Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“ Народное слово ” 26 июля 2011 г . * № 80 (9947) * 8 ( Продолжение на 9 стр .) ( Продолжение . Начало на 3-7 стр .) ным туберкулезом в Российской Федерации » Служба на 01.01.2011 г . представлена противотуберкулезным кабинетом при ЦРБ , предназначенным для диспансерного наблюдения за больными туберкулезом , проведения амбулаторного лечения больных , специфиче - ских противоэпидемических мероприятий в районе . С целью обеспечения мер инфекционного контроля в ЦРБ развернута лаборатория , осуществля - ющая исследование , биологического материала по Циль - Нильсену . В МУЗ организовано 4 комнаты сбора мокроты . Всего в 2010 году выполнено -232 микроскопических исследований , положительных находок : ( от 3 лиц ). Количество больных с МЛУ на конец 2010 г .- 7 больных (46.6%) из них впервые выявленных – 2 (13.3%), пролечено больных МЛУ -5. Обеспечен - ность противотуберкулезными препаратами 2 ряда для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью -80% В ходе реализации приоритетного национального проекта « Здоровье » в 2010 году на реализацию мер , направленных на профилактику и борь - бу с туберкулезом запланировано из бюджетов всех уровней 80 тыс . руб . в т . числе из средств . За счет реализации мероприятий в рамках программы модернизации ожидается достижение следующих целевых показателей : 1) заболеваемость населения туберкулезом , на 100 тыс . населения : на 01.01.2011 г .- 51,5, на 01.01.2013 - 50.0; 2) смертность населения от туберкулеза , случаев на 100 тыс . населения : на 01.01.2011 г .- 6,0, на 01.01.2012 г . - 5.7, на 01.01.2013 г .- 5.3. Задача I. Приведение материально - технической базы в соответ - ствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи Структурирование отрасли позволило сформировать единый этап - ный подход к модернизации материально - технической базы лечебно - профилактического учреждения . С 2008 года в целях повышении эффективности ресурсного менеджмен - та , осуществления мониторинга состояния материально - технической базы учреждений и анализа соответствия оснащенности ЛПУ района табелям оснащения осуществляется паспортизация учреждений МУЗ ЦРБ Лев - Толстовского муниципального района . В рамках подготовки региональной программы модернизации здравоохранения осуществлена корректиров - ка унифицированной формы паспорта медицинского учреждения с уче - том требований порядков оказания медицинской помощи , утвержденных Минздравсоцразвития России . На основе разработанной формы проведе - на паспортизация материально - технической базы ЛПУ района и сформи - рована потребность в дооснащении и реновации оборудования для приве - дения ресурсной базы ЛПУ в соответствии с требованиями порядков ока - зания медицинской помощи . В районе продолжает обновляться и совершенствоваться материально - техническая база учреждений МУЗ ЦРБ Лев - Толстовского муниципального района . В результате проводимых в течение последних пяти лет меропри - ятий по реновации и дооснащению оборудованием организаций здравоох - ранения фондооснащенность на 1 кв . м . учреждений здравоохранения Ли - пецкой области за период с 2005 г . по 2009 г . возросла на 9 %, фондовоо - руженность на 1 врача – на 26 %. На 01.01.2010 г . На 01.01.2011 г . На 01.01.2012 г . На 01.01.2013 г . Фондооснащен - ность , на 1 кв . м , руб . 972.18 988.76 1572.57 1572.57 Фондовооружен - ность , на 1 вра - ча , руб . 131536.17 146224.23 203045.69 203045.69 Фондооснащенность рассчитывалась как отношение балансовой стои - мости активной части основных средств ( которые непосредственно приме - няются в профилактической , лечебно - диагностической , реабилитацион - ной деятельности учреждений здравоохранения ) к площади учреждения , на которой осуществляется выше указанная деятельность . Фондовоору - женность рассчитывалась как отношение балансовой стоимости активной части основных средств к среднегодовой ( штатной ) численности врачей . При расчете показателей фондооснащенности и фондовооруженности за 2010-2012 годы показатель балансовой стоимости активной части обору - дования рассчитывался с учетом сложившегося практически показателя выбытия основных средств по причине износа , поломки и пр ., с учетом оптимизации использования площадей , на которых должна оказываться медицинская помощь , среднегодовая численность врачей планировалась с учетом кадрового пополнения и выбытия . Реализация мероприятий позволяет увеличивать медицинскую эффек - тивность оказываемой медицинской помощи , внедрять новые современ - ные технологии диагностики и лечения , создавать комфортные условия для пациентов . Важным условием совершенствования медицинской помощи населению области является укрепление материально - технической базы здравоохра - нения района . В 2011-2012 г . запланировано проведение капитального ре - монта поликлиники и 6 ФАПов . Задача II. Внедрение современных информационных систем в здраво - охранение Основной целью мероприятий по внедрению современных информаци - онных систем является обеспечение эффективной