутатов принимается не менее 2/3 голосов от установлен - ного числа депутатов. Решения по процедурным вопро - сам принимаются большинством го - лосов от числа депутатов, присут - ствующих на сессии. 5. Председатель районного Со - вета депутатов издает распоряже - ния по вопросам организации дея - тельности районного Совета депу - татов, подписывает решения район - ного Совета депутатов. 6. Глава района в пределах сво - их полномочий, установленных фе - деральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уста - вом, муниципальными правовыми актами районного Совета депута - тов, издает постановления админи - страции района по вопросам мест - ного значения и вопросам, связан - ным с осуществлением отдельных государственных полномочий, пе - реданных органам местного самоу - правления федеральными закона - ми и законами Липецкой области, а также распоряжения администра - ции района по вопросам организа - ции работы администрации района. Глава района издает постанов - ления и распоряжения по иным во - просам, отнесенным к его компетен - ции настоящим Уставом в соответ - ствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе - дерации», другими федеральными законами. 7. Иные должностные лица мест - ного самоуправления издают распо - ряжения и приказы по вопросам, от - несенным к их полномочиям насто - ящим Уставом. 8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обяза - тельному исполнению на всей тер - ритории района. 9. Муниципальные правовые акты районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных нало - гов и сборов, осуществление рас - ходов из средств местного бюдже - та, могут быть внесены на рассмо - трение районного Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района. 10. Муниципальный правовой акт, принятый районным Советом депутатов, направляется главе рай - она для подписания и обнародова - ния в течение 10 дней. Глава рай - она имеет право отклонить муни - ципальный правовой акт, приня - тый районным Советом депутатов. В этом случае указанный муници - пальный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Со - вет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если гла - ва района отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматри - вается районным Советом депута - тов. Если при повторном рассмо - трении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установ - ленной численности депутатов рай - онного Совета депутатов, он подле - жит подписанию главой района в те - чение семи дней и обнародованию. 11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправ - ления не должны противоречить Конституции Российской Федера - ции, федеральному законодатель - ству, законодательству Липецкой области, настоящему Уставу. В слу - чае такого противоречия (коллизии) действуют нормы, установленные Конституцией Российской Федера - ции, федеральным законодатель - ством, законодательством Липец - кой области, настоящим Уставом.» 11) Статью 41 «Порядок приня - тия, вступления в силу и опублико - вания настоящего Устава» изло - жить в следующей редакции: «1. Настоящий Устав принимает - ся районным Советом депутатов. 2. Проект настоящего Устава не позднее, чем за 30 дней до дня рас - смотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опублико - ванию с одновременным опублико - ванием установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанно - го Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Настоящий Устав принимает - ся большинством в две трети голо - сов от установленной численности депутатов районного Совета депу - татов. Настоящий Устав подлежит госу - дарственной регистрации в терри - ториальном органе уполномочен - ного федерального органа исполни - тельной власти в сфере регистра - ции уставов муниципальных обра - зований в порядке, установленном федеральным законом. 4. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию по - сле его государственной регистра - ции и вступает в силу после его официального опубликования в га - зете «Народное слово» Глава района обязан опублико - вать зарегистрированный Устав в течение семи дней со дня его по - ступления из территориального ор - гана уполномоченного федерально - го органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муни - ципальных образований.» 12) Статью 46 «Статус депута - та, выборного должностного лица местного самоуправления» изло - жить в следующей редакции: «1. Депутатом районного Совета депутатов может быть избран граж - данин не моложе 18 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории рай - она, имеют право избирать и быть избранными депутатами районного Совета депутатов на тех же услови - ях, что и граждане Российской Фе - дерации. 2. Депутат районного Совета де - путатов представляет своих избира - телей. Он отчитывается перед изби - рателями не реже 1 раза в год, пе - риодически информирует их о ра - боте районного Совета депутатов, а также проводит прием избирате - лей. 3. Депутату, выборному долж - ностному лицу местного самоуправ - ления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. На постоянной основе могут ра - ботать не более 10 процентов от установленной численности депу - татов. 4. Решение об изменении сро - ка полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборно - го должностного лица местного са - моуправления применяется толь - ко к выборным должностным лицам местного самоуправления, избран - ным после вступления в силу соот - ветствующего решения. 