Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 22 декабря 2011 г. * № 143 (10010) * 3 Прокурорский над зор Охране труда— повсеместное внимание Прокуратурой района с привлечением специалистов Государ - ственной инспекции труда в Липецкой области проведена провер - ка соблюдения законодательства об охране труда в организациях различных форм собственности, осуществляющих деятельность на территории района. Охрана труда—система сохра- нения жизни и здоровья работни- ков в процессе трудовой деятель- ности, включающая в себя право- вые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно- профилактические, реабилитаци- онные и иные мероприятия. В соответствии с положениями Трудового Кодекса РФ, на работо- дателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных усло- вий труда и его охраны. Согласно ст. 217 Трудового Ко- декса РФ, работодатель, числен- ность работников которого не пре- вышает 50 человек, принимает ре- шение о создании службы охра- ны труда или введении должно- сти специалиста по охране труда с учетом специфики своей произ- водственной деятельности. При отсутствии у работодате- ля службы охраны труда, штатно- го специалиста по охране труда их функции осуществляют работода- тель — индивидуальный предпри- ниматель (лично), руководитель организации, другой уполномочен- ный работодателем работник либо организация или специалист, ока- зывающие услуги в области охра- ны труда, привлекаемые работо- дателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказываю- щие услуги в области охраны тру- да, подлежат обязательной аккре- дитации. Как показала проверка, руко- водителями ряда организаций и предприятий района по-прежнему недостаточно внимания уделяется охране труда работников, в связи с чем выявлены многочисленные нарушения. Например, аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией ор- ганизации работ по охране труда в МУП «Благоустройство», ООО «Новочемодановское», «Орло- вское», «Купец», «Нектар», «Али- на», ОАО «Лев-Толстовское ХПП», МУП «Лев-Толстовский пассажир- ский парк» на момент проверки не проведена. Не проходили специальное об- учение по охране труда руководи- тели и специалисты МУП «Благо- устройство», ООО «Новочемода- новское», «Орловское». Там не разработаны и не утверждены ин- струкции по охране труда для ра- ботников, исходя из должности, профессии или вида выполняемой работы. По результатам проверки при- няты соответствующие меры про- курорского реагирования в целях привлечения к ответственности виновных лиц и устранения выяв- ленных нарушений. Василий ГОЛОБОРОДЬКО, старший помощник прокурора района юрист 2 класса. Обращения граждан С 1 ноября 2006 года действует Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера - ции». Им регулируются правоотношения, связанные с реализаци - ей гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Кон - ституцией страны права на обращение в государственные органы и местное самоуправление. Устанавливается и порядок рассмотре - ния обращений граждан органами государственными, местного са - моуправления и должностными лицами. Установленный настоящим за- коном порядок рассмотрения рас- пространяется на все обращения граждан. Исключением являют- ся обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке, установ- ленном федеральными конститу- ционными законами и иными фе- деральными законами, а также на правоотношения, связанные с рас- смотрением обращений иностран- ных граждан и лиц без граждан- ства. Статьей 4 названного закона определено понятие должностно- го лица. Это лицо постоянно, вре- менно или по специальному пол- номочию осуществляющее функ- ции представителя власти либо выполняющее организационно- распорядительные, администра­ тивно-хозяйственные функции в государственном органе или орга- не местного самоуправления. 