Народное слово. 2012 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 31 марта 2012 г. * № 33 (10046) * 4 Прокурорский над зор За пропаганду наркотиков – уголовная ответственность Одной из наиболее актуальных социальных проблем сегодня является увеличивающаяся наркотизация населения, которая раз - рушает здоровье и жизни граждан, подрывает жизнеспособность общества. В нашей стране наркотики внедрились во многие сферы жизни общества. Об ответственности за это рассказывает замести - тель прокурора района Алексей КОЗЛОВ: - На территории нашего райо - на в 2011 году наблюдался значи - тельный рост наркопреступлений по сравнению с 2010 г. с 4 до 19 уголовных дел. Основными причинами этого являются негативные процессы в духовно-нравственной сфере со - временного общества, в том числе криминализация общественного сознания, одним из мощных фак - торов которой являются пропаган - да и незаконная реклама наркоти - ческих средств и психотропных ве - ществ. Противодействие наркоти - зации населения должно включать в себя прежде всегоформирование негативного отношения в обще - стве к немедицинскому потребле - нию наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркоти - ческой пропаганды и противодей - ствия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков. По данным социологических исследований, подросток узнает о наркотиках из средств массовой информации, сети Интернет или определенных телепрограмм и те - лефильмов, которые сегодня яв - ляются главными источниками ин - формации о наркотиках. Особую общественную опасность пред - ставляет распространение сведе - ний, способствующих вовлечению в употребление наркотиков и пси - хотропных веществ, посредством сети Интернет. Именно там любой пользователь, в том числе подро - сток, может легко, без каких-либо преград, получить детальные ин - струкции, позволяющие в домаш - них условиях изготовить наркоти - ки и психотропные вещества, в том числе из лекарственных средств, свободно продаваемых в аптеках. Следует отметить, что в насто - ящее время правовая база про - тиводействия пропаганде и не - законной рекламе наркотических средств и психотропных веществ в России является недостаточной. Правовые нормы, направленные на противодействие пропаганде и незаконной рекламе наркотиче - ских средств и психотропных ве - ществ, в том числе меры админи - стративной ответственности, недо - статочны. Высокий уровень обще - ственной опасности пропаганды и незаконной рекламы наркотиче - ских средств и психотропных ве - ществ, в особенности с использо - ванием средств массовой инфор - мации и сети Интернет, обусловли - вают необходимость для введения уголовной ответственности за со - вершение таких деяний. В целях изменения сложив - шейся ситуации на законодатель - ном уровне в 2011 г. приняты меры и разработан проект закона, уста - навливающего уголовную ответ - ственность за пропаганду наркоти - ков, который внесен на рассмотре - ние в Государственную думу Фе - дерального Собрания Российской Федерации. Решительность и принципиальность – это те качества, которые при - сущи работникам прокуратуры нашего муниципального района. Свои основные задачи – своевременную и эффективную защиту прав граждан и интересов государства, обеспечение единства правового поля страны, борьбу с преступностью и коррупцией они решают благодаря слаженной и профессиональной работе небольшого коллектива, руководит которым прокурор района Виктор Кузнецов. На снимке: проводится очередное оперативное совещание. Фото из архива прокуратуры. Права участников судопроизводства защищены Одной из основных задач правоохранительных органов при расследовании преступлений является защита прав потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Об этом рассказывает старший помощник прокурора района Василий ГОЛОБОРОДЬКО: - Федеральный закон от 20 ав - густа 2004 г. N 119-ФЗ «О государ - ственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уго - ловного судопроизводства» уста - навливает систему мер государ - ственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уго - ловного судопроизводства, вклю - чающую меры безопасности и меры социальной поддержки ука - занных лиц, а также определяет основания и порядок их примене - ния. Государственная защита потер - певших, свидетелей и иных участ - ников уголовного судопроизвод - ства – это осуществление преду - смотренных законом мер безопас - ности, направленных на защиту их жизни, здоровья и (или) имуще - ства, а также мер социальной под - держки указанных лиц в связи с их участием в уголовном судопроиз - водстве уполномоченными на то государственными органами. Меры государственной защи - ты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, очевид - ца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих преду - преждению или раскрытию престу - пления. Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убий - ства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреж - дения его имущества в связи с уча - стием в уголовном судопроизвод - стве, установленные органом, при - нимающим решение об осущест - влении государственной защиты. Меры безопасности приме - няются на основании письменно - го заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних - на основа - нии письменного заявления его ро - дителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных предста - вителей органов опеки и попечи - тельства (в случае отсутствия ро - дителей или лиц, их заменяющих) или с их согласия, выраженного в письменной форме. В случае, если применение мер безопасности затрагивает ин - тересы совершеннолетних членов семьи защищаемого лица и иных проживающих совместно с ним лиц, необходимо их согласие, вы - раженное в письменной форме, на применение мер безопасности. Финансовое и материально- техническое обеспечение государ - ственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свиде - телей и иных участников уголовно - го судопроизводства осуществля - ются за счет средств федераль - ного бюджета и иных финансовых источников, предусмотренных за - конодательством Российской Фе - дерации. Работа легкового такси узаконена 21 апреля 2011 г. принят Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесе - нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Фе - дерации». Он направлен, в числе прочих вопросов, на урегулирова - ние перевозок пассажиров и багажа легковым такси, так как в по - следнее время возникало очень много проблем в данной сфере. О них рассказывает помощник