Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“ Народное слово ” 26 июля 2011 г . * № 80 (9947) * 11 СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ Сердца у них добрые и руки трудовые В магазине села Домачи мы случайно встретили соцработника Ольгу Тушеву . Она покупала продукты для своих подопечных . Мож - но много раз услышать и прочитать о том , что представляет собой работа людей этой профессии . Но увидеть воочию , без прикрас – совсем другое дело . И мы попросили у нее разрешения посетить нескольких подопечных вместе с ней . В итоге побывали у четверых пожилых людей . В магазине Ольга Тушева – покупатель , отличный от многих . Продукты выбирает самые све - жие , осведомляется у продавца о дате привоза , проверяет сроки год - ности . Заказывая продукты , подо - печные от Ольги не требуют стро - гих отчетов , но ответственный под - ход – ее профессиональная при - вычка . Тушева сверила набор продук - тов со списком , сложила сумки в корзину велосипеда и собралась в путь . Тут мы и предложили соста - вить ей компанию . Немного поду - мав , Ольга Николаевна ответила : – Старики обрадуются . Они у нас очень гостеприимные . Пой - демте . Погода стояла жаркая . Впере - ди – преодоление длинной улицы . Таких у соцработников до шести в день , в любую погоду . Одиноким престарелым , немощным людям и инвалидам помощь нужна всегда . Быстрее обслуживать участок по - могает велосипед . Глава админи - страции района обеспечил каждо - го работника соцзащиты этим не - заменимым для сельской местно - сти транспортом . Дошли до дома Марии Леон - тьевны Котовой . Соседи говорят , что Мария Леонтьевна человек до - брый , но дальше своей калитки не ходит : дают о себе знать болезни . Когда мы пришли в гости , Ма - рия Леонтьевна рассказала , что соцработники помогают обрабаты - вать огород , делать уборку в доме , приносят продукты , лекарства , ценные советы дают . Возникнет боль – у человека паника , труд - но сообразить , чем себе помочь . А соцработники к таким ситуаци - ям готовы . Успокоят , окажут пер - вую помощь , позвонят медикам . По хозяйству много секретов зна - ют : каждая подопечная с удоволь - ствием передает им свой богатый опыт , они используют его в работе . Огорчает Марию Леонтьевну лишь то , что близкие родственники ста - ли навещать очень редко : поезд на Москву через нашу станцию отме - нен . Следующий визит мы нанесли Антонине Васильевне Польских . Гостям хозяйка дома была очень рада . Сказала : – Мои вы дорогие ! Какие краса - вицы , умницы ! Так бы всех вас ра - зом обняла и перецеловала ! Поспешила в кладовую выби - рать кофе . Недавно приезжал про - ведать из Санкт - Петербурга сын : привез разные сорта . Антонина Васильевна стол накрывала , хоте - ла , чтобы мы отведали лучших ее припасов … Выбежал навстречу и ухоженный кот Кузьма , стал гостям на руки проситься . Его погладили , он в ответ руку лизнул . В старину в деревнях примета существова - ла : по тому , как кот встречает го - стей , узнавали , как хозяин к ним относится . Радушный прием мы оцени - ли , но засиживаться у Польских не стали . Живущая рядом Мария Алексеевна Котова очень ревност - но относится к таким посещениям . Когда мы выходили от Антонины Васильевны , она уже ждала нас во дворе . У ног Котовой лежали насквозь промокшие старые коврики , бан - ки , прочая утварь . Накануне в До - мачах шел дождь . Огородникам – радость , Марии Алексеевне – оче - редная головная боль . Затопило погреб . – Вот видите ,– говорит Мария Алексеевна ,– опять мы с Машень - кой моей воду вычерпываем . Уже полдня трудимся . Мань , много там еще осталось ? Из погреба показалось ведро с грязной водой . Ольга Тушева его тут же взяла и вынесла . В погребе мелькала белая женская косынка . Сперва можно подумать , старушке помогает дочь . Оказалось – работ - ник отделения социального обслу - живания Мария Павлова . – Машенька моя ,– продолжала Котова , – золотой человек . Сердце у нее доброе и руки трудовые . Зво - ню ей в любое время суток . Прихо - дит и помогает . Еду приготовит , на стол накроет , дома уберет , за про - дуктами сходит . В любом деле ма - стерица . Внимательно слушает , со - чувствует , все понимает , заботит - ся , как родная дочь . Слава Богу , рядом живет . Без нее я давно про - пала бы . Одна ведь на свете . Мужа и троих детей похоронила … Мария Алексеевна расплака - лась . Потом рассказала , что у ее соседки Польских сыночек очень хороший , а у Котовой – никого . В пожилом возрасте внимания всег - да хочется как можно больше . Но соцработники помогают каждому по мере необходимости . Следующим был ветеран во - йны Николай Алексеевич Котов . Моя спутница сообщила , что уже навещала его утром . Но если ве - теран узнает , что журналисты его проигнорировали , то обидится . Заботы и тепла Николаю Алек - сеевичу хватает . Дети часто приез - жают . Соцработники помогают ис - правно . Радуют глаз растущие во дворе деревья и цветы . Жаловать - ся на здоровье человек , прошед - ший Великую Отечественную вой - ну , не привык . Расстраивают ста - рика лишь автомобили , проезжаю - щие мимо дома . В 88 лет хочется отдыхать в покое и тишине , любо - ваться ясным небом и дышать чи - стым воздухом . А тут – шум двига - телей и пыль из - под колес … Обходить весь участок Ольги Тушевой мы не стали . Увиденного было достаточно , чтобы сделать вывод : соцработники выполня - ют не только предписанные долж - ностные обязанности , но и делят с подопечными радости и печали . Сочувствовать каждому – большая моральная нагрузка . Но таких лю - дей на Руси всегда ценили и ува - жали . Галина ЧЕПЕЛЬСКАЯ . На снимке : соцработники Ольга Тушева и Мария Павло - ва помогают подопечной гото - вить обед . Фото автора . ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Главный ресурс общества под контролем В соответствии с Приказом Росреестра от 31.08.2009 года № 220 « О реорганизации некото - рых территориальных органов Федеральной службы государ - ственной регистрации , кадастра и картографии » Управление Фе - дерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ли - пецкой области присоединилось к Управлению Федеральной ре - гистрационной службы по Ли - пецкой области . О результатах реорганизации и задачах Лев - Толстовского отдела Управле - ния Росреестра по Липецкой об - ласти мы попросили рассказать главного специалиста - эксперта отдела Александра МАШКОВА . - Одна из основных функций Лев - Толстовского отдела Управле - ния Федеральной службы государ - ственной регистрации , кадастра и картографии по Липецкой обла - сти - государственный контроль над использованием и охраной зе - мель . От этого зависит сохране - ние земли как природного ресур - са , основы жизни и деятельности граждан . Наш отдел является спе - циальным уполномоченным орга - ном , осуществляющим государ - ственный земельный контроль на территории района . Задача эффективного исполь - зования и охраны земельных ре - сурсов – одно из приоритетных на - правлений в развитии экономики и социальной сферы для органов местного самоуправления . Основными принципами осу - ществления государственного зе - мельного контроля являются обе - спечение законности , приоритет мер предупреждения правонару - шений в области земельных от - ношений и неотвратимость нака - зания за совершенные наруше - ния земельного законодательства , восстановление нарушенных прав собственников земли и земле - пользователей . Лев - Толстовский отдел Управ - ления Росреестра по Липецкой об - ласти осуществляет контроль за соблюдением : - выполнения требований зе - мельного законодательства о не - допущении самовольного занятия земельных участков , самоволь - ного обмена земельными участ - ками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке право - устанавливающих документов , а также без документов , разрешаю - щих осуществление хозяйствен - ной деятельности ; - порядка переуступки права пользования землей ; - выполнения требований зе - мельного законодательства об ис - пользовании земель по целевому назначению ; - выполнения требований о на - личии и сохранности межевых зна - ков границ земельных участков ; - порядка предоставления све - дений о состоянии земель ; - исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельно - го законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений ; - выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охра - ны земель в пределах установлен - ной сферы деятельности . Государственный земельный контроль осуществляется на осно - вании статьи 71 Земельного ко - декса РФ в порядке , установлен - ном постановлением Правитель - ства от 15 ноября 2006 года № 689 « О государственном земельном контроле ». 27 декабря 2007 года мини - стром юстиции РФ подписан при - каз « Об утверждении Администра - тивного регламента исполнения Федеральным агентством када - стра объектов недвижимости госу - дарственной функции по государ - ственному земельному контролю » № 254. Административный регламент – своего рода итог плодотворной совместной деятельности по си - стематизации нормативных актов в области государственного зе - мельного контроля сотрудников Федерального агентства кадастра объектов недвижимости ( в насто - ящее время – Росреестра ) и ряда других министерств и ведомств . Несмотря на небольшой срок , прошедший с начала действия по - ложений Административного ре - гламента , участники земельных отношений активно используют данный документ для защиты сво - их прав , что подтверждает его жиз - неспособность . Государственный земельный контроль