25.07.2011 г. вступили измене- ния в КоАП РФ в части возникно- вения административной ответ- ственности за ненадлежащее ис- полнение требований Федераль- ного закона № 59-ФЗ «О поряд- ке рассмотрения обращений граж- дан Российской Федерации». Так, статьей 5.59 КоАП РФ предусмо- трена ответственность за наруше- ние порядка рассмотрения обра- щений граждан. А именно: нару- шение установленного законода- тельством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и орга- нов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмо- тренных статьей 5.39 настояще- го Кодекса, влечет наложение ад- министративного штрафа в разме- ре от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Необходимо отметить, что про- куратурой района в декабре 2011 года выявлен факт совершения данного вида административно- го правонарушения в действиях должностного лица органа местно- го самоуправления. В связи с чем 05.12.2011г. прокуратурой райо- на вынесено постановление о воз- буждении дела об администра- тивном правонарушении, которое для рассмотрения по существу на- правлено мировому судье Лев– Толстовского судебного участка. Виктор КУЗНЕЦОВ, прокурор района старший советник юстиции. Сергей Садилин — помощ - ник прокурора района. Он с от - личием окончил юридический факультет Елецкого государ - ственного университета име - ни И. А. Бунина и по распреде - лению был направлен в наш район, где и начал службу в прокуратуре. В обязанности Сергея Алек - сандровича входит надзор за соблюдением законодатель - ства в сфере экономики, госу - дарственной и муниципальной служб, противодействия кор - рупции. С возложенными обязанно - стями он успешно справляет - ся. Фото из архива прокуратуры. Чаплыгинским районным су - дом вынесен обвинительный приговор в отношении Трубни - кова В.Я. по ст. 105 ч. 1 УК РФ - убийство. В ходе судебного следствия установлено, что 26 августа 2011 г. в период с 17 до 18 часов 25 минут Трубников В.Я., находясь в с. Кру- глое, ул. Калугинская, д. 6, в состо- янии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных от- ношений, в ходе возникшей ссоры между ним и троюродным братом Трубниковым В.М., имея умысел на убийство Трубникова В.М., умыш- ленно нанес последнему удар но- жом в область грудной клетки, при- чинив телесные повреждения, от которых тот скончался на месте. По версии подсудимого, ссора между ним и потерпевшим возник- ла из-за того, что из его кармана пропали деньги — часть зарпла- ты, которую он получил накануне. На тот момент в доме кроме само- го подсудимого больше никого не было. В пропаже денег Трубников В.Я. обвинил брата. Сразу после совершения пре- ступления Трубников В.Я. пошел к соседу, рассказал ему о случив- шемся и попросил вызвать сотруд- ников полиции. При назначении наказания в качестве смягчающих вину обсто- ятельств суд учел явку с повинной, активное способствование рас- крытию преступления, привлече- ние к уголовной ответственности впервые, положительную характе- ристику по месту жительства. Суд назначил наказание Труб- никову В.Я. в виде 9 лет лишения свободы в исправительной коло- нии строгого режима. Василий ГОЛОБОРОДЬКО, старший помощник прокурора района. Убийца наказан За каждым сообщением—человек В соответствии с положениями Конституции Российской Феде - рации права граждан, потерпевших от преступлений, охраняются законом. Государство им обеспечивает доступ к правосудию. Есть определенная процедура доступа граждан к правосудию, которая предусматривает их первоначальное обращение в компетентные органы и последующее разрешение подобных обращений. Порядок приема, регистрации и разрешения заявлений, сообще- ний и иной информации о проис- шествиях регламентируется нор- мами уголовно–процессуального законодательства и ведомствен- ными нормативными актами ор- ганов, уполномоченных рассма- тривать сообщения о происше- ствиях. К ним относятся террито- риальные органы Следственного комитета РФ, МВД, ФСКН, ФСБ, ФССП, МЧС и другие. На основании требований ве- домственной инструкции МВД России все сообщения о проис- шествиях вне зависимости от ме- ста и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы пред- ставления круглосуточно прини- маются в любом органе внутрен- них дел. Сообщение о происше- ствии может поступать в орган внутренних дел лично от заявите- ля, нарочным, по почте, по теле- фону, телеграфу, информацион- ным системам общего пользова- ния, факсимильным или иным ви- дом связи. Для приема сообщений в элек- тронной форме, поступивших по информационным системам об- щего пользования, применяется программное обеспечение, пред- усматривающее обязательное за- полнение заявителем реквизи- тов, необходимых для работы с