Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 3 апреля 2012 г. * № 34 (10047) * 4 (Продолжение. Начало на 3 стр.) тов, а по инициативе главы района - главой района. 3. На публичные слушания долж - ны выноситься: 1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и допол - нений в данный Устав, кроме случа - ев, когда изменения в устав вносят - ся исключительно в целях приведе - ния закрепляемых в уставе вопро - сов местного значения и полномо - чий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федера - ции, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и от - чет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, про - екты планировки территорий и про - екты межевания территорий, проек - ты правил благоустройства терри - торий, а также вопросы предостав - ления разрешений на условно раз - решенный вид использования зе - мельных участков и объектов капи - тального строительства, вопросы отклонения от предельных параме - тров разрешенного строительства, реконструкции объектов капиталь - ного строительства, вопросы изме - нения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строитель - ства на другой вид такого исполь - зования при отсутствии утвержден - ных правил землепользования и за - стройки; 4) вопросы о преобразовании района. 4. Порядок организации и прове - дения публичных слушаний опреде - ляется муниципальными правовы - ми актами районного Совета депу - татов. 5. Итоги обсуждения и принятое решение подлежат обязательному опубликованию.» 5) Статью 22 «Органы местного самоуправления» изложить в сле - дующей редакции: «1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют: Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального рай - она Липецкой области Российской Федерации (по тексту – районный Совет депутатов); глава Лев-Толстовского муници - пального района Липецкой области Российской Федерации (по тексту – глава района); администрацияЛев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (по тексту – администрация района); контрольно - счетная комиссия Лев-Толстовского муниципально - го района Липецкой области Рос - сийской Федерации (по тексту – контрольно-счетная комиссия рай - она). 2. Порядок формирования, пол - номочия, срок полномочий, подот - четность, подконтрольность орга - нов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправ - ления района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по ис - течении срока полномочий район - ного Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключени - ем случаев, предусмотренных Фе - деральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах ор - ганизации местного самоуправле - ния в Российской Федерации”. 6.Финансовое обеспечение дея - тельности органов местного самоу - правления осуществляется исклю - чительно за счет собственных дохо - дов бюджета района.» 6) Статью 23 «Представитель - ный орган местного самоуправле - ния – районный Совет депутатов» изложить в следующей редакции: «1. Представительным органом района является Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Россий - ской Федерации Сокращенное наи - менование – Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального рай - она. 2. Районный Совет депутатов представляет все население райо - на, состоит из 19 депутатов, изби - раемых на основе всеобщего, рав - ного и прямого избирательного пра - ва при тайном голосовании по ма - жоритарной избирательной системе относительного большинства по од - номандатным округам, сроком на 5 лет. Норма представительства мо - жет изменяться районным Советом депутатов. Срок полномочий депу - тата районного Совета депутатов составляет 5 лет. 3. Районный Совет депутатов из - бирается сроком на 5 лет. Срок пол - номочий районного Совета депута - тов составляет 5 лет. Районный Со - вет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установ - ленной численности депутатов. Вновь избранный районный Со - вет депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа района в правомочном составе. 4. Порядок выборов депутатов районного Совета депутатов уста - навливается законодательством Российской Федерации и законом Липецкой области “О выборах де - путатов представительных органов муниципальных образований в Ли - пецкой области“. 5. Районный Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Рос - сийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос - сийской Федерации”, другими фе - деральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уста - вом. Районному Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения района в от - ношениях с другими органами мест - ного самоуправления, органами го - сударственной власти и иными го - сударственными и общественными организациями. 6. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои пол - номочия на непостоянной основе, за исключением председателя рай - онного Совета депутатов, который работает на постоянной основе. 7. Статус депутата районного Со - вета депутатов и ограничения, свя - занные с этим статусом, устанавли - ваются Федеральными законами и законами Липецкой области. 8. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица. 9. Районный Совет депутатов са - мостоятельно образует свои орга - ны, определяет их полномочия в со - ответствии с действующим законо - дательством, устанавливает струк - туру. 10. Деятельность районного Со - вета депутатов осуществляется на основании перспективного плана работы, утверждаемого на сессии районного Совета депутатов. 