Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 7 июля 2011 г. * № 72 (9939) * 4 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Решение Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации IV созыва от 29.06.2011 г. № 277 О проекте изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципаль - ного района Липецкой области Россий - ской Федерации Рассмотрев обращение главы райо - на от 18.05.2011 г. № 963 «О направле - нии проекта изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района», в целях приведения Устава Лев- Толстовского муниципального района в соответствие с действующим законода - тельством, на основании ст.23 Устава Лев- Толстовского муниципального района и учитывая мнение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местному са - моуправлению и правовым вопросам, Со - вет депутатов Лев-Толстовского муници - пального района РЕШИЛ: 1. Принять Проект изменений и дополне - ний в Устав Лев-Толстовского муниципаль - ного района Липецкой области Российской Федерации (прилагается). 2. Направить Проект изменений и допол - нений в Устав Лев-Толстовского муници - пального района Липецкой области Рос - сийской Федерации на официальное опу - бликование для обсуждения и внесения предложений жителями района. 3. Предложения по Проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обла - сти Российской Федерации направлять в письменном виде по адресу: п. Лев Тол - стой, ул. Володарского, 29, отдел органи - зационной работы, взаимодействия с орга - нами местного самоуправления и связи с общественностью администрации района или организационно-правовой отдел Со - вета депутатов Лев-Толстовского муници - пального района, а также звонить по теле - фонам: 2-49-30, 2-42-12. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комис - сию по вопросам депутатской этики, мест - ному самоуправлению и правовым вопро - сам. 5. Решение вступает в силу со дня его принятия. 6. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Народное слово» Председатель Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района И. В. АРХИПКИН. * * * Решение Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации IV созыва от 29.06.2011 г. № 278 О назначении публичных слушаний по Проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципально - го района В соответствии со статьей 28 Федераль - ного закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местно - го самоуправления в Российской Федера - ции», на основании статей 16, 23 Устава Лев-Толстовского муниципального района и учитывая мнение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и правовым вопросам, Совет депутатов Лев-Толстовского муни - ципального района РЕШИЛ: 1. Назначить публичные слушания по Проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района на 22 июля 2011 года в 14.00 в п. Лев Тол - стой. 2. Установить срок подачи предложе - ний и рекомендаций экспертов до 18 июля 2011 года. 3. Утвердить состав оргкомитета по про - ведению публичных слушаний согласно приложению. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комис - сию по вопросам депутатской этики, мест - ному самоуправлению и правовым вопро - сам. 5. Решение вступает в силу со дня его принятия. 6. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Народное слово». Председатель Совета депутатов Лев- Толстовского муниципального района И. В. АРХИПКИН. * * * Приложение к решению Совета депута- тов Лев-Толстовского муниципального района от29/06/2011 г. № 278 Состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по Проекту из - менений и дополнений в Устав Лев- Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федера - ции Иванов Александр Николаевич – заме - ститель председателя Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района. Князева Ольга Петровна – главный спе - циалист организационно-правового отдела Совета депутатов Лев-Толстовского муни - ципального района. Меркулова Ираида Егоровна – началь - ник отдела организационной работы, вза - имодействия с органами местного самоу - правления и связи с общественностью. Коротеев Андрей Викторович – глав - ный специалист отдела организацион - ной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и связи с обще - ственностью. Григорьева Лариса Ивановна – се - кретарь Общественной палаты Лев- Толстовского муниципального района. Щеглова Елена Анатольевна – пред - седатель Молодежного парламента Лев- Толстовского муниципального района. Приложение к решению Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района от 29.06.2011 г. № 277 Проект изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Статья 1. Внести в Устав Лев-Толстовского муни - ципального района Липецкой области Рос - сийской Федерации, принятый решением Совета депутатов Лев-Толстовского муни - ципального района Липецкой области от 27.10.2010 г., № 227 следующие измене - ния: 1) Статью 7 «Вопросы местного значения муниципального района» изложить в сле - дующей редакции: 1. К вопросам местного значения муни - ципального района относятся: 1) формирование, утверждение, испол - нение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюдже - та; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципально - го района; 3) владение, пользование и распоряже - ние имуществом, находящимся в муници - пальной собственности района; 4) организация в границах муниципаль - ного района электро- и газоснабжения сельских поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осущест - вление иных полномочий в области ис - пользования автомобильных дорог и осу - ществления дорожной деятельности в со - ответствии с законодательством Россий - ской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организа - ция транспортного обслуживания населе - ния между сельскими поселениями в гра - ницах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвида - ции последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпосе - ленческого характера по охране окружаю - щей среды; 11) организация предоставления обще - доступного и бесплатного начального об - щего, основного общего, среднего (полно - го) общего образования по основным об - щеобразовательным программам, за ис - ключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов госу - дарственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополни - тельного образования детям в учреждени - ях регионального значения) и общедоступ - ного бесплатного дошкольного образова - ния на территории муниципального райо - на, а также организация отдыха детей в ка - никулярное время; 12) организация оказания на террито - рии муниципального района (за исключе - нием территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Россий - ской Федерации перечень территорий, на - селение которых обеспечивается медицин - ской помощью в медицинских учреждени - ях, подведомственных федеральному ор - гану исполнительной власти, осуществля - ющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных тер - риторий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и боль - ничных учреждениях, скорой медицин - ской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи жен - щинам в период беременности, во время и после родов; 12.