Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

|у а р о д н о е слово ” Ц/0Ц Е Й С К И Е БУДНИ 6 сентября 2011 г. *№98 (9965) *3 ^ На защите прав и свобод граащан Сначала 2011 года в книге учета (ообшсний о происш ествиях в ] 58 -Толстовском отделении по- ‘ 01 Я зарегистрировано 700 з а ­ илений и обращений граждан . ^ ним возбуждено 84 уголовных ^^ла. За аналогичный период про­ бного года было возбуждено 105 ^лонных дел. Общий процент раскрываемости преступлений в номгоду превысил предыдущий (75,5%) и составил 84,8% . Р а с ­ сказывает об этом начальник Лев- Т'олстовского отделения полиции 1^0МВД России «Данковский»^ долковник милиции Олсг ДАВЫ­ ДОВ: - За отчетный период по линии 1 ])ИМИнальной полиции возбуждено Руголовных дел, по линии полиции общественной безопасности —47. Возбуждено 17 уголовных дел по преступлениям, о тн о с ящ им с я к категории тяжких и особо тяжких. Их'раскрываемость составила 88,9%. Сотрудниками Лев-Толстовского Д ления полиции выявлено и воз- Щдено 5 уголовных дел по факту «законного оборота наркотиков, /все преступлен ИЯ раскрыты. Стоит шметить, что в прошлом году было возбуждено два уголовных дела. Таким образом, в 2011 году мы наблюдаем рост п р е с ту п л ен и й , связанных с незаконным оборо ­ томнаркотиков. Это зн ачи т , что оолицейские будут прилагать еще большеусилий, чтобы не допускать распространения наркотических веществв нашем районе. За отчетный период возбужде­ ноодно уголовное дело по ф акту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, соверш ено одно изнасилование. Благодаря опера- гавным действиям со трудников преступления раскрыты. Основной массив преступлений соЩвляют кражи . З а те к ущ и й пЩ?двозбуждено 45 уголовных дел засовершение краж, в том числе из квартир. Раскрываемость составила 76,1%. Совершено 6 краж цветных и .черныхметаллов. Все они раскрыты. ^ Возросло количество возбуж ­ денных уголовных дел по ф акту незаконного з а в л а д ен и я т р а н с - . портом- угон. Таковых совершено пять. Все преступления раскрыты. Теперь от цифр хотелось бы об­ ратиться к примерам. Так, 20 июля вотделение полиции обратилась гражданкаМ., жительница Москвы, I заявив, что из ее дачного дома, рас­ положенного в деревне Кордюки, похищены личные вещи. Был з а ­ держан ранее судимый гражданин А. Похищенное у него изъято. 5августа в отделение обратился Житель поселка с за явл ени ем об угонеавтомобиля «УАЗ». Угонщики задержаны. Житель поселка СХПК имени •'|ьва Толстого за яви л о том , что раннее судимые граждане А. и Б. Уфожали ему убийством. В руках одногоиз них был нож. Сотрудники уголовного розы ­ ска задержали ранн ее судим о го гражданина М., у которого при себе было наркотическое растение мак. По всем этим фактам возбуждены уголовные дела. З а отчетный период составлено 1687 административных протоко­ лов. И з них 700 - за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, 215 - за распитие спиртного в общественных местах. 265 протоколов составлены за мелкое хулиганство, 186 - за на­ рушение правил благоустройства, 30 м а те ри ал о в - з а н ахож д ени е детей на улице после 23 часов без сопровождения родителей. К адми­ нистративной ответственности за неуплату штрафов привлечены 65 человек. Все это говорит о низком уровне ответственности граждан к установленным законом требо­ ваниям. По ли н и и ГИ БД Д вы явл ен о 3193 правонарушения. Из них 99 - за нахождение за рулем в нетрезвом состоянии. К административному ар е сту на су т ки п ри вл еч ены 16 человек, которые управляли транс­ портным средством, будучи лишен­ ными водительских прав. « * ♦ 27 августа в Липецке побывал министр внутренних дел Российской Федерации генерал армии Рашид Н у р г а л и е в п ро вел со в ещ ан и е с личным составом органов внутрен­ них дел региона. Цель совещания заключалась в том, чтобы как можно точнее довести до сведения сотруд­ ников задачи , которы е поставил перед ними Президент России Дми­ трий Медведев. Это защита жизни, здоровья , прав и свобод граждан, про ти вод ей стви е преступности , охр ан а общ ественно го порядка , собственности, борьба с терроризмом и экстремизмом и многое другое. В своем выступлении министр сказал о том, что аттестация сотруд­ ников УМВД России по Липецкой обл а сти п ро в ед ен а п о лн оц енн о и объективно . И сегодня в рядах стражей порядка только лучшие, до­ стойные называться полицейскими. Кроме того, Рашид Нургалиев о тм ети л , что Л и п е ц к а я обл асть занимает четвертое место в стране по числу сообщений и обращений граждан в органы внутренних дел. Это свидетельствует о доверии к со­ трудникам, которое нужно оправды­ вать и впредь, подчеркнул министр. В ходе совещания говорилось и о повышении социальной защи­ щенности полицейских, а именно об увеличении заработной платы. Это, в свою очередь, долж но по­ служить стимулом для повышения эф ф ек ти вн о сти в работе . Т акж е отмечалось , что в ходе реформы МВД зн а чи те л ьн о повыш аю тся требования к уровню юридических знаний полицейских. Сотрудники органов внутренних дел должны стать гарантом безопас­ ности граждан. Об