прокурора района юрист 3 класса Ев - гений КЛЫШНИКОВ: - Согласно частям 1-22 статьи 9 закона, вступившим в законную силу с 1 сентября 2011 г., деятель - ность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на террито - рии субъекта Российской Федера - ции осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предприни - мателем разрешения на осущест - вление деятельности по перевоз - ке пассажиров и багажа легковым такси. Такое разрешение выдает - ся уполномоченным органом ис - полнительной власти соответству - ющего субъекта Российской Феде - рации. В соответствии с распоряжени - ем администрации Липецкой об - ласти от 27 июня 2011 г. №250-р, функции по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и бага - жа легковым такси возложены на управление инновационной, про - мышленной политики и транспор - та Липецкой области. В настоящее время указанное разрешение вы - дано 5 индивидуальным предпри - нимателям, осуществляющим де - ятельность на территории наше - го муниципального района на 7 транспортных средств. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пас - сажиров и багажа легковым такси выдается на основании заявления юридического лица или индивиду - ального предпринимателя на срок не менее пяти лет. В целях обеспечения безопас - ности пассажиров и их идентифи - кации по отношению к иным транс - портным средствам легковое такси должно соответствовать следую - щим обязательным требованиям: проходить государственный техни - ческий осмотр каждые шесть меся - цев; иметь на кузове (боковых по - верхностях кузова) цветографиче - скую схему, представляющую со - бой композицию из квадратов кон - трастного цвета, расположенных в шахматном порядке; соответство - вать единой цветовой гамме ку - зова в случае установления тако - го требования законами субъектов Российской Федерации; иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; быть оборудо - вано таксометром. Водитель легкового такси дол - жен иметь водительский стаж не менее трех лет, подтвержденный документами, предусмотренными трудовым или гражданским зако - нодательством, либо общий води - тельский стаж не менее пяти лет. Юридическое лицо или инди - видуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пас - сажиров и багажа легковым такси, обязаны: обеспечивать техниче - ское обслуживание и ремонт лег - ковых такси; проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию; обеспечивать прохождение води - телями легковых такси предрейсо - вого медицинского осмотра. Нарушение правил перевоз - ок пассажиров и багажа легковым такси и перевозок пассажиров и багажа по заказу в соответствии с изменениями, внесенными в КоАП РФ, влечет административную от - ветственность в соответствии с за - конодательством Российской Фе - дерации. Таким образом, деятельность легковых такси в настоящее время урегулирована законом. Внушительный штраф По заданию областной прокуратуры проведена проверка испол - нения требований законодательства при привлечении к трудовой деятельности бывших государственных и муниципальных служа - щих. О том, что было выявлено, сообщил помощник прокурора рай - она, юрист 2 класса Сергей САДИЛИН: - Как следует из положений ста - тьи 12 ч. 4 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 г. «О про - тиводействии коррупции», работо - датель при заключении трудово - го договора с гражданином, заме - щавшим должности государствен - ной или муниципальной службы, перечень которых устанавливает - ся нормативными правовыми ак - тами Российской Федерации, в те - чение двух лет после его увольне - ния с государственной или муни - ципальной службы обязан в деся - тидневный срок сообщать о заклю - чении такого договора представи - телю нанимателя (работодателю) государственного или муниципаль - ного служащего по последнему ме - сту его службы. При проведении проверки было выявлено 2 факта привлече - ния к трудовой деятельности быв - ших государственных служащих без уведомления представителя нанимателя (работодателя) госу - дарственного или муниципально - го служащего по последнему ме - сту их службы. Таким образом, работодате - лями не была исполнена установ - ленная законом обязанность, что является правонарушением и вле - чет ответственность. По выявленным нарушениям прокуратурой района было воз - буждено 2 дела об административ - ных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмо - трения которых должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей, а другое - к административной ответствен - ности в виде штрафа в 2 тысячи рублей. Бесхозные сооружения Прокуратурой района регулярно проводятся проверки соблюде - ния законодательства в сфере обеспечения безопасности на пред - приятиях энергетического комплекса и гидротехнических сооруже - ниях. Об этом рассказывает помощник прокурора района, юрист 2 класса Сергей САДИЛИН: - В 2009 г. было установлено, что на территориях сельских посе - лений Первомайский, Новочемо - дановский сельсоветы находятся 3 бесхозных гидротехнических со - оружения. При этом органами местного самоуправления данных поселе - ний меры по учету гидротехниче - ских сооружений и оформлению на них права собственности не принимаются. Отсутствие собственника, ко - торый обеспечивал бы соблюде - ние норм и правил безопасности при эксплуатации ГТС, ремонте, реконструкции, консервации, вы - воде из эксплуатации и ликвида - ции, увеличивает вероятность воз - никновения чрезвычайных ситуа - ций природного и техногенного ха - рактера. В целях устранения указанных нарушений, 18 декабря 2009 г. в Чаплыгинский районный суд было направлено 2 исковых заявления, которые рассмотрены, требования прокуратуры района удовлетворе - ны в полном объеме. В 2012 г. аналогичные наруше - ния были выявлены на террито - риях сельских поселений Гагарин - ский, Октябрьский сельсоветы. Прокуратурой района 16.03.2012 г. на имя глав админи - страций этих сельских поселений были внесены представления об устранении выявленных наруше - ний законодательства. 19.03.2012 г. в Чаплыгинский районный суд было направлено 2 исковых заявления с требовани - ем обязать администрации этих сельских поселений обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, ка - дастра и картографии по Липецкой области с заявлением о принятии отмеченных гидротехнических соо - ружений на учет, как бесхозных. Всего в 2012 г. при проведении проверок в обозначенной сфере было выявлено 8 нарушений, вне - сено 3 представления, в суд на - правлено 2 исковых заявления.