информационной под - держки органов и организаций системы здравоохранения , а также граж - дан в рамках процессов управления медицинской помощью и ее непосред - ственного оказания . Реализация мероприятий в сфере информатизации здравоохранения в рамках Программы будет осуществляться на основании дополнительного соглашения с Минздравсоцразвития России . Задача III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи , повышение доступности амбулаторной медицинской помощи , в том числе предоставляемой врачами - специалистами В рамках реализации Программы предусматривается поэтапный пере - ход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами меди - цинской помощи , устанавливаемыми Минздравсоцразвития России . Запланировано внедрение федеральных стандартов оказания медицин - ской помощи по пульмонологическому профилю . Программой предусмотрено осуществление мероприятий , направлен - ных на повышение качества и доступности амбулаторной медицинской по - мощи , в том числе оказываемой врачами - специалистами . За счет средств ТФОМС в период реализации Программы планируется осуществлять вы - платы стимулирующего характера врачам - специалистам и среднему ме - дицинскому персоналу . Специалисты Численность получа - телей стимулирующих выплат в 2011 г . Численность получателей стимулирующих выплат в 2012 г . Врачи 4 6 Средний медицинский персонал 6 10 ВСЕГО 10 16 Выплаты стимулирующего характера в рамках реализации Программы будут устанавливаться медицинскому персоналу с учетом критериев оцен - ки эффективности деятельности , позволяющих оценить результативность и качество работы . Оценка эффективности деятельности проводится по критериям качества с учетом достижения целевого уровня показателя в порядке , устанавлива - емом администрацией Липецкой области . Набор критериев включает : кри - терии оценки эффективности деятельности ; критерии качества профилак - тической работы ; критерии качества диспансерного наблюдения ; критерии оценки эффективности деятельности при социально значимых заболева - ниях ; критерии качества медицинской помощи . Критерии оценки эффективности деятельности будут введены с целью усиления мотивации труда конкретного работника , повышения его заин - тересованности в конечном результате своего труда , усиления прозрач - ности и унификации принципов систем оплаты труда учреждений , повы - шения уровня и качества оказания медицинской помощи на всех этапах лечебно - диагностического процесса , включая профилактику и предупре - ждение заболеваемости . В рамках реализации мероприятия предусмотрено проведение диспан - серизация 14- летних подростков . Диспансеризация включает следующий комплекс обследований : осмотры подростков врачами - специалистами , педиатром , неврологом , офтальмологом , отоларингологом , хирургом детским , ортопедом - травматологом , акушером - гинекологом , урологом - андрологом детским , врачом эндокринологом детским ; ультразвуковое ис - следование органов репродуктивной сферы ; лабораторные исследова - ния – определение гормонального статуса , клинические анализы крови и мочи . Для обеспечения потребности во врачах запланированы мероприятия по формированию штатных должностей учреждений здравоохранения в соот - ветствии с утвержденными Минздравсоцразвития России порядками ока - зания медицинской помощи . IV. Механизм реализации программы и контроль хода её выполне - ния Реализация Программы осуществляется администрацией Лев - Толстовского муниципального района . Реализация мероприятий Программы по укреплению материально - технической базы медицинских учреждений , в том числе в период их реа - лизации , не приведет к снижению объема и качества предоставления ме - дицинских услуг населению . Реализация мероприятий Программы по укреплению материально - технической базы медицинских учреждений обеспечено необходимой мощностью строительных организаций , необходимым объемом матери - альных и трудовых ресурсов . Реализация мероприятий Программы , в том числе по укреплению материально - технической базы медицинских учреждений , будет заверше - на в период действия Программы . Администрация Лев - Толстовского района осуществляет : - обеспечение эффективного и целевого использования средств , выде - ляемых на реализацию Программы , своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Программы ; - контроль за эффективным и целевым использованием средств , выде - ляемых на реализацию Программы , своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Программы ; - подготовку информации и отчетов о выполнении Программы ; - подготовку предложений по корректировке Программы . V. Финансовое обеспечение программы Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011-2012 годах составит 12708.8 тыс . рублей , в том числе : - средства бюджета Липецкой области , выделяемые в качестве субси - дий , – 8046.9 тыс . рублей , из них : в 2011 году – 2958.9 тыс . рублей , в 2012 году – 5088 тыс . рублей ; - средства бюджета Лев - Толстовского муниципального района – 642.9 тыс . рублей , из них : в 2011 году 