может быть эффектив - ным только при соблюдении его принципов : постоянности государ - ственного земельного контроля , а также неотвратимости наказания за совершенные правонарушения в сфере земельных отношений . В связи с этим государственны - ми инспекторами Лев - Толстовского отдела Управления Росреестра по Липецкой области проводятся плановые и внеплановые провер - ки соблюдения федерального за - конодательства , по результатам которых к нарушителям принима - ются адекватные меры . За 2010 год проведено 26 про - верок , в том числе 12 - по соблю - дению земельного законодатель - ства в отношении юридических лиц . Выявлено 3 нарушения , на - ложено штрафов на сумму три ты - сячи рублей . Нарушения допуще - ны физическими лицами по ст . 8.8. КоАП в неиспользовании земель - ных участков для сельскохозяй - ственной деятельности . После вы - дачи предписаний , граждане пе - редали эти участки в аренду инди - видуальным предпринимателям . Всего за 2011 год проведены 54 проверки , в том числе 6 - в отно - шении юридических лиц . До кон - ца года планируется провести 100 проверок . Основаниями для проведения внеплановой проверки являются : - истечение срока исполнения юридическим лицом , индивиду - альным предпринимателем ранее выданного предписания об устра - нении выявленного нарушения обязательных требований и ( или ) требований , установленных муни - ципальными правовыми актами ; - поступление в органы госу - дарственного контроля ( надзора ), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан , юридических лиц , индивидуаль - ных предпринимателей , инфор - мации от органов государствен - ной власти , органов местного са - моуправления , из средств мас - совой информации о следующих фактах : - возникновение угрозы при - чинения вреда жизни , здоровью граждан , вреда животным , расте - ниям , окружающей среде , безопас - ности государства , а также угрозы чрезвычайных ситуаций природ - ного и техногенного характера ; - причинение вреда жизни , здо - ровью граждан , вреда животным , растениям , окружающей среде , безопасности государства , а также возникновение чрезвычайных си - туаций природного и техногенного характера ; - нарушение прав потребите - лей ( в случае обращения граждан , права которых нарушены ); - приказ ( распоряжение ) руко - водителя органа государственно - го контроля ( надзора ), изданный в соответствии с поручениями Пре - зидента и Правительства РФ . Например , от глав сельсоветов в отдел поступают акты проверок , в которых усматриваются факты самовольного захвата земельных участков , либо использование их без оформления правоустанавли - вающих документов . За прошлый год поступило 10 таких фактов , в текущем году – три . Согласно законодательству , гражданин при нарушении его прав вправе обратиться в соответ - ствующие органы государствен - ной власти за защитой , а уполно - моченный орган государственной власти обязан принять соответ - ствующие меры реагирования . В настоящее время у госин - спекторов отдела достаточно пол - номочий , позволяющих эффектив - но выполнять возложенные на них задачи по обеспечению соблюде - ния организациями , их руководи - телями , должностными лицами , а также гражданами земельного за - конодательства , требований охра - ны и использования земель . С целью выявления и пресече - ния нарушений земельного зако - нодательства регулярно проводят - ся выезды на конкретные земель - ные участки . По жалобам граждан часто вы - езжаем на места для предотвра - щения нарушений земельного за - конодательства . За текущий год было восемь такий выездов . Спо - ры вызывают в основном непра - вильно установленные границы земельных участков , замовольный их захват . Самыми распространенными нарушениями земельного законо - дательства , ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об адми - нистративных правонарушениях , являются самовольное занятие зе - мельного участка или использова - ние его без оформленных в уста - новленном порядке правоустанав - ливающих документов . В случае выявления фактов нарушения выдаются обязатель - ные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельно - го законодательства и их послед - ствий ; составляются протоколы об административных правонаруше - ниях и направляются для рассмо - трения дел с целью привлечения виновных к ответственности . Ин - спектора имеют право в пределах своей компетенции рассматривать дела об административных право - нарушениях и налагать админи - стративные штрафы . Все эти мероприятия позво - лят активизировать работу в ука - занной сфере деятельности и по - высить эффективность осущест - вления государственного земель - ного контроля , способствуя тем самым рациональному управле - нию земельным сектором в Лев - Толстовском районе .