11. Регламент районного Сове - та депутатов, изменения и допол - нения к нему утверждаются на сес - сиях районного Совета депутатов и принимаются большинством голо - сов от установленного числа депу - татов и вступают в силу с момента принятия. Порядок работы районного Со - вета депутатов определяется в со - ответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета де - путатов. Регламент районного Совета де - путатов регулирует вопросы орга - низации и деятельности районного Совета депутатов, а также порядок принятия решений им. 12. В исключительной компетен - ции районного Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава района и вне - сение в него изменений и дополне - ний; 2) утверждение местного бюдже - та и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и от - мена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение от - четов об их исполнении; 5) определение порядка управ - ления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной соб - ственности района; 6) определение порядка приня - тия решений о создании, реоргани - зации и ликвидации муниципаль - ных предприятий, а также об уста - новлении тарифов на услуги муни - ципальных предприятий и учрежде - ний, выполнение работ, за исклю - чением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия района в организациях межмуници - пального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и ор - ганизационного обеспечения дея - тельности органов местного самоу - правления; 9) контроль за исполнением ор - ганами местного самоуправления и должностными лицами местного са - моуправления полномочий по реше - нию вопросов местного значения; 10) принятие решения об удале - нии главы района в отставку. 13. Районный Совет депута - тов заслушивает ежегодные отче - ты главы района о результатах его деятельности, деятельности ад - министрации района и иных под - ведомственных главе района ор - ганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, по - ставленный районным Советом де - путатов. 14. К компетенции районного Со - вета депутатов относится: 1) утверждение по представле - нию главы района схемы управле - ния районом и структуры органов администрации района, внесение в них изменений и дополнений; 2) заслушивание ежегодных со - общений главы района о положе - нии дел в районе; 3) утверждение структуры, шта - тов и фонда оплаты труда аппарата районного Совета депутатов; 4) назначение местного рефе - рендума, в порядке, установленном федеральным и областным законо - дательствами, настоящим Уставом; 5) выступление с законодатель - ной инициативой перед Липецким областным Советом депутатов; 6) учреждения районных наград и почетных званий, премий и иных видов поощрений и материальных стимулов, утверждения положения о них. 7) определение порядка прове - дения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хо - зяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 15. Иные полномочия районно - го Совета депутатов определяются федеральными законами, Уставом Липецкой области, законами Липец - кой области, настоящим Уставом. 16. Организацию деятельности районного Совета депутатов осу - ществляет председатель районно - го Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава. 17. Расходы на обеспечение де - ятельности районного Совета депу - татов предусматриваются в мест - ном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Фе - дерации.». 7) Статью 31 «Полномочия главы района» изложить в следующей ре - дакции: «1. Глава района имеет следую - щие полномочия: 1) представляет район в отно - шениях с органами местного са - моуправления других муниципаль - ных образований, органами госу - дарственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые районным Советом депутатов; 3) издает в пределах своих пол - номочий муниципальные правовые акты; 4) вправе требовать созыва вне - очередной сессии районного Сове - та депутатов. 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправле - ния полномочий по решению вопро - сов местного значения и отдельных государственных полномочий, пе - реданных органам местного самоу - правления федеральными закона - ми и законами Липецкой области. 1.1. Глава района, в том числе и как глава администрации района, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федераль - ным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральны - ми законами. 