Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

(Продолжение на 4 стр.) “Народное слово” 22 ноября 2011 г. * № 130 (9997) * 3 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Решение Совета депутатов Лев-Толстовского муниципально- го района Липецкой области Рос- сийской Федерации VI созыва от 13.10.2011 г. № 293 О внесении изменений и допол - нений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Рассмотрев обращение главы района от 18.05.2011 г. № 963 «О на - правлении проекта изменений и до - полнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района», в целях приведения Устава Лев-Толстовского муниципального района в соответ - ствие с действующим законода - тельством, на основании ст.23 Уста - ва Лев-Толстовского муниципаль - ного района, Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального райо - на РЕШИЛ: 1. Принять Изменения и дополне - ния в Устав Лев-Толстовского муни - ципального района Липецкой обла - сти Российской Федерации. 2. Контроль за исполнением на - стоящего решения возложить на по - стоянную комиссию по вопросам де - путатской этики, местному самоу - правлению и правовым вопросам. 3. Решение вступает в силу со дня его опубликования. 4. Опубликовать настоящее ре - шение в районной газете «Народное слово». 5. Направить Изменения и допол - нения в Устав Лев-Толстовского му - ниципального района Липецкой обла - сти Российской Федерации главе рай - она в соответствии с п. 12 ст. 38 Уста - ва Лев-Толстовского муниципального района для подписания и официаль - ного опубликования. Председатель Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района И. В. Архипкин. Приняты решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 13.10.2011 г. № 293 Изменения и дополнения в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Статья 1. Внести в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой об - ласти Российской Федерации, приня - тый решением Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области от 27.10.2010 г. № 227 следующие изменения: 1) Статью 1 «Наименование и ста - тус муниципального образования» изложить в следующей редакции: «1. Статус муниципального об - разования установлен Законом Липец - кой области от 02.07.2004 г. № 114-ОЗ «О наделении муниципальных образо - ваний в Липецкой области статусом го - родского округа, муниципального райо - на, городского и сельского поселения». 2. Наименование и статус муници - пального образования: полное – Лев- Толстовский муниципальный район Ли - пецкой области Российской Федера - ции; сокращенное – Лев-Толстовский муниципальный район (далее по тексту – муниципальный район, район).». 2) Статью 7 «Вопросы местного значения муниципального района» изложить в следующей редакции: «1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, ис - полнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением дан - ного бюджета; 2) установление, изменение и отме - на местных налогов и сборов муници - пального района; 3) владение, пользование и распоря - жение имуществом, находящимся в му - ниципальной собственности района; 4) организация в границах муници - пального района электро- и газоснаб - жения сельских поселений; 5) дорожная деятельность в отно - шении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пун - ктов в границах муниципального рай - она, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобиль - ных дорог местного значения вне гра - ниц населенных пунктов в границах му - ниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных пол - номочий в области использования ав - томобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде - рации; 6) создание условий для предостав - ления транспортных услуг населению и организация транспортного обслужи - вания населения между сельскими по - селениями в границах муниципально - го района; 7) участие в профилактике террориз - ма и экстремизма, а также в миними - зации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремиз - ма на территории муниципального рай - она; 8) участие в предупреждении и лик - видации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципаль - ного района; 9) организация охраны общественно - го порядка на территории муниципаль - ного района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий меж - поселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления об - щедоступного и бесплатного началь - ного общего, основного общего, сред - него (полного) общего образования по основным общеобразовательным про - граммам, за исключением полномо - чий по финансовому обеспечению об - разовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государствен - ной власти субъектов Российской Фе - дерации; организация предоставле - ния дополнительного образования де - тям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значе - ния) и общедоступного бесплатного до - школьного образования на территории муниципального района, а также орга - низация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на терри - тории муниципального района (за ис - ключением территорий поселений, включенных в утвержденный Прави - тельством Российской Федерации пе - речень территорий, население кото - рых обеспечивается медицинской по - мощью в медицинских учреждени - ях, подведомственных федераль - ному органу исполнительной вла - сти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению на - селения отдельных территорий) пер - вичной медико-санитарной помо - щи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и боль - ничных учреждениях, скорой меди - цинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беремен - ности, во время и после родов; 12.