сообщениями о происшествиях. Интернет-сообщение распечаты- вается, дальнейшая работа с ним ведется как с письменным сооб- щением в порядке, установлен- ном ведомственной инструкцией. Вне органов внутренних дел сообщения о происшествиях обя- заны принимать сотрудники орга- нов внутренних дел, при этом со- трудник фиксирует сведения о за- явителе. Полученные сотрудни- ком сообщения о происшествиях передаются нарочным, по теле- фону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедли- тельной регистрации. Если сообщение о происше- ствии поступило в орган внутрен- них дел при личном обращении заявителя, то одновременно с ре- гистрацией сообщения о проис- шествии оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю. Требования уголовно — про- цессуального закона обязывают дознавателя, следователя, руко- водителя следственного органа принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовя- щемся преступлении и в преде- лах компетенции принять по нему решение в срок не позднее 3 су- ток со дня поступления указанно- го сообщения. Кроме того, руково- дитель следственного органа, на- чальник органа дознания вправе по ходатайству следователя, до- знавателя продлить срок проверки до 10 суток, а в исключительных случаях данный срок может быть продлен и до 30 суток. О принятом решении по сооб- щению о происшествии в обяза- тельном порядке информируется заявитель, ему разъясняются его право обжаловать принятое реше- ние и порядок обжалования. Отказ в приеме сообщения о преступлении является грубым нарушением законности и может быть обжалован прокурору или в суд. Также прокурору или в суд мо- гут быть обжалованы решения, принятые по результатам рассмо- трения сообщений о преступле- нии. Например, за 11 месяцев те- кущего года должностными лица- ми Лев–Толстовского отделения полиции было рассмотрено 357 сообщений о преступлениях, по которым были приняты различные решения. Из 121 принятого реше- ния об отказе в возбуждении уго- ловного дела в прокуратуру райо- на гражданами было обжаловано 12 подобных решений, что состав- ляет чуть менее 10%. Из 12 рас- смотренных прокурором жалоб удовлетворены 2, или 16,6% от их общего числа. Необходимо отметить, что в текущем году должностными ли- цами Лев–Толстовского отделения полиции грубые нарушения закон- ности при учете, регистрации и рассмотрении сообщений о пре- ступлениях не допускались. Алексей КОЗЛОВ, заместитель прокурора района младший советник юстиции. Полученная сумма возвращена Проведенной проверкой было установлено, что жительница рай- она, являющаяся муниципальной служащей, обратилась в отдел со- циальной защиты населения ад- министрации Лев-Толстовского муниципального района с заяв- лением о предоставлении ей суб- сидии на оплату жилого помеще- ния и коммунальных услуг, а так- же с заявлением о предоставле- нии ей государственной социаль- ной (адресной) помощи. К дан- ным заявлениям была приложена справка о ее заработной плате. Из указанной справки следовало, что гражданкой в период с октября по декабрь 2008 г. была получена за- работная плата общей суммой 27 518 руб. Распоряжением начальника отдела социальной защиты адми- нистрации муниципального рай- она была назначена субсидия на ЖКУ на период с 01.01.2009 г. по 30.06.2009 г. общей суммой 4 936 руб. 82 коп., а также государствен- ная социальная помощь за пери- од с 01.01.2009 г. по 31.03.2009 г. в размере 2 700 руб. Однако из справки 2-НДФЛ за 2008 г., представленной в прокура- туру района следует, что в период с октября по декабрь 2008 г. ука- занной гражданкой была получе- на заработная плата общей сум- мой 43 980 руб. Таким образом, отсутствовали основания для получения указан- ных субсидий общей суммой 7 636 руб. 82 коп. В целях устранения выявлен- ных нарушений 27.10.2011 г. про- куратурой района мировому судье Лев-Толстовского судебного участ- ка было направлено исковое заяв- ление с требованием признать по- лученный доход в размере 7 636 руб. 82 коп. неосновательным обогащением и взыскать с указан- ной гражданки незаконно получен- ную сумму в пользу отдела соци- альной защиты населения. 15.11.2011 г. исковое заявле- ние мировым судьей было рас- смотрено, требования прокурора удовлетворены. Сергей САДИЛИН, помощник прокурора района.