5. Полномочия депутата, начи - наются со дня его избрания и пре - кращаются со дня начала работы выборного органа местного самоу - правления нового созыва. Полномочия выборного долж - ностного лица местного самоуправ - ления начинаются со дня вступле - ния его в должность и прекращают - ся в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Депутаты районного Совета де - путатов могут работать в аппарате районного Совета депутатов на по - стоянной основе в соответствии с действующим законодательством. 6. Статус депутата, выборного должностного лица местного само - управления и ограничения, связан - ные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются федеральными и областными законами. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Рос - сийской Федерации, членами Сове - та Федерации Федерального Собра - ния Российской Федерации, депута - тами законодательных (представи - тельных) органов государственной власти субъектов Российской Феде - рации, занимать иные государствен - ные должности Российской Федера - ции, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не мо - жет одновременно исполнять пол - номочия депутата районного Сове - та депутатов, за исключением слу - чаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий - ской Федерации». Депутат районного Совета депу - татов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномо - чия депутата представительного ор - гана иного муниципального образо - вания или выборного должностно - го лица местного самоуправления иного муниципального образова - ния за исключением случаев, уста - новленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об об - щих принципах организации мест - ного самоуправления в Российской Федерации». 7. Депутаты, выборные долж - ностные лица, работающие на по - стоянной основе, не вправе: 1) заниматься предприниматель - ской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федераль - ными законами или если в поряд - ке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и закона - ми субъекта Российской Федера - ции, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачивае - мой деятельностью, за исключени - ем преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключи - тельно за счет средств иностранных государств, международных и ино - странных организаций, иностран - ных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено меж - дународным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных ор - ганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Рос - сийской Федерации их структурных подразделений, если иное не пред - усмотрено международным догово - ром Российской Федерации или за - конодательством Российской Феде - рации; 5) участвовать в качестве защит - ника или представителя (кроме слу - чаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административ - ном правонарушении. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанав - ливаться федеральным законом. 7.1. Депутаты, выборные долж - ностные лица, работающие на по - стоянной основе, должны соблю - дать ограничения и запреты и ис - полнять обязанности, которые уста - новлены Федеральным законом от 25 декабря 2006 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». 8. Гарантии прав депутатов, вы - борных должностных лиц местно - го самоуправления при привлече - нии их к уголовной или админи - стративной ответственности, за - держании, аресте, обыске, допро - се, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприя - тий в отношении депутатов, выбор - ных должностных лиц местного са - моуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помеще - ния, их багажа, личных и служеб - ных транспортных средств, перепи - ски, используемых ими средств свя - зи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 9. Депутат, выборное должност - ное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголов - ной или административной ответ - ственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосо - вании, и другие действия, соответ - ствующие статусу депутата, выбор - ного должностного лица местного самоуправления, в том числе по ис - течении срока их полномочий. Дан - ное положение не распространяет - ся на случаи, когда депутатом, вы - борным должностным лицом мест - ного самоуправления были допу - щены публичные оскорбления, кле - вета или иные нарушения, ответ - ственность за которые предусмо - трена федеральным законом. 10. Депутат, выборное долж - ностное лицо местного самоуправ - ления, осуществляющие полномо - чия на постоянной основе, не мо - гут участвовать в качестве защит - ника или представителя (кроме слу - чаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административ - ном правонарушении. 11. Полномочия депутата прекра - щаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному же - ланию; 3) признания судом недееспо - собным или ограниченно дееспо - собным; 4) признания судом безвестно от - сутствующим или объявления умер - шим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при - говора суда; 6) выезда за пределы Россий - ской Федерации на постоянное ме - сто жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекраще - ния гражданства иностранного го - сударства - участника международ - (Окончание на 6 стр.)