этом министр внутренних дел РФ неоднократно говорил во время совещания. СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Мировой суд в России: зарождение и развитие Зарождение института мировых судей во многих странах было вы­ звано одними и теми же объектив­ ными причинами: необходимостью у си л ени я власти го суд ар с тв а и по требностью н ав ед ени я о бщ е ­ ственного порядка. В XIV веке в Московской Руси власть и административная, и су­ дебная бьыа сосредоточена в руках государя. В целом, в России вплоть до XVIII века не существовало спе­ циальных судебных учреждений. В конце XVII начале XVIII веков стала очевидной необходимость формирования системы судебных органов, что и было впервые пред­ принято Петром I. Следующим шагом в развитии судебной системы стали реформы Е катерины II. В 1775 году была обнародована первая часть «Уч­ реждений управления Российской Империей», где провозглашалось создание независимой ветви судеб­ ной власти, основанной на началах колл е ги ал ьн о с ти . К особенным судам того времени отно сили сь совестные суды, основная задача которы х по граж данским делам состояла в примирении сторон. Им были подсудны уголовные дела «о преступлениях безумных и мало­ летних, а также дела о колдовстве и о преступлениях, совершенных по невежеству». Социально-экономические, по­ литические и идеологические пред­ посы лки во многом обусловили появление в XV III-X IX веках за ­ конопроектов, предусматривавших введение института мировых судей. В октябре 1858 года предложение о создании мирового суда получило высочайшее одобрение, а с 1862 года, когда были преданы гласности «Ос­ новные положения судоустройства», среди юристов активно обсуждался проект устройства отечественной мировой юстиции. В 1860-1870 годы в период ли ­ беральных реформ Александра II, а именно 20 ноября 1864 года, были обнародованы «Судебные уставы» (в том числе «О наказаниях, налага­ емых мировыми судьями»), которые реорганизовали судебную власть и ввели в российскую судебную систему новые суды - мировые. Разъясняя предназначение миро­ вого суда, составители писали, что «на мирового судью возлагается рассмотрение всех менее важных дел, почти ежедневно возникающих между большинством населения, значительная часть которых не знает зако}юв, не терпит формализма, ува­ жает естественную справедливость и дорож и т временем , а поэтому главнейшее - заботится о скором и на своих понятиях основанном решении». Мировой суд был первой ин ­ станцией для рассмотрения мелких уголовных (до 1 года лишения сво­ боды) и гражданских (с ценой иска до 500 рублей) дел. Кассационной и апелляционной инстанцией по отношению к единоличным миро­ вым судьям , избираемым на три года уездным .земским собранием из числа гражда}!, достигших 25-лет­ него возраста, был уездный съезд мировых судей, в который входили все мировые судьи определенного округа. В гражданском судопрюизводстве мировому судье были подсудны: иски по личным обязательствам и договорам, иски о недвижимости с ценой иска не выше 500 рублей; иски о вознафаждении за ущерб и убытки, когда размер их не превы­ шал 500 рублей или же во время п р едъ явл ени я и ска не мог бы ть пол ож и тел ьн о и звестен ; и ски о личных обидах и оскорблениях; иски о восстановлении } 1 арушенного вла­ дения, когда со времени нарушения прошло не более 6 месяцев. С целью сделать низовое звено судебной системы м аксим ально доступным для широких масс, зако­ нодатель предусмотрел упрощенный характер процедуры в мировом суде, где все формальности были сведе­ ны до минимума. В гражданском судопрои звод стве обращ ение к мировому судье не требовало уплаты пошлины, употребления гербовой бумаги, решения записывались в установленную законом книгу. В у головном - и ници ати в а в в о з ­ буждении дела, вызове свидетелей, представлении дока;!ательств при­ надлежала частному лицу, иногда это делалось полицией. Судья обязан был реагировать как на письменные, так и на устные жалобы. Протокол судебного заседания офор.млялся в произвольной форме. Сторонам разрешалось приводить свидетелей и предоставлять доказательства в апелляционную инстанцию, кото­ рой являлся съезд мировых судей. Съезд либо утверждал состоявше­ еся решение или приговор, либо в пределах отзыва постановлял новое. При этом наказание обвиняемому не могло быть усилено без требования обвинителя. Т аким образом , мировой суд обеспечивал доступность, простоту и быстроту судопроизводства. Это был демократический институт не только по способу формирования и рассмотрения дел, но и по степени приближения к населе}шю. В конце 1870 года многие по­ ложения «Судебных уставов» под­ верглись серьезному пересмотру. После утверждения 12.07.1889 года Положения о земских участковых начальниках, мировые судьи, как единая система, прекращают свое существование, но в то же время создается ряд аналогов мировых судов, действующих параллельно с оставшимися элементами мировой юстиции. Новый закон сохранил мировые суды только в столицах и нескольких крупных городах. В остальных городах вместо выбор­ ных мировых судей были введены