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Прави - тельством Российской Федерации пе - речень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведом - ственных федеральному органу испол - нительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обе - спечению населения отдельных тер - риторий) в соответствии с территори - альной программой государственных гарантий оказания гражданам Россий - ской Федерации бесплатной медицин - ской помощи; 13) организация утилизации и пере - работки бытовых и промышленных от - ходов; 14) утверждение схем территори - ального планирования муниципально - го района, утверждение подготовлен - ной на основе схемы территориально - го планирования муниципального рай - она документации по планировке тер - ритории, ведение информационной си - стемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на тер - ритории муниципального района, ре - зервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установ - ку рекламных конструкций на терри - тории муниципального района, анну - лирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных кон - струкций на территории муниципаль - ного района, осуществляемые в соот - ветствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; 16) формирование и содержание му - ниципального архива, включая хране - ние архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муни - ципального района межпоселенческих мест захоронения, организация риту - альных услуг; 18) создание условий для обеспече - ния сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услуга - ми связи, общественного питания, тор - говли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного об - служивания населения межпоселенче - скими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библио - течных фондов; 20) создание условий для обеспече - ния поселений, входящих в состав му - ниципального района, услугами по ор - ганизации досуга и услугами организа - ций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционного народного ху - дожественного творчества в поселени - ях, входящих в состав муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджет - ной обеспеченности поселений, входя - щих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципаль - ного района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муни - ципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспече - ние охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного зна - чения на территории муниципально - го района, а также осуществление му - ниципального контроля в области ис - пользования и охраны особо охраняе - мых природных территорий местного значения; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной под - готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на террито - рии муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сель - скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предприниматель - ства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим ор - ганизациям, благотворительной дея - тельности и добровольчеству; 28) обеспечение условий для раз - вития на территории муниципально - го района физической культуры и мас - сового спорта, организация прове - дения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных меро - приятий муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого ха - рактера по работе с детьми и молоде - жью; 30) осуществление в пределах, уста - новленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, уста - новление правил использования во - дных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граж - дан к водным объектам общего пользо - вания и их береговым полосам; 31) осуществление муниципального лесного контроля; 32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципаль - ных лотерей; 33) осуществление муниципального контроля на территории особой эконо - мической зоны; 34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусствен - ных земельных участков для нужд му - ниципального района, проведение от - крытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного зе - мельного участка в соответствии с фе - деральным законом. 2. Органы местного самоуправле - ния муниципального района могут за - ключать соглашения с органами мест - ного самоуправления отдельных посе - лений, входящих в состав муниципаль - ного района, о передаче им осущест - вления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предо - ставляемых из бюджета муниципаль - ного района в бюджеты соответствую - щих поселений в соответствии с Бюд - жетным кодексом Российской Федера - ции. Решение о передаче осуществле - ния части полномочий муниципально - го района принимается районным Со - ветом депутатов по предложению гла - вы района. Соглашения заключаются на опре - деленный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения еже - годного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, не - обходимых для осуществления переда - ваемых полномочий, а также предусма - тривают финансовые санкции за неис - полнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглаше - ниями полномочий органы местного са - моуправления района имеют право до - полнительно использовать собствен - ные материальные ресурсы и финан - совые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета депутатов. 3. Доступ к информации о деятель - ности органов местного самоуправле - ния муниципального района осущест - вляется в порядке, установленном Фе - деральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к ин - формации о деятельности государ - ственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.». 3) Дополнить статьей 9.1 следую - щего содержания: «Статья 9.1 Муниципальный кон - троль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными за - конами. 2. К отношениям, связанным с осу - ществлением муниципального контро - ля, организацией и проведением про - верок юридических лиц, индивидуаль - ных предпринимателей, применяют - ся положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О за - щите прав юридических лиц и индиви - дуальных предпринимателей при осу - ществлении государственного контро - ля (надзора) и муниципального контро - ля».». 