308.5 тыс . рублей , в 2012 году – 334.4 тыс . рублей ; - средства областного фонда обязательного медицинского страхования 4019 тыс . рублей , из них : в 2011 году – 1572.4 тыс . рублей , в 2012 году 2446.6 тыс . рублей ; В 2011 году объем финансирования Программы составит – 4839.4 тыс . рублей , в том числе : - на укрепление материально - технической базы 3042.9 тыс . рублей , из них средства бюджета Липецкой области выделяемые в качестве субси - дий – 2898.0 тыс . рублей , средства бюджета Лев - Толстовского муници - пального района –144.9 тыс . рублей ; - на внедрение стандартов оказания медицинской помощи –1796,9 тыс . рублей , из них средства бюджета Липецкой области выделяемые в каче - стве субсидий –60.9 тыс . рублей ; средства бюджета Лев - Толстовского му - ниципального района – 163.6 тыс . руб . средства областного фонда обяза - тельного медицинского страхования – 1572.4 тыс . рублей . В 2012 году объем финансирования Программы составит – 7869.0 тыс . рублей , в том числе : - на укрепление материально - технической базы 5342.4 тыс . рублей , из них средства бюджета Липецкой области выделяемые в качестве субси - дий – 5088.0 тыс . рублей , средства бюджета Лев - Толстовского муници - пального района – 254.4 тыс . рублей ; - на внедрение стандартов оказания медицинской помощи – 2526.6 тыс . рублей ; средства Лев - Толстовского муниципального района – 80 тыс . руб . средства областного фонда обязательного медицинского страхования - 2446.6 тыс . рублей VI. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности , установленных паспор - том Программы . Реализация Программы предусматривает : - приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с по - требностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансирован - ности территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи ; - внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи , ори - ентированных на результаты деятельности ; - введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресур - сов на ее оказание ; - обеспечение принципа экстерриториальности ( доступности медицин - ских услуг для всех граждан независимо от места жительства ). При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений Постановление администрации Лев - Толстовского муниципального района Ли - пецкой области Российской Федерации от 03.05.2011 № 281 Об утверждении Порядка разработ - ки и утверждения административных регламентов предоставления муници - пальных услуг В соответствии с частью 15 статьи 13 Фе - дерального закона от 27 июля 2010 г . N 210- ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг », Уставом Лев - Толстовского муниципально - го района ПОСТАНОВЛЯЮ : 1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регла - ментов предоставления муниципальных услуг ( прилагается ). 2. Контроль за исполнением настояще - го постановления возложить на заместите - ля главы администрации Лев - Толстовского муниципального района Маторина Д . В . Глава Лев - Толстовского муниципального района Е . В . Котов * * * Приложение к постановлению админи - страции Лев - Толстовского муниципаль - ного района От 03.05.2011 г . № 281 Порядок разработки и утверждения административных регламентов предо - ставления муниципальных услуг I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламен - тов предоставления муниципальных услуг ( далее - Порядок ) разработан на основа - нии Федерального закона от 27.07.2010 N 210- ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг », устанавливает требования к разработке и утверждению административных регла - ментов предоставления муниципальных услуг ( далее - административный регла - мент ). 2. Административный регламент уста - навливает сроки и последовательность ад - министративных процедур и администра - тивных действий отделов администрации района , муниципальных учреждений , по - рядок их взаимодействия между собой , с физическими или юридическими лицами ( далее - заявители ), иными органами , а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги . 3. Проекты административных регламен - тов разрабатываются отделами админи - страции района , муниципальными учреж - дениями , к сфере деятельности которых относится предоставление соответствую - щей муниципальной услуги ( далее - разра - ботчик административного регламента ). 4. При разработке административных ре - гламентов предусматривается оптимиза - ция ( повышение качества ) предоставле - ния муниципальных услуг , в том числе : 4.1. Упорядочение административных процедур и административных действий . 4.2. Устранение избыточных админи - стративных процедур и избыточных адми - нистративных действий , если это не про - тиворечит законодательству , нормативным правовым актам . 