городские судьи , назначаемые и увольняемые министром юстиции. В уездах же судебная власть перешла к земским начальникам, являвшимся одновременно чинами администра­ тивного ведомства. В 1912 году мировая юстиция возродилась с принятием закона о преобразовании местного суда, уничтожившего судебную власть земских начальников и городских судей. Однако мировому суду уда­ лось просуществовать недолго, так как последовавшая вскоре револю­ ция 1917 годы внесла существенные и зм енения во все общественные институты. Советская власть не ликвидиро­ вала суды, а видоизменила их. Так, в Декрете о суде X»1 Совнаркома РСФСР говорится следующее: «при­ остановить действие с)тцествующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избирае­ мых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоян­ ного местного судьи и дв}гх очеред­ ных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей». Как видим из акта, мировые суды были заменены на местные, которые, пройдя некото­ рый исторический путь, оформились в районные и городские народные суды - как и мировой суд - нижнее звено судебной системы , но уже Советской России . В советском процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином «судья» термин «народный судья» - судья нижнего уровня, избираемый населением. В п ервы е ин сти ту т мировых судей в послереволюционной России официально упоминается в Кон­ цепции судебной реформы. В 1992 году был принят закон РФ, которым вносились изменения и дополнения в действующую Конституцию РФ, а именно закреплено существование ин сти ту та мировой юстиции . В дальнейшем Федеральным консти­ туционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 года было закрепле­ но, что «мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает ф аж д ан ски е , административные и уго.довные дела в качестве суда первой инстанции». Следующим шагом в станов­ лении инститзп-а мировых судей в России стал Федеральный закон от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», который установил, что мировые судьи яв л яю т ся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую су­ дебную систему. Историческая обусловленность возрождения в России в конце XX века мировой юстиции во многом была продиктована политическими условиями. Конфликты и споры, ранее разрешавшиеся обществен­ ными органами (товарищескими судами, парткомами и т.п.) перешли к подсудности мировых судей. Де­ мократический институт мировой юстиции, по мнению его создателей, во многом был призван обеспечить доступность, простоту и уголовного, и фажданского судопроизводства. Этот институт носит закономерный, объективный характер и вызван развитием общих тенденций со ­ вершенствования судопроизводства, необходимостью реорганизации судебной системы, которая бы со­ ответствовала капиталистическим общественным отношениям, актив­ ной защите частной собственности. Таким образом, мировая юсти­ ция призвана была решать новые задачи в условиях нового эконо­ мического и политического сф о я в России, когда появилось множество собственников, и возросла вероят­ ность увеличения конфликтов в обществе. Светлана ЦЫГАНОВА, помощник мирового судьи Лев- Толстовского судебного участка. СЛЕДОВАТЕЛЯ Следственное о тд ел ен и е по- ’иции - это звено, связующее все бальные службы , по результа - работы которого оценивается Кятельпость всего коллектива. В ^^-Толстовском о тд ел ении по- Цаи Светлана Пущина работа- ^'^одователем с 2010 года. Она |Ро*енка города Данкова . В наш едок Переехала, выйдя замуж “Девтолстовца. ^ **Роведение предварительно - расследования опред еленны х огорий уголовных дел —краж. Главное - установить истину ф а б еж ей , хищ ений , причинения тяж к о го вреда здоровью —это и многое другое входит в обязанно­ сти следователя. Работа нелегкая, трюбует большого физического и психического напряжения. О вы ­ ходных днях и праздниках часто приходится забывать. - Наша цель - установить вино­ вного в совершении преступления, - говорит Светлана. - Промедление здесь чревато серьезными послед­ ствиями. С л едователь долж ен отрабо ­ тать все версии, чтобы установить истину. Поэтому в отделении рабо­ тают только преданные делу люди, которые ради выполнения долга не ж ал ею т ни врем ени , ни сил . Светлана Пущина - одна из них. Она говорит: - В нашей работе бывает и такое. что то или иное дело приходится п ри остан авли вать . О дн ако р а с ­ следование по нему продолжают вести другие службы полиции. Так, в 2010 году была совершена кража в кафе «Кушон» (сегодня «Хуторок»), расположенном в нашем поселке. Дело приостановили из-за отсут­ ствия подозреваемого. В этом году было возобновлено производство по делу, виновный был найден и понес заслуженное наказание в со­ ответствии с законом. Наша задача - способствовать восстановлению справедливости, а вместе с тем и обеспечивать безопасность фаждан. Реформирование структуры МВД налагает на сотрудников полиции ещ е больш ую о тв етственн о сть . Мы приложим все усилия, чтобы оправдать доверие фаждан . Мария ЗАХАРОВА, студентка 2 курса факультета журналистики ЕГУ им. И.А. Бунина.