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Прави - тельством Российской Федерации пе - речень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведом - ственных федеральному органу испол - нительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обе - спечению населения отдельных тер - риторий) в соответствии с территори - альной программой государственных гарантий оказания гражданам Россий - ской Федерации бесплатной медицин - ской помощи; 13) организация утилизации и перера - ботки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориально - го планирования муниципального райо - на, утверждение подготовленной на осно - ве схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение инфор - мационной системы обеспечения градо - строительной деятельности, осуществляе - мой на территории муниципального райо - на, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в гра - ницах муниципального района для муни - ципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку ре - кламных конструкций на территории муни - ципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о де - монтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории му - ниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; 16) формирование и содержание муни - ципального архива, включая хранение ар - хивных фондов поселений; 17) содержание на территории муници - пального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и быто - вого обслуживания; 19) организация библиотечного обслу - живания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспе - чение сохранности их библиотечных фон - дов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муници - пального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития мест - ного традиционного народного художе - ственного творчества в поселениях, входя - щих в состав муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 23) организация и осуществление меро - приятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природ - ного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местно - стей и курортов местного значения на тер - ритории муниципального района; 25) организация и осуществление меро - приятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учрежде - ний, находящихся на территории муници - пального района; 26) осуществление мероприятий по обе - спечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сель - скохозяйственного производства в посе - лениях, расширения рынка сельскохо - зяйственной продукции, сырья и продо - вольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотво - рительной деятельности и добровольче - ству; 28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спор - та, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортив - ных мероприятий муниципального района; 29) организация и осуществление меро - приятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, уста - новленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий соб - ственника водных объектов, установле - ние правил использования водных объек - тов общего пользования для личных и бы - товых нужд. 2. Органы местного самоуправления му - ниципального района могут заключать со - глашения с органами местного самоуправ - ления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о переда - че им осуществления части своих полно - мочий за счет межбюджетных трансфер - тов, предоставляемых из бюджета муници - пального района в бюджеты соответствую - щих поселений в соответствии с Бюджет - ным кодексом Российской Федерации. Решение о передаче осуществления ча - сти полномочий муниципального района принимается районным Советом депута - тов по предложению главы района. Соглашения заключаются на определен - ный срок, содержат положения, устанавли - вающие основания и порядок прекраще - ния их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджет - ных трансфертов, необходимых для осу - ществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санк - ции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соот - ветствии с указанными соглашениями пол - номочий органы местного самоуправле - ния района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случа - ях и порядке, предусмотренных решением районного Совета депутатов. 3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муни - ципального района осуществляется в по - рядке, установленном Федеральным зако - ном от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспече - нии доступа к информации о деятельности государственных органов и органов мест - ного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными пра - вовыми актами. 2) Статью 23 «Представительный орган местного самоуправления – районный Со - вет депутатов» изложить в следующей ре - дакции: 1. Представительным органом района яв - ляется Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обла - сти Российской Федерации Сокращен - ное наименование – Совет депутатов Лев- Толстовского муниципального района. 2. Районный Совет депутатов представ - ляет все население района, состоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеоб - щего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажо - ритарной избирательной системе относи - тельного большинства по одномандатным округам, сроком на 5 лет. Норма предста - вительства может изменяться районным Советом депутатов. Срок полномочий рай - онного Совета депутатов составляет 5 лет. 3. Районный Совет депутатов может осу - ществлять свои полномочия в случае из - брания не менее двух третей от установ - ленной численности депутатов. Вновь избранный районный Совет де - путатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания пред - ставительного органа района в правомоч - ном составе. 4. Порядок выборов депутатов районно - го Совета депутатов устанавливается за - конодательством Российской Федерации и законом Липецкой области “О выборах депутатов представительных органов му - ниципальных образований в Липецкой об - ласти“. 5. Районный Совет депутатов осущест - вляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Фе - деральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, другими федеральными зако - нами, законами Липецкой области, настоя - щим Уставом. Районному Совету депутатов принадле - жит право выступать от лица всего насе - ления района в отношениях с другими ор - ганами местного самоуправления, органа - ми государственной власти и иными госу - дарственными и общественными органи - зациями. 6. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непо - стоянной основе, за исключением предсе - дателя районного Совета депутатов, кото - рый работает на постоянной основе. 7. Статус депутата районного Совета де - путатов и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Федеральны - ми законами и законами Липецкой обла - сти. 8. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица. 9. Районный Совет депутатов самостоя - тельно образует свои органы, определяет их полномочия в соответствии с действу - ющим законодательством, устанавливает структуру. 10. Деятельность районного Совета де - путатов осуществляется на основании пер - спективного плана работы, утверждаемого на сессии районного Совета депутатов. 11. Регламент районного Совета депу - татов, изменения и дополнения к нему утверждаются на сессиях районного Со - вета депутатов и принимаются большин - ством голосов от установленного числа де - путатов и вступают в силу с момента при - нятия. Порядок работы районного Совета депу - татов определяется в соответствии с на - стоящим Уставом и Регламентом районно - го Совета депутатов. Регламент районного Совета депутатов регулирует вопросы организации и дея - тельности районного Совета депутатов, а также порядок принятия решений им. 12. В исключительной компетенции рай - онного Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и от - чета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федера - ции о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их испол - нении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 6) определение порядка принятия реше - ний о создании, реорганизации и ликвида - ции муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муни - ципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия райо - на в организациях межмуниципального со - трудничества; 8) определение порядка материально- технического и организационного обеспе - чения деятельности органов местного са - моуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностны - ми лицами местного самоуправления пол - номочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении гла - вы района в отставку. 13. Районный Совет депутатов заслуши - вает ежегодные отчеты главы района о ре - зультатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведом - ственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленный районным Сове - том депутатов. 14. К компетенции районного Совета де - путатов относится: 1) утверждение по представлению гла - вы района схемы управления районом и структуры органов администрации района, внесение в них изменений и дополнений; 2) заслушивание ежегодных сообщений главы района о положении дел в районе; 3) утверждение структуры, штатов и фон - да оплаты труда аппарата районного Сове - та депутатов; 4) назначение местного референдума, в порядке, установленном федеральным и областным законодательствами, настоя - щим Уставом; 5) выступление с законодательной ини - циативой перед Липецким областным Со - ветом депутатов; 6) учреждения районных наград и почет - ных званий, премий и иных видов поощре - ний и материальных стимулов, утвержде - ния положения о них. 7) определение порядка проведения общественных обсуждений среди на - селения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 15. Иные полномочия районного Сове - та депутатов определяются федеральны - ми законами, Уставом Липецкой области, законами Липецкой области, настоящим Уставом. 16. Организацию деятельности районно - го Совета депутатов осуществляет предсе - датель районного Совета депутатов, изби - раемый этим органом из своего состава. 17. Расходы на обеспечение деятель - ности районного Совета депутатов преду - сматриваются в местном бюджете отдель - ной строкой в соответствии с классифика - цией расходов бюджетов Российской Фе - дерации. 3) Статью 26 «Председатель районно - го Совета депутатов» изложить в следую - щей редакции: 1. Районный Совет депутатов возглавля - ется председателем, избираемым на сес - сии из числа депутатов тайным голосова - нием. Председатель районного Совета де - путатов считается избранным, если за него подано более половины голосов от уста - новленного числа депутатов. Председа - тель районного Совета депутатов избира - ется на срок полномочий районного Сове - та депутатов. 2. Председатель районного Совета депу - татов подотчетен районному Совету депу - татов и может быть отозван путем тайного голосования на сессии, порядок внесения предложений об избрании или освобожде - нии председателя районного Совета депу - татов от должности устанавливается Ре - гламентом районного Совета депутатов. 3. Председатель районного Совета де - путатов: 1) представляет районный Совет депу - татов в отношениях с населением райо - на, трудовыми коллективами, органами го - сударственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреж - дениями и организациями, общественны - ми объединениями; осуществляет организационное обеспе - чение деятельности депутатов и в целом районного Совета депутатов; созывает и ведет его сессии; издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера; руководит работой аппарата районно - го Совета депутатов, осуществляет в со - ответствии с действующим трудовым за - конодательством прием и увольнение му - ниципальных служащих и других сотрудни - ков аппарата районного Совета депутатов; открывает и закрывает расчетные и теку - щие счета районного Совета депутатов и является распорядителем по этим счетам; председательствует на сессиях; 8) выполняет другие полномочия, возло - женные на него районным Советом депу - татов или действующим законодатель - ством; 9) о своей деятельности не менее 1 раза в год отчитывается перед районным Сове - том депутатов. 4) Статью 33 «Исполнительно -распоря - дительный орган муниципального образо - вания – администрация района» изложить в следующей редакции: Исполнительно-распорядительным ор - ганом муниципального образования яв - ляется администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обла - сти Российской Федерации. Сокращен - ное наименование - администрация Лев- Толстовского муниципального района. 2. Администрация района наделяется настоящим Уставом полномочиями по ре - шению вопросов местного значения и пол - номочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления феде - ральными законами и законами Липецкой области. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия. Администрация района обладает права - ми юридического лица. Основанием для государственной ре - гистрации администрации района в каче - стве юридического лица является насто - ящий Устав. 4. Администрация района осуществля - ет свою деятельность в соответствии с за - конодательством Российской Федерации и Липецкой области, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, постановлениями главы района. 5. Администрация района формируется главой района в соответствии с федераль - ными законами, законами Липецкой обла - сти и настоящим Уставом. 6. Глава района самостоятельно назна - чает заместителей главы администрации района. Заместители главы администрации рай - она осуществляют функции по руководству администрацией района в соответствии с распределением обязанностей, установ - ленными главой администрации района. (Продолжение на 5 стр.)