4) Статью 23 «Представительный орган местного самоуправления – районный Совет депутатов» изло - жить в следующей редакции: «1. Представительным органом рай - она является Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федера - ции Сокращенное наименование – Со - вет депутатов Лев-Толстовского муни - ципального района. 2. Районный Совет депутатов пред - ставляет все население района, со - стоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голо - совании по мажоритарной избиратель - ной системе относительного большин - ства по одномандатным округам, сро - ком на 5 лет. Норма представительства может изменяться районным Советом депутатов. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов составля - ет 5 лет. 3. Районный Совет депутатов изби - рается сроком на 5 лет. Срок полномо - чий районного Совета депутатов со - ставляет 5 лет. Районный Совет депу - татов может осуществлять свои полно - мочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое засе - дание в течение 30 дней со дня избра - ния представительного органа района в правомочном составе. 4. Порядок выборов депутатов рай - онного Совета депутатов устанавли - вается законодательством Российской Федерации и законом Липецкой обла - сти “О выборах депутатов представи - тельных органов муниципальных обра - зований в Липецкой области“. 5. Районный Совет депутатов осу - ществляет свою деятельность в соот - ветствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ “Об общих прин - ципах организации местного самоу - правления в Российской Федерации”, другими федеральными законами, за - конами Липецкой области, настоящим Уставом. Районному Совету депутатов при - надлежит право выступать от лица все - го населения района в отношениях с другими органами местного самоуправ - ления, органами государственной вла - сти и иными государственными и обще - ственными организациями. 6. Депутаты районного Совета депу - татов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключени - ем председателя районного Совета де - путатов, который работает на постоян - ной основе. 7. Статус депутата районного Совета депутатов и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Феде - ральными законами и законами Липец - кой области. 8. Районный Совет депутатов обла - дает правами юридического лица. 9. Районный Совет депутатов са - мостоятельно образует свои органы, определяет их полномочия в соответ - ствии с действующим законодатель - ством, устанавливает структуру. 10. Деятельность районного Сове - та депутатов осуществляется на осно - вании перспективного плана работы, утверждаемого на сессии районного Совета депутатов. 11. Регламент районного Совета де - путатов, изменения и дополнения к нему утверждаются на сессиях район - ного Совета депутатов и принимаются большинством голосов от установлен - ного числа депутатов и вступают в силу с момента принятия. Порядок работы районного Сове - та депутатов определяется в соответ - ствии с настоящим Уставом и Регла - ментом районного Совета депутатов. Регламент районного Совета депута - тов регулирует вопросы организации и деятельности районного Совета депу - татов, а также порядок принятия реше - ний им. 12. В исключительной компетенции районного Совета депутатов находят - ся: 1) принятие Устава района и внесе - ние в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отме - на местных налогов и сборов в соответ - ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ раз - вития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находя - щимся в муниципальной собственно - сти района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприя - тий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия рай - она в организациях межмуниципально - го сотрудничества; 8)определениепорядкаматериально- технического и организационного обе - спечения деятельности органов мест - ного самоуправления; 9) контроль за исполнением органа - ми местного самоуправления и долж - ностными лицами местного самоуправ - ления полномочий по решению вопро - сов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы района в отставку. 13. Районный Совет депутатов за - слушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постав - ленный районным Советом депутатов. 14. К компетенции районного Совета депутатов относится: 1) утверждение по представлению главы района схемы управления рай - оном и структуры органов администра - ции района, внесение в них изменений и дополнений; 2) заслушивание ежегодных сооб - щений главы района о положении дел в районе; 3) утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата район - ного Совета депутатов; 4) назначение местного референду - ма, в порядке, установленном феде - ральным и областным законодатель - ствами, настоящим Уставом; 5) выступление с законодательной инициативой перед Липецким област - ным Советом депутатов; 6) учреждения районных наград и почетных званий, премий и иных видов поощрений и материальных стимулов, утверждения положения о них. 7) определение порядка проведения общественных обсуждений среди насе - ления о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 15. Иные полномочия районного Со - вета депутатов определяются феде - ральными законами, Уставом Липецкой области, законами Липецкой области, настоящим Уставом. 16. Организацию деятельности рай - онного Совета депутатов осуществля - ет председатель районного Совета де - путатов, избираемый этим органом из своего состава. 17. Расходы на обеспечение дея - тельности районного Совета депутатов предусматриваются в местном бюдже - те отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.». 5) Статью 26 «Председатель рай - онного Совета депутатов» изложить в следующей редакции: «1. Районный Совет депутатов воз - главляется председателем, избирае - мым на сессии из числа депутатов тай -