2. Глава района, как глава адми - нистрации района, имеет следую - щие полномочия: 1) организует выполнение фе - дерального и областного законода - тельства, муниципальных правовых актов районного Совета депутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом нормотвор - ческой инициативы в районном Со - вете депутатов; 3) представляет на утверждение районного Совета депутатов про - ект бюджета района и отчет об его исполнении; проекты муниципаль - ных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные пра - вовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюд - жета района; планы и программы социально - экономического разви - тия района, отчеты об их исполне - нии; 4) формирует администрацию района и руководит ее деятельно - стью на принципах единоначалия и несет ответственность за надле - жащее исполнение ею своих полно - мочий в соответствии с настоящим Уставом; 5) представляет на рассмотре - ние районного Совета депутатов схему управления районом и струк - туру администрации района; 6) утверждает Положения о структурных подразделениях адми - нистрации района; 7) назначает и освобождает от должности заместителя главы ад - министрации района, руководите - лей структурных подразделений ад - министрации района, а также ру - ководителей муниципальных пред - приятий; 8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным ли - цам; 9) рассматривает отчеты и до - клады руководителей структурных подразделений администрации рай - она; 10) организует проверку дея - тельности структурных подразделе - ний администрации района в соот - ветствии с федеральными закона - ми, законами Липецкой области и настоящим Уставом; 11) принимает меры по обеспе - чению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государ - ственной власти и управления; 12) от имени администрации района подписывает исковые заяв - ления в суды; 13) получает от предприятий, учреждений и организаций, распо - ложенных на территории района, сведения, необходимые для анали - за социально - экономического раз - вития района; 14) для управления имуществом района образует органы местно - го самоуправления в пределах, утвержденных районным Советом депутатов расходов из районного бюджета на управление в соответ - ствии со структурой органов мест - ного самоуправления, определен - ных настоящим Уставом; 15) исполняет бюджет района, утвержденный районным Советом депутатов, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в бан - ковских учреждениях, распоряжает - ся средствами района в соответ - ствии с утвержденным бюджетом; 16) предлагает изменения и до - полнения в Устав района; 17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в ме - сяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, при - нимает по ним решения; 18) утверждает состав (структу - ру) Совета администрации района и положение о нем; 19) осуществляет функции рас - порядителя средств при исполне - нии бюджета района, за исключени - ем расходов, предусмотренных на содержание районного Совета де - путатов; 20) обеспечивает условия для взаимодействия районного Совета депутатов, его аппарата с админи - страцией района и ее отраслевыми органами; 21) совместно с районным Сове - том депутатов осуществляет меро - приятия, направленные на установ - ление межмуниципального сотруд - ничества; 22) в пределах своей компетен - ции заключает договоры; 23) управляет муниципальной собственностью в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов; 24) является начальником граж - данской обороны района, осущест - вляет мероприятия по защите насе - ления в чрезвычайных ситуациях; 25) принимает меры по организа - ции охраны общественного порядка на территории района; 26) ежегодно представляет в районный Совет депутатов сообще - ние о состоянии здоровья населе - ния района; 27) принимает решение о соз - дании Общественной палаты Лев- Толстовского муниципального райо - на и формирует первую треть ее со - става в соответствии с Положени - ем «Об Общественной палате Лев- Толстовского муниципального райо - на». 3. Глава района имеет иные пол - номочия в соответствии с феде - ральным законодательством и зако - нодательством Липецкой области.» 8) Статью 33 «Исполнительно- распорядительный орган муници - пального образования – админи - страция района» изложить в следу - ющей редакции: «1. Исполнительно - распоряди - тельным органом муниципально - го образования является админи - страция Лев-Толстовского муници - пального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращен - ное наименование - администрация Лев-Толстовского муниципального района. 2. Администрация района на - деляется настоящим Уставом пол - номочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных госу - дарственных полномочий, передан - ных органам местного самоуправ - ления федеральными законами и законами Липецкой области. Администрацией района руково - дит глава района на принципах еди - ноначалия. 3. Администрация района обла - дает правами юридического лица. Основанием для государствен - ной регистрации администрации района в качестве юридического лица является настоящий Устав. 4. Администрация района осу - ществляет свою деятельность в со - ответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, настоящим Уставом, реше - ниями районного Совета депутатов, постановлениями главы района. 5. Администрация района фор - мируется главой района в соответ - ствии с федеральными законами, законами Липецкой области и на - стоящим Уставом. 6. Глава района самостоятельно назначает заместителей главы ад - министрации района. Заместители главы администра - ции района осуществляют функции по руководству администрацией района в соответствии с распреде - лением обязанностей, установлен - ными главой администрации райо - на. 7. Структура администрации района утверждается районным Со - ветом депутатов по представлению главы района. В структуру админи - страции района входят отраслевые (функциональные) органы админи - страции района. 8. Руководители органов адми - (Продолжение на 5 стр.)