4.3. Сокращение количества документов , представляемых заявителями для предо - ставления муниципальной услуги , приме - нение новых форм документов , позволяю - щих устранить необходимость неоднократ - ного предоставления идентичной инфор - мации , снижение количества взаимодей - ствий заявителей с должностными лицами , в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур ( действий ) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муни - ципальных услуг и реализации принципа « одного окна », использование межведом - ственных согласований при предостав - лении муниципальной услуги без участия заявителя , в том числе с использованием информационно - коммуникационных тех - нологий . 4.4. Сокращение срока предоставления муниципальной услуги , а также сроков ис - полнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги . Разработчик административного регламента может установить в админи - стративном регламенте сокращенные сро - ки предоставления муниципальной услуги , а также сроки исполнения административ - ных процедур по отношению к соответству - ющим срокам , установленным в законода - тельстве Российской Федерации . 4.5. Указание об ответственности долж - ностных лиц за соблюдение ими требова - ний административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий . 4.6. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме . 5. Административные регламенты разра - батываются на основе полномочий , пред - усмотренных Уставом Лев - Толстовского муниципального района , с учетом уставов муниципальных учреждений , положений об отделах , федеральных законов , нор - мативных правовых актов администрации района , области , иных нормативных пра - вовых актов . 6. Административные регламенты утверждаются постановлением админи - страции района . 7. Исполнение администрацией района отдельных государственных полномочий Российской Федерации , переданных на основании областного закона с предостав - лением субвенций из областного бюджета , осуществляется в порядке , установленном соответствующим административным ре - гламентом , разработанным в соответствии с настоящим Порядком . 8. Внесение изменений в администра - тивные регламенты осуществляется в слу - чае изменения законодательства , регули - рующего предоставление муниципальной услуги , изменения структуры администра - ции района , названия учреждений , если применение утвержденного стандарта му - ниципальной услуги требует пересмотра административных процедур администра - тивного регламента , а также по предложе - ниям , основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов . Внесение изменений в административ - ные регламенты осуществляется в по - рядке , установленном для разработки и утверждения административных регла - ментов . 9. Административные регламенты под - лежат опубликованию в газете « Народ - ное слово », а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте админи - страции Лев - Толстовского муниципально - го района . II. Требования к административным регламентам 10. Наименование административного регламента определяется в соответствии с перечнем услуг , предоставляемых админи - страцией Лев - Толстовского муниципально - го района , муниципальными учреждения - ми Лев - Толстовского муниципального рай - она , размещенными в Сводном реестре го - сударственных и муниципальных услуг . 11. В административный регламент вклю - чаются следующие разделы : 11.1. Общие положения . 11.2. Стандарт предоставления муници - пальной услуги . 11.3. Состав , последовательность и сро - ки выполнения административных проце - дур , требования к порядку их выполнения , в том числе особенности выполнения ад - министративных процедур в электронном виде . 11.4. Формы контроля за исполнением административного регламента . 11.5. Досудебный ( внесудебный ) порядок обжалования решений и действий ( бездей - ствия ) органа , предоставляющего муници - пальную услугу , а также должностных лиц , муниципальных служащих . 12. Раздел , касающийся общих положе - ний , предусматривает основания для раз - работки административного регламента . 13. Раздел , касающийся стандарта пре - доставления муниципальной услуги , пред - усматривает : 13.1. Наименование муниципальной услуги . 13.2. Наименование органа ( отдела , учреждения ), предоставляющего муници - пальную услугу . Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют другие органы и организации , то указываются все органы и организации , без обращения в ко - торые заявители не могут получить услу - гу либо обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услу - ги . 13.3. Результат предоставления муници - пальной услуги . 13.4. Срок предоставления муниципаль - ной услуги . 13.5. Правовые основания для предо - ставления муниципальной услуги . 13.6. Исчерпывающий перечень доку - ментов , необходимых для предоставления муниципальной услуги . 13.7. Исчерпывающий перечень основа - ний для отказа в приеме документов , необ - ходимых для предоставления муниципаль - ной услуги . 13.8. Исчерпывающий перечень основа - ний для отказа в предоставлении муници - пальной услуги . 13.9. Размер платы , взимаемой с заяви - теля при предоставлении муниципальной услуги , и способы ее взимания в случаях , предусмотренных законами , нормативны - ми правовыми актами . 13.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предо - ставлении муниципальной услуги . 13.11. Срок регистрации заявления зая - вителя о предоставлении муниципальной услуги . 13.12. Требования к помещениям , в ко - торых предоставляются муниципальные услуги , к залу ожидания , местам для за - полнения заявлений , информационным стендам с образцами их заполнения и пе - речнем документов , необходимых для пре - доставления муниципальной услуги . 13.13. Показатели доступности и каче - ства муниципальных услуг . 13.14. Иные требования , в том числе учитывающие особенности предоставле - ния муниципальных услуг в многофункцио - нальных центрах и предоставление муни - ципальных услуг в электронной форме . 14. Раздел , касающийся состава , после - довательности и сроков выполнения адми - нистративных процедур , требований к по - рядку их выполнения , предусматривает : 14.1. Порядок информирования о прави - лах предоставления муниципальной услу - ги . Если предоставление муниципальной услуги не связано с письменным или уст - ным запросом заявителя , то положения раздела , касающиеся предоставления му - ниципальной услуги , определяющие поря - док взаимодействия с заявителями , могут не раскрываться . 14.2. Последовательность предоставле - ния муниципальной услуги . 14.3. Информацию о местах нахождения и графике работы органов , предоставляю - щих муниципальную услугу , способы полу - чения информации о местах нахождения и графиках работы муниципальных орга - нов и организаций , обращение в которые необходимо для получения муниципаль - ной услуги , а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ; справочные теле - фоны . 14.4. Адрес официального сайта админи - страции района в сети Интернет , содержа - щего информацию о предоставлении му - ниципальной услуги , адреса электронной почты . 14.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги , в том числе о ходе исполнения услуги . 14.6. Прохождения отдельных админи - стративных процедур , необходимых для предоставления муниципальной услуги . 14.7. Приостановления предоставления муниципальной услуги . 14.8. Выдачи документов , являющихся результатом предоставления муниципаль - ной услуги . 14.9. Блок - схема предоставления муни - ципальной услуги приводится в приложе - нии к административному регламенту . 15. Описание каждого административно - го действия содержит следующие обяза - тельные элементы : - юридические факты , являющиеся осно - ванием для начала административного действия ; - сведения о должностном лице , ответ - ственном за выполнение административ - ного действия . Если нормативные право - вые акты , непосредственно регулирующие предоставление услуги , содержат указа - ние на конкретную должность , она указы - вается в тексте административного регла - мента ; - содержание административного дей - ствия , продолжительность и ( или ) макси - мальный срок его выполнения ; - критерии принятия решений ; - результат административного действия и порядок передачи результата , который может совпадать с юридическим фактом , являющимся основанием для начала ис - полнения следующего административно - го действия ; - способ фиксации результата выполне - ния административного действия , в том числе в электронной форме , содержащий указание на формат обязательного ото - бражения административного действия , в том числе в электронных системах . 16. Раздел , касающийся формы контроля за предоставлением муниципальной услу - ги , состоит из следующих подразделов : 16.1. Порядок осуществления текуще - го контроля за соблюдением и исполнени - ем ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов , уста - навливающих требования к предоставле - нию муниципальной услуги , а также приня - тием решений ответственными лицами . 16.2. Порядок и периодичность осущест - вления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муни - ципальной услуги . 16.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за ре - шения и действия ( бездействие ), принима - емые ( осуществляемые ) в ходе предостав - ления муниципальной услуги . 17. Раздел , касающийся досудебного ( внесудебного ) порядка обжалования ре - шений и действий ( бездействия ) органа , предоставляющего муниципальную услу - гу , а также должностных лиц , муниципаль - ных служащих состоит из следующих под - разделов : 17.1. В части досудебного ( внесудебно - го ) обжалования указываются : информа - ция для заявителей об их праве на досу - дебное ( внесудебное ) обжалование дей - ствий ( бездействия ) и решений , принятых ( осуществляемых ) в ходе предоставления муниципальной услуги ; предмет досудеб - ного ( внесудебного ) обжалования ; исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения ; основания для начала процедуры досу - дебного ( внесудебного ) обжалования ; права заявителя на получение информа - ции и документов , необходимых для обо - снования и рассмотрения жалобы ; вышестоящие органы власти и должност - ные лица , которым может быть адресова - на жалоба заявителя в досудебном ( внесу - дебном ) порядке ; сроки рассмотрения жалобы ; результат досудебного ( внесудебно